健全多层次帮扶保障体系。构建“大搬快聚”后续富民帮扶工作体系,出台《建设“大搬快聚富民安居”莲都创新区的实施意见》,根据搬迁群众就近看病、子女入学、就业创业等需求,合理配建医疗机构、中小学校、就业服务中心、创业孵化基地等设施,推动乡村闲置资源盘活,引导搬迁群众将原有山林、耕地等生产要素通过出租、入股等形式进行流转,增加财产性收入,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、富得起”。持续推进社保参保扩面,确保市区企业职工基本养老保险新增参保7000人以上,基本养老保险参保率达到98.5%以上,“浙丽保”参保率稳定在90%以上,长期护理险参保人数达“浙丽保”参保人数的60%以上。做好最低生活保障标准提升等社会救助兜底保障工作,深入实施困难残疾人家庭无障碍改造和“净居亮居”工程,争创省级双拥模范区。
(六)坚定不移筑牢三大支撑,创新建设青年发展之城。
擦亮“学在莲都”育人品牌。教育事关千家万户,我们要以先行示范的标准加快推进幼有善育、学有优教,努力让每一个孩子享受更加公平优质的教育,拥有更加光明的未来。落实发展学前教育第四轮三年行动计划,加快公办园建设,完成2所配套幼儿园改造工程,新增幼儿园学位540个,普惠性幼儿园覆盖率达到95%,公办园在园幼儿比例达到50%,创成全国学前教育普及普惠区。实施义务教育“跃阶攀高”行动,优化教育资源布局,深入推进集团化办学、引智办学、院校共建办学和教共体建设,提升碧湖新城、联城区块、括苍区块教育品质。落实“扩容薄改”工程,全面消除“大班额”,建成新青林学校并投入使用,完成2所小学扩建工程,新增中小学学位1260个。以产业需求为导向,积极推动职业教育发展,推广“校企订制”等育才模式,培育更多的应用型、技能型人才。
打造“众创众享”创新体系。围绕“让青年在城市更有为”,实施“315”创新体系建设工程,营造更有利于青年发展的创新创业环境。主动融入浙西南科创中心建设,高标准推进白桥双创中心建设,发展主导产业实验室集群,打造数字科创平台和美丽健康科创平台。推进院地合作,加强招引中科院、浙江大学、浙江清华长三角研究院等院校和研发机构来莲设立分支机构,力争新增省级高新技术企业研发中心3家、省级企业研究院1家。深入实施科技企业“双倍增”计划,新增高新技术企业16家、省科技型中小企业60家,力争省“尖兵”“领雁”项目、实体化研究院项目取得突破。
构建“近悦远来”人才生态。我们要拿出更多的硬核实招,让青年人才引得进、留得住、发展好,在莲都这片创新创业的热土上尽展其能、成就梦想。健全青年创业就业服务体系,推出“青创贷”“电商贷”等更多符合青年需求的普惠性金融产品,打造一批面向青年的创新创业孵化平台、公共服务平台,办好“括苍名士”高层次创业挑战赛,力争入选“绿谷精英”项目20个、落地8个。完善青年社区服务体系,加强青年宜居宜业的商业配套和公共服务体系建设,活跃青年社群,新增人才公寓160套、新建青年社区5个。加强“全链条”育儿婚恋服务,健全青年交友服务体系和育儿保障体系。用好引才驿站、引才大使等招引机制,全年引进高校毕业生8000人、全职硕士200人、全职博士50人,引育技能人才1300人。
(七)统筹融合推进城乡发展,绘就美丽莲都幸福画卷。
聚力保障中心城区建设发展。坚持“服务市区、发展莲都”有机统一,坚决扛起“服务市区第一责”,力争实现市、区重点政策处理当年实施类项目销号应销全销,全力保障市区项目落地。积极推进城市有机更新,持续开展D级危房治理、自建房整治等工作,启动10个老旧小区改造,改造面积40万平方米。完成第二批14个村撤村建居工作,做好“村改居”的“后半篇文章”。扎实推进“滨水中心”“智慧绿谷”等城市新区风貌样板区创建,岩泉街道、万象街道创成山区26县县城城镇样板。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,加快建立执法指挥中心,推进市容管理非现场执法,争创“无违建”创先争优示范区。积极投身“全国文明典范城市”创建,加快打造省级县域商业体系建设示范县。
聚力夯实乡村振兴发展基础。推动综合交通攻坚大会战落地落实,年度计划完成投资3.92亿元,加快衢丽铁路建设,开工建设丽水东西岩客运综合交通枢纽及连接线工程,改建提升农村公路23公里,争创“四好农村路”省级示范区,深化农村客运“村村通”建设,确保常住人口100人以上自然村通等级公路、通客运班车。积极推进全域幸福河湖建设,加快小安溪流域综合治理提升工程、碧湖平原水系综合治理工程等水利项目实施。持续推进美丽乡村建设,新建花园乡村22个、精品村6个,新增省级未来乡村2个以上,完成历史文化(传统)村落活化利用项目2个。推进“农房盘活数字化场景”改革试点,完善农民建房审批体系,探索宅基地资格权有偿退出机制。
聚力推进生态环境提质增优。莲都山清水秀、天生丽质,我们要守护好这片土地,让群众享受最好的生态福利。打好污染防治攻坚战,突出抓好秸秆焚烧、扬尘等大气污染源管控,市区空气质量保持在全国前十,完成岩泉街道、万象街道“污水零直排区”创建,持续提升危险废物利用和安全处置水平。强势抓好松材线虫病防治,实现发生面积与株数分别同比下降15%和20%。积极推进生物多样性保护工作,助推丽水市生物多样性综合观测站和体验地建设。深入开展城乡环境综合整治,新(改)建提升城乡垃圾中转站6座,居住小区垃圾分类集中收集设施建成率达90%,务岭根垃圾填埋场浓缩液处理项目竣工验收。
(八)用心用情完善公共服务,实现民生福祉普惠共享。