(五)着力推进更深层次改革攻坚

　　实施营商环境优化提升“一号改革工程”。持续增强企业发展信心，坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业产权和企业家权益，用法治为企业安心创业保驾护航。持续优化产业、金融、物流生态，用好“双链长+专家团+服务专员”产业链服务团工作机制，扩大首贷、信用贷、无还本续贷规模，新增制造业贷款110亿元以上，促进企业融资综合成本稳中有降。持续打造“丽即兑——政策找企业”服务品牌，直达快享为企业降本减负70亿元以上，常态化开展营商环境政商恳谈活动，与企业沟通，为企业解难。深化企业全生命周期服务管理集成改革，加强营商环境“无感监测”，设立营商环境“市长热线”;持续推进更多涉企政务事项“一件事一次办”，做实企业投资项目极简审批、“拿地即开工”，进一步推动“全程帮办”服务向企业设立和竣工验收两端延伸;全面推行“综合查一次”联合执法，完善企业信用修复机制，落实首违不罚、轻微免罚等柔性执法制度，审慎监管平台经济、总部经济，让企业既感受到“有力度的执法”更感受到“有温度的服务”。招商兴产业，安商利长远。全市各级政府都是服务机关，要真心实意优服务、真金白银给支持、真抓实干解难题，以“亲商利商兴商”的全优环境“安商稳商留商”。

　　深化生态产品价值实现机制改革。拓宽生态产品价值转化路径，做实项目级GEP核算及应用，不断拓展GEP核算及应用领域。组建市级生态资源资产运营公司，培育壮大“两山合作社”等市场主体，拓宽生态权益市场化交易通道，推动各县(市、区)至少完成2个品类生态资源收储、10宗交易。建立生态保护补偿“一本账”，建设生态保护补偿数字化平台。以建设中国碳中和先行区为重要载体，持续深化林业碳汇试点，实施森林固碳增汇强基行动，争取丽水碳汇产品参与杭州亚运会碳中和交易，深化温室气体自愿减排交易省级试点，充实完善气候投融资试点项目库，持续深化“碳效贷”等新型金融产品创新，加快重组华东林交所。我们要更好推动生态产品价值倍增、高效转化，让百姓家门口的“绿水青山”成为致富圆梦的“最大靠山”。

　　持续推进“跨山统筹”改革赋能。研究出台“一带三区”市域一体化协同发展政策包，在产业共育、平台共建、服务共享、环境共创上加快突破。完善腊西区块跨区域联动机制，推动遂昌云峰-松阳赤寿跨县域产业平台、云景同城化取得实质成果。提档升级市域一体化“双招双引”合作机制，按市场化原则加强重大招引项目市域统筹安排，探索跨区域利益分配模式。完善“共富基金”市域一体化统筹运营机制，推进融资担保市域一体化县域全覆盖。探索人才跨区域跨层级跨所有制流动机制，最大限度发挥人才效用。协同深化跨乡镇土地综合整治工程、新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，抓好整村搬迁项目谋划、宅基地复垦、“一户多宅”和低效工业用地整治、城镇低效用地再开发，加快实施莲都、云和、松阳跨乡镇土地综合整治省级试点工程，盘活存量用地4000亩以上、新增工业供地6000亩以上。坚持一切砂石资源属国家所有，市县协同推动砂石行业走上绿色环保、布局科学、供需平衡、价格合理、优质高效的高质量绿色转型发展之路。

　　打造更具辨识度、影响力的改革成果。着眼急用先行、实战实效深化数字化改革，强化基层智治、场景应用、工作体系综合集成，推动平台、数据、应用全面贯通。全面建设普惠金融服务乡村振兴改革试验区，构建多层次普惠金融银行服务体系、广覆盖农村保险体系，争取涉农贷款余额达到2200亿元。加快创建全国农村改革试验区，推进标准地改革+品质农业、宅基地改革+花园乡村等集成改革。实施新一轮国资国企改革，做大国企盘子，提升自我发展能力。深化“大综合一体化”改革，加快构建全覆盖整体政府监管体系、全闭环行政执法体系。着眼扩大改革成果应用面，省市政策同向发力促进景宁探索高质量发展新路子，深入推进莲都村级议事协商国家级创新实验点建设，支持云和深化农业人口市民化改革、庆元探索生态“一件事”综合集成改革、青田在涉侨改革上多点突破，巩固深化龙泉“益林共富”、松阳“拯救老屋”、缙云“缙情帮”、遂昌“搬迁无忧”等改革成果。

　　(六)着力推进更高水平安全发展

　　防范化解风险挑战。贯彻总体国家安全观，建立健全大安全构架，更好统筹发展和安全。防范化解经济金融风险，加强产业链供应链、金融、房地产等领域风险的监测、排查、预警和处置。加强生物安全风险防控，力争实现松材线虫病疫点数量、疫情面积、病死树数量“三下降”。严格落实粮食安全责任制，做实耕地保护“田长制”，确保粮食播种面积稳定在110.4万亩以上、总产量稳定在8.26亿斤以上。抓实抓细新冠病毒感染“乙类乙管”，建强卫生健康服务体系，最大程度保护人民生命安全和身体健康。

　　筑牢公共安全防线。纵深推进“除险保安”大排查大整治行动，深化危化品、工矿商贸、道路交通等领域安全专项整治，突出抓好高层建筑、经营性自建房等消防高风险场所隐患排查治理，做到隐患即知即改、动态清零。完成城市防涝、环卫、住房专项“体检”，保障燃气管道、供水管道等“城市生命线”安全运行。着力提升山区气象灾害监测预警能力，全面建设浙西南综合雷达探测网，切实做好地质灾害防治、防汛防台抗旱、森林防火等防灾减灾工作。深入推进国家食品安全示范城市创建，构建“浙食链+丽水溯源”智治体系，加强全链条药品闭环监管。强化社会治安立体化防控体系建设，依法严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”等群众反映强烈的违法犯罪。

　　提高社会治理水平。奋力创成全国首批市域社会治理现代化合格城市，全力夺取全省首批二星“平安金鼎”，打好杭州亚运会、亚残运会维稳安保攻坚战。深化“枫桥经验”，完善三级矛调体系，推动基层治理“141”体系强功能强服务。加强和改进信访工作，深化诉源、警源、访源三源治理。深化“幸福共生·丽享家园”现代社区建设，开展“365天不打烊”、“爱心系列”服务。支持工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、外事侨务、档案、保密等工作。