政 府 工 作 报 告
——2024年1月19日在东湖区第十七届人民代表大会
第四次会议上
东湖区人民政府区长 胡俊峰
各位代表：
现在，我代表东湖区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，认真落实省委十五届四次全会、市委十二届六次全会和区委十三届六次全会精神，在市委、市政府和区委坚强领导下，紧扣“项目为先、实干奋进，争分夺秒拼经济”工作主线，大力实施“担当奋进干、争分夺秒拼”十大攻坚行动，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，全区经济运行稳中有进，高质量发展迈出坚实步伐。全年地区生产总值预计增长3.0%左右，社会消费品零售总额预计增长6.5%左右，规上服务业营业收入增长9.7%，地方一般公共预算收入增长3.53%，实际利用外资完成1085万美元，目标完成比全市排名第一，城镇居民人均可支配收入预计增长4.5%左右。
一年来，我们全力以赴稳增长，发展态势回升向好
项目建设提质增速。在全市率先出台《关于进一步加快工程建设项目审批流程的通知》，大幅压缩项目前期审批时限，项目建设加速推进。争取到中央预算内等各类上级资金共计1.43亿元，极大缓解项目建设资金压力。实施71个重大重点项目，累计完成投资约62.8亿元，其中5个省大中型项目、3个市百大项目全部开工，投资完成率分别为128%、134.18%，全市排名前列。新华媒体融合数字产业园等项目顺利竣工，老旧小区改造提升、城市交通(断头路)畅通工程等市、区两级民生实事人大票决项目高质量完成。国贸璟上、悦上鹭鸣等房地产项目首次实现“拿地即开工”;其中，国贸璟上项目创造了当年开盘销售的佳绩。武商洲际酒店、慧铭广场等重点产业项目建设全力推进。成功出让青山湖西岸1-3号、4号等6宗土地，面积共计251亩，创历史新高。积极做好棚改征迁历史遗留问题整改，全力攻坚完成征迁地块11个，涉及住户4905户，拆除房屋面积约48.23万平方米，为新项目落地拓展了空间。强化项目谋划储备，申报2024年重大重点项目224个，总投资561.9亿元，项目数量和投资总额分别较上一年增加124个、42.44亿元，为高质量发展积蓄了充足的发展后劲。
产业布局持续优化。聚焦“4+4”主导产业1，加快传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，着力建设现代化产业体系，三次产业结构比为0.11:4.76:95.13，江西百盛购物中心荣获2023年度省级现代服务业集聚区，服务业支撑引领作用更加凸显。全面建设数字经济创新特色区，在全市率先出台《数字经济发展规划》，规上数字经济核心产业营业收入27.26亿元，同比增长15.49%;企业上云总数3287家、深度上云总数134家，两项指标连续两年均位列全省第一;豫章1号文化科技园入选第三批省级数字经济集聚区，成为数字文创融合赛道全省唯一入选园区。成功引入南昌市国资供应链金融管理有限公司等类金融机构，引导上海证券民德路营业部升级为江西分公司，金融产业体系更加完善。帮助113家经营主体获得授信超9亿元，类金融机构支持小微企业融资23.11亿元。深入推进“映山红行动”2，支持天轴通讯、沃农股份等8家入库企业加快上市进程。网络零售额总量达到65.02亿元，同比增长40.85%，全市排名第三，电商产业蓬勃发展。新建商品房网签销售面积增速28.8%，全市排名第二，有效提振了房地产市场信心。深入贯彻落实中央农村工作会议精神，农业产业加快转型升级，严格落实粮食安全责任制，圆满完成全年300万斤粮食生产任务。
市场活力竞相激发。抓好企业升规入统，“五上”企业3新增87户，总数预计达531户。经营主体新增10651户，其中企业3647户，个体工商户7004户。五经普工作取得阶段性成效，清查登记经营主体5.69万户，其中单位1.55万户、个体户4.14万户，以税务活跃单位底册数为基数填表率178.3%，个体户填表率161.3%，全市排名均列第一。加大品牌培育和保护力度，我区8家首店入围全省引进和培育商贸品牌项目，占项目总数的30%，排名全省第一。共投入资金450万元，先后成功举办“胜利归来第三季”“胜利归来第四季”“暑期兴文旅促消费”等8场活动，直接拉动消费1.57亿元。全省首座奢侈品购物中心南昌武商MALL、全市首个24小时商业新地标江旅都市方舟顺利开业，其中南昌武商MALL开业6天累计客流量达86.8万人次，销售额达6820万元，吸引LV、BURBERRY等重奢品牌首度进驻江西，劳力士品牌店成为首家入驻年营业收入亿元店。首届“南昌星驰音乐节”被省文旅厅评为“唱游江西”计划4“引客入赣”典型案例。持续做旺人气商气烟火气，打响“老南昌”品牌，有序推进胜利路、蛤蟆街夜市、紫金广场星空游玩集市等夜市提升，促进夜间经济繁荣发展，充分释放文旅消费潜力，上榜2023中国市辖区旅游综合竞争力百强区，荣获全省“三百”文旅消费季“优秀组织奖”、2023全市文旅消费季“消费三强县(区)”。
一年来，我们坚定不移促改革，动力潜力加速释放
改革举措不断深化。创新政务服务新模式，实现多地企业和群众办事“无差别受理、同标准办理”，“跨省通办”服务拓展至西安、福州、岳阳等地，本地330项、合作城市1763项高频政务服务事项实现“异地通办”。持续深化“放管服”改革，924项政务服务事项纳入全面通用综合窗口服务，1321项依申请事项实现100%网上可办。全面启动“赣政通”5平台建设，区、镇(街道、管理处)两级组织架构覆盖率达100%，工作日日均活跃率稳定在90%以上。调整优化政府机构设置，成立区营商环境和楼宇经济服务中心，区市容环境卫生服务中心成建制划入区城管执法局，在区卫健委挂牌成立区疾病预防控制局。深化区属国有企业人事制度改革，企业管理考核工作进一步规范。成立全省首家县区级中小企业服务联盟，为中小企业高质量发展提供精准服务、高效赋能。科技创新等七大领域66项改革任务全面铺开、落地见效，区域教育改革成果获评首届“地方教育改革创新成果”一等奖，推进家事审判机制改革等一批典型经验先后被省委改革办《改革工作简讯》《江西改革动态》刊登推广。