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(浙江省)丽水市莲都区人民政府工作报告(2023年2月20日)

  生态农业量质齐升。整治优化粮食生产功能区6200亩,全年粮食播种面积稳定在12.77万亩,总产量达到8200万斤,水稻全产业链生产模式被列为全市“粮食增收”最佳实践案例。深入推进农业“双强”行动,创成全省首批“肥药两制”改革综合试点县、省级畜牧业“机器换人”高质量发展先行县。国家级分子育种中心项目入选全国农作物品种展示基地、省级重点农业项目。

  文旅融合积极推进。古堰画乡列入国家级旅游度假区意向名单和山区26县“造月工程”培育名单,古堰画乡文化产业园、古堰画乡艺术中心、九龙湿地萤火虫文旅项目等开工建设。创成省4A级景区城,东西岩风景区被评为省生态文明教育基地,九龙湿地公园被评为省中小学研学实践教育基地,括苍古道入选第二批省大花园耀眼明珠,新治河绿道入选全省最美绿道。

  (五)一年来,我们坚持引擎带动,加速碧湖新城能级跃升。

  系统优化顶层设计。成立碧湖新城发展工作领导小组和委员会,创新构建新城建设管理体制机制,丽水工业园区提档升级为省级经济开发区。围绕“一脉三城”发展格局,高质量描绘新城发展蓝图,按照“多规合一”要求高品质编制新城总规、控规、城市设计,“三区三线”划定成果获自然资源部批复正式启用,规划城镇建设用地面积增至15.92平方公里。

  着力集聚发展资源。开展空间聚合行动,分区块有序推进40.25万平方米房屋征收,完成土地清场1277亩,同比增长218%;完成土地流转1511亩,同比增长1118%,有力拓展新城发展空间。碧湖镇等4镇(乡)全域土地综合整治项目入选全省首批试点。大力实施“大搬快聚富民安居”工程,签约搬迁人口选择安置碧湖新城6972人,魏村安置小区一期、二期项目有序推进,新城房地产网签面积达27.81万平方米,同比增长399%,人口集聚初显成效。

  全面掀起建设热潮。共谋划实施项目107个,完成年度投资67.24亿元,一批打基础、强功能、利长远的项目全面铺开,碧湖平原水系综合治理工程(一期)、采桑未来社区、碧湖污水处理厂改扩建项目、石郎线改造提升工程、桃碧线改造提升工程(S222连接线段)等61个项目开工建设,万洋区块基础设施PPP项目、碧湖西生活区块开发项目、丽水电大莲都学院新建工程等46个项目顺利完工,碧兴园商业综合体即将投入使用,新城首个居家养老服务中心正式运营。

  (六)一年来,我们坚持全域统筹,促进城乡品质提档升级。

  提升城乡建设水平。大力实施市区重点政策处理项目“净地清零”和“百日攻坚”行动,销号市、区重点征收项目102个,清场交地3792亩,签约被征收户1011户,市区重大项目用地保障实现度更进一步。持续改善人居环境,实施市区老旧小区改造4个、涉及19万平方米,惠及居民2800余户。紫金街道、白云街道创成山区26县县城城镇省级样板。强化拆违控违,全年共处置违法建筑26.51万平方米。高标准推进现代社区建设,有序推进首批10个村的撤村建居工作,新增7个城市社区,开展市区188个住宅小区无物业管理清零行动,新增专职社工266名,社区治理整体能力迈上新台阶。进一步完善供排水体系,市区供水管网延伸工程老竹丽新线开工建设,老竹-丽新污水处理厂投入运营。

  持续推进乡村振兴。碧湖-大港头片区创成“古堰画乡·诗画田园”县域风貌样板区,碧湖镇创成美丽城镇建设省级样板镇。7个社区、3个村分别被列入省级未来社区、省级未来乡村创建名单。将推动转移人口市民化作为乡村振兴的重要路径组成,迭代升级“大搬快聚富民安居”政策2.0版,全区95个自然村启动整村搬迁,共计签约搬迁1.4万余人,城乡一体化发展加速推进。全市率先启动自然村通班车工作,新增班车线路19条,为偏远地区群众出行打通“最后一公里”。衢丽铁路莲都段隧道、桥梁工程进入主体施工阶段,洪渡互通至黄村农村道路改造提升工程(仙渡至黄村段)全线贯通。莲湖水库工程征地移民实物调查工作基本完成。我区蝉联全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村(农村人居环境提升)工作优胜县。“线上+线下”融合举办“云”丰收节,积极带动美丽乡村建设和乡村产业推广,提升农民群众幸福感。

  深化美丽莲都建设。全力打好环境质量“双十”攻坚战,下大力气治理秸秆焚烧,市区环境空气质量在全国168个重点城市排名第七;完成白云街道“污水零直排区”创建,市控以上地表水断面水质全面达标、持续提质,助力全市地表水环境质量排名全国第十。社会源危险废物数字化智能监管应用场景被评为全省“无废城市”数字化改革第二批试点。加强生物多样性保护,设立蓝喉蜂虎繁殖栖息地保护区。连续四年获评全省生活垃圾分类工作优秀单位。生态环境公众满意度在全省90个县(市、区)中排名第七。

  (七)一年来,我们坚持改革开放,充分激发高质量发展动能。

  深化改革纵深推进。以数字化改革引领全面深化改革,承接省级数字化改革试点33个,形成制度理论成果46项,创新深化“云森防”“疫指通”“莲宿码”“九云征收”等特色应用,有力提升政府履职能力和政务服务水平。全面推进国有企业市场化改革,加速国有资产确权划转,建立国企投资风险控制机制,拓展国企多元融资渠道,区属国企总资产增长96.8%,新增融资授信额度135.3亿元,国企活力持续激发。扎实推进“大综合一体化”改革,基本实现“一支队伍管执法”。深化农村产权制度改革,创新农村产权流转交易网络竞价合作模式。成立区商务和金融发展中心、莲都邮政管理局、区气象局,政府职能更趋完备。

  科技创新成绩斐然。研究与试验发展(R&D)经费投入强度达2.5%,首次超过全国平均水平,技术创新指数进步位次全省第一。新增国家高新技术企业17家、省级高新技术企业研发中心5家、省科技型中小企业50家,创新主体队伍不断壮大。建立浙西南地区最大的国家科技进步一等奖成果“节水抗旱稻”标准化示范基地。持续推进“绿谷精英·创新引领行动计划”,入选项目24个。市区首个科创孵化平台——莲都科创大楼投入运营,白桥双创中心开工建设。

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