2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好各项工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和省委十五届二次全会、市委五届三次全会、区委十五届三次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“八八战略”，以“两个先行”打造“重要窗口”，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，坚毅笃行“丽水之干”，紧扣共同富裕先行先发、碧湖新城变大变强、产业生态重构重塑三大任务，以“先行示范当头雁”的奋发图强与奋斗实干，高质量推进革命老区共同富裕先行示范，高水平绘就中国式现代化莲都新图景。
综合考虑宏观经济形势和当前经济发展基础，建议2023年全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%以上，区本级固定资产投资增长25%，区本级规上工业增加值增长10%，农业增加值增长3.5%，服务业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长6%，区本级外贸出口总额保持适度增长，区本级一般公共预算收入增长7.5%，研究与试验发展(R&D)经费投入强度达到2.6%，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，完成省、市下达的能源和环境指标计划目标。
重点抓好十方面工作：
(一)乘势而上激发市场活力，推动经济企稳回升向好。
大力优化营商环境。实施营商环境优化提升“一号改革工程”，着力打造最优政务、法治、市场、经济生态和人文环境。深化政务服务“一网通办”，深入实施便民利企“一件事”集成改革，推动更多政务服务事项实现“一件事一次办”。严格规范执法司法行为，推行“综合查一次”联合执法机制和“首违不罚+公益减罚+轻微速罚轻罚免罚”等柔性执法制度。深入推进“证照分离”、准入准营、企业迁移等“一件事”改革，持续深化信用“531X”工程。实施“链长+链主”协同机制，深入推进“标准地+”集成改革，深化普惠金融、科创金融、绿色金融和开放金融改革。坚持构建亲清政商关系，旗帜鲜明喊响“企业家是英雄”的口号，营造尊商亲商安商的浓厚氛围。
精准推动政策助企。坚持“快字当头、准字为要、实字托底”原则，集成出台《莲都区承接“8+4”政策体系 推动经济高质量发展的实施意见》及系列配套政策，通过助推企业稳产保链、帮助企业拓展市场、支持企业增产增效、大力刺激市场消费等一系列举措，进一步优化企业发展环境、提振企业发展信心。用足用好“市区同体”的体制红利，扩容提质大莲都经济运行监测分析机制，提升政策协同性与精准性。积极开展“大走访大调研大服务大解题”活动和“链长制”服务，充分发挥“丽即兑”系统作用，加速推进各级政策资金直达快享。
不断提升开放能级。实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”，推进外贸、外资、外经“三外”并举，实施外贸“扬帆出海”八大攻坚行动，积极利用侨商资源和超市资源，进一步推动特色产业产品“走出去”开拓国内外市场，力争新增外贸主体20家以上，实际利用外资1000万美元以上。深化与义乌市、宁波江北区的山海协作，打造莲都大厦“科创飞地+产业基地”的产业导入模式，积极推进全省制造业高质量发展促共富示范县(市、区)结对创建，借力“义甬舟”大通道南扩加快建设莲都-义乌双向物流快运专线。更加主动全面融入长三角一体化高质量发展，将北上广深等一线城市作为“双招双引”的第一策源地，在科技创新、人才培养、项目招引等方面，更多实现资源导入、产业链接、发展协同。进一步深化莲都-叙永东西部协作工作。
(二)奋勇当先推进产业重塑，加快构建现代产业体系。
致力新兴产业招引落地。坚持瞄准具有变革性意义甚至颠覆性潜能的未来产业，持续招引战略级项目、“链主型”企业，深化“强链补链延链”工程，强化与市本级、丽水开发区的对接联动，完善产业链协同机制，推动半导体产业错位突围、大健康产业领军示范、新能源产业蓄势奋进。深化“基金+招商”“以投带引”新模式，出台区级产业基金和国企股权投资基金管理办法，加强产业基金运行管理，积极推进与各级产业基金的合作和导入，更好发挥产业基金撬动作用,助推重大产业项目招引落地。坚持加压奋进，不断发扬敢闯敢冲敢拼的奋斗精神，确保全年招引10亿级以上项目10个以上，20亿级项目不少于2个，力争50亿级乃至百亿级项目取得突破，实际到位内资20亿元以上。
致力生态工业加速重构。提速纳爱斯、格派、禾迈、新川、环龙、威固等重大制造业项目建设，持续做好半导体、大健康、新能源等未来产业谋篇布局，加快形成产业发展“龙头雁阵效应”。积极推进传统产业转型升级，联动实施“雏鹰”“雄鹰”“凤凰”行动，力争新增规上工业企业20家，申报国家专精特新“小巨人”企业1家、省级“隐形冠军”企业1家以上。加快缸窑、黄塘窑工业区块建设，力争工业项目开工面积60万平方米以上。实施低效工业用地专项整治三年行动，整治高耗低效企业20家以上，力争盘活低效工业用地300亩以上，基本出清亩均税收3万元以下低效工业企业，区本级规上工业亩均税收达到24万元以上。
致力数字经济做优做强。实施数字经济创新提质“一号发展工程”，大力导入5G应用、区块链、人工智能、云计算等新业态，力争落地数字经济项目30个以上，积极创建以信息技术服务为主要产业发展方向的省现代服务业创新发展区。推动数字经济与实体经济融合发展，完成工业机器人推广应用50台，打造现场标准化管理标杆企业4家以上，实现规上工业企业自动化、数字化、智能化改造覆盖率达71%以上。加快领源现代农业示范园、华智生物国家级分子育种创新服务平台等农业重点项目建设，推动传统零散农业向数字技术驱动的现代农业转型升级，落成全市首个智慧农业数据中心，新建数字化仓储冷链物流基地、数字种业实验室各1家。加快莲都区空间地理数据仓、镇街数据仓建设，不断提升一体化智能化公共数据平台支撑作用，推动数字化改革实战实效。力争全年数字经济核心产业增加值增长15%以上。