政府工作报告
——2023年2月2日在宁都县第十九届
人民代表大会第三次会议上
县长 何国杰
各位代表，同志们：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。
一、回望2022，我们和衷共济，在克难攻坚中取得新成绩
2022年是党的二十大召开之年，也是我们应对挑战、经受考验的一年，更是攻坚克难、逆势跨越的一年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和省委省政府决策部署，深入实施“三大战略、八大行动”①，按照县委“五抓一推”②工作路径，切实做到“县委有号召、群众有期盼、政府见行动”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学应对复杂形势，积极克服各种困难，较好地完成各项目标任务。实现生产总值265.9亿元、增长4.9%;财政总收入15.2亿元、增长5.8%;一般公共预算收入9.6亿元、增长3.8%;社会消费品零售总额115.4亿元、增长5.8%;固定资产投资增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为31862元、15479元，增长5.2%和8.5%。
过去一年，我们坚定不移抓项目建设，发展基石更加稳固。争资争项成效显著，全年争取中央预算内投资、政策性开发性基金、政府专项债等各类资金120.2亿元。项目建设取得重大突破，实施重大项目251个、完成投资188亿元。在全市项目大会战流动现场会评比中获得第7名的历史最好成绩，位列河东片第一名、二类县第一名。建国以来赣南历史上投资最大的水利工程梅江灌区全面开工，抽水蓄能电站、南丰至宁都至瑞金铁路前期工作顺利推进。瑞兴于快速交通走廊建成通车，县道821固厚至田埠段完成改造，省道448宁都城区段、县道381阳都至蒙坊段、县道386招江至湛田段开工建设，宁河大桥重建工程加快推进。团结水库除险加固主体工程完工，完成20个农饮提档升级、23座小型水库除险加固、2座堤防工程建设。实施了固厚河武里至明坑段等3座防洪工程、石上洋溪口堤涝区治理工程。新建35千伏输变电工程3座、10千伏线路22条，全县供电可靠性全面提升。
过去一年，我们坚定不移抓招商兴工，发展动能更加强劲。工业倍增升级。完成“1+2+N”③产业发展专项规划。大力实施招大引强工程，组建79支招商队伍，签约引进项目42个、总投资470.7亿元，其中20亿元以上项目9个;实际引进内资增长8.5%、现汇进资增长10%，被评为全省利用外资先进单位。总投资160亿元的纬景储能项目开工建设，是宁都有史以来单体投资最大的工业项目;钛时代、赣能电子、汉格新能源、竣昌科技当年签约、当年竣工、当年投产;晟阳餐饮、广德科技签约落地、加快建设，新兴产业、科技企业成为宁都工业新增长极。全年新增规模以上工业企业10家、总数达95家;规模以上工业增加值增长8.1%。园区进位赶超。完成征地拆迁343户、回购僵尸企业5家，腾出工业用地3000余亩;完成工业固定资产投资50.6亿元，新建标准厂房22.6万平方米、园区道路8条，启动园区医院、第六幼儿园、第二污水处理厂提标改造等配套设施建设。县工业园被评为省级开发区进位赶超先进单位。
过去一年，我们坚定不移抓城市建设，宁都州城更加宜居。坚持人民城市人民建，建好城市为人民。城市功能不断完善，州城文化街区项目稳步推进，完成中山路示范街等3条主街道及14条支路改造提升，打通阳都大道、文安路等“丁字路”;启动博生广场等10个停车场建设，新增停车位8000余个;翠微农贸市场投入使用，东门农贸市场启动建设;全面铺开12座公厕、60公里雨污管网建设。城市品质不断提升，提档升级11个老旧小区，领秀新都、集贤小区完成改造，博鑫花园、胜利西路等9个小区有序更新。新县委党校、市民公园建成投用，儿童公园、体育公园加快建设，加大龙溪湖水生态公园、奥林匹克公园、永宁公园、“一江两岸”公园管护力度，建成了一批精美城市小品和城市景观。城市管理更加精细，完成公交公司、环卫公司国有化改革，提升城区交通能力、保洁水平，城市“三治”深化融合，宁都县城舒适度更高、商业气更足、生活味更浓。
过去一年，我们坚定不移抓环境优化，宁都形象更具魅力。大力实施优化营商环境“一号改革工程”，纵深推进“市县同权”、惠企政策兑现、工程建设项目“一站式”集成审批改革，推动政务服务县乡村三级联动，完成县政务服务中心改造升级，上线运行“赣服通”宁都分厅5.0，实现“一次不跑”事项2110项。在园区设立企业综合服务中心，实现企业“办事不出园”，累计为企业兑现惠企资金8000余万元、减税降费及退税缓税缓费5.1亿元。坚决打好污染防治攻坚战，中央、省环保督察反馈问题全部完成整改销号，长江经济带生态环境警示片披露问题基本整改到位。生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比率99.4%，居全市第一;县城及乡镇集中式饮用水源地水质达标率100%，县域出境断面水质综合指数居全市第三。进一步规范砖厂开采和生产秩序，31个砖厂全部整治到位。完成青塘钨矿等废弃矿山修复治理90公顷、国土绿化试点示范面积1.61万亩、改造低质低效林7.84万亩。扎实推进国家水土保持重点工程建设，获评全国水土保持示范县。
过去一年，我们坚定不移抓乡村振兴，“三农”基础更加坚实。现代农业扬优成势。持续稳定粮食生产，深入推进“中国好粮油”行动示范县项目建设，建成高标准农田8万亩，完成粮食生产任务108.4万亩、总产42万吨，获评全省粮食生产先进县。特色产业巩固提质增效，新增设施蔬菜基地49个0.7万亩、总面积达5.7万亩，粤港澳大湾区“菜篮子”基地增至8个;新增脐橙种植面积0.5万亩、总面积达29.2万亩;出笼宁都黄鸡1亿羽、年产值达36亿元，单一品种出笼量全省第一。新增全国名特优新农产品认证3个、“赣鄱正品”3个、富硒产品认证64个，获评全省富硒功能农业重点县，全市富硒产业工作现场会在我县召开。和美乡村宜居宜业。大力实施乡村建设行动，建成乡村振兴示范点55个、新农村建设点227个，改造“四好农村路”300公里、危桥9座、户厕8200余座，拆除危旧“空心房”187.6万平方米。列为创建全国乡村振兴示范县、全国水系连通及水美乡村建设县、中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设项目县。成功创建全国文明村镇3个、省级文明村镇7个。石上镇游家坊村、东山坝镇东山坝村入选全国传统村落，小布镇被评为江西十大魅力乡镇，田埠乡东龙村入选第三批江西省森林乡村，东山坝镇小源村获评全国民主法治示范村、赣南醉美乡村称号。脱贫成果巩固提升。持续加强动态监测帮扶，统筹整合资金4.3亿元，实施产业发展、基础设施、人居环境整治、教育扶贫等项目391个，落实教育资助金4847.4万元、“雨露计划”补助资金1573.4万元，脱贫人口及监测对象基本医保参保率达100%，全面巩固提升脱贫质量和成色。