政府工作报告
──2023年1月5日在博兴县第十九届
人民代表大会第二次会议
博兴县人民政府县长 孙战勇
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是党和国家历史上极为重要的一年。一年来，面对疫情轮番冲击、市场需求收缩等多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的风险挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共博兴县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，牢牢锁定“1261”工作思路，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，深入推进黄河重大国家战略，砥砺奋进、攻坚克难，实现了本届政府的良好开局。全年预计实现地区生产总值470亿元、增长4%以上;实现财政总收入80.65亿元、增长26.5%，一般公共预算收入34.82亿元，同口径增长11.5%。先后获得省级以上荣誉称号185个，其中国家级37个。
疫情防控坚决有力。我们坚持人民至上、生命至上，抗疫路上尽锐出战、向险而行，精准高效落实上级疫情防控政策。果断高效处置3月份、11月份两轮突发疫情，打赢了疫情防控阻击战。注重超前谋划，日核酸检测能力提高到4.4万管，救治床位储备量、救护车配备量分别较年初增长2倍、2.3倍，平战结合指挥体系、救治体系不断健全完善。全县上下不畏艰辛、勇毅坚守，“天使白”“橄榄绿”“守护蓝”“志愿红”绘出“疫”线最美风景，最大程度保护了人民群众的生命安全和身体健康!
产业层级持续提升。工业起势，启动实施工业稳增长提质效高质量发展三年行动，在全省县级层面率先实施重点产业链“链长制”，成功举办全省首场产业链交流对接活动。全县“四上”企业发展到524家，其中规上工业企业296家。拥有中国民营企业500强、中国制造业企业500强“双强”企业4家，京博控股、渤海实业连续入围中国企业500强，渤海实业、香驰控股入选中国食用油加工企业前10强。拥有国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级单项冠军8个，规上工业总产值、营业收入分别达到1800亿元、1900亿元左右，再创历史新高。我县获评全省首批民营经济高质量发展十强县。设立5000万元工业互联网和1000万元品牌专项引导资金，经济开发区获评全市唯一省工业互联网园区，化工产业园获评全市唯一省级智能化改造标杆园区，京博石化获评全市唯一省级工业互联网标杆工厂，御馨生物获批国家级工业产品绿色设计示范企业。商用厨具智能厨房设备产业入选国家中小企业特色产业集群。全国工商联厨具业商会落户博兴，开创了国家级商会在县区注册的先河。博兴厨具闪耀北京冬奥会、卡塔尔世界杯。农业成势，创新“一虾一豆”种养模式，博兴对虾获评省级特色农产品优势区，大豆产业入选国家级沿黄产业集群，现代农业产业园获评省级产业园，我县成为省级粮油食品特色优势产业强县。5大畜牧项目全部完成年度建设任务，肉禽年屠宰能力达到3.2亿只，位居全国前列。乔庄镇、店子镇、湾头村蝉联全国乡村特色产业十亿元镇和亿元村，吕艺镇、曹王镇入选省农业产业强镇。服务业蓄势，启动实施现代服务业高质量发展三年行动，全域旅游基础设施、打渔张森林公园修复与保护、蒲姑文化园等项目序时推进。着力构建三级物流体系，方圆农产品、城乡大型冷库、鲁北智能等5个冷链物流项目加快建设，京博智慧物流供应链一体化平台投入使用，村级快递物流服务点实现全覆盖，淘宝镇、淘宝村分别发展到6个、41个，电商网络零售额预计突破50亿元。中医康养集聚区成为省现代服务业集聚示范区。总投资218亿元的36个银企合作项目签约。持续推进外贸转型升级，进出口总额实现475亿元，连续7年列全市第一，我县获评全省首批对外开放十强县。
发展动力持续集聚。项目建设增强支撑力，签约引进10亿元以上项目2个，预计到位市外资金100亿元，列全市第一。总投资517亿元的76个重点项目，预计完成年度投资计划的150%。京博新旧动能转换综合体3个子项目竣工投产，国家能源博兴电厂一期项目落地开工，二期项目获批建设，圆了博兴老百姓20年的“国电梦”。科技人才增强驱动力，实施科技创新三年行动，设立科技创新和人才发展专项资金，国家级科技型中小企业稳步增长，2家企业获评省级智能工厂，高新技术产业产值预计增长20%。省级以上创新平台载体发展到35家。研发投入占比达到4.15%，高出全市平均0.66个百分点，我县获评全省技术转移先进县。万人发明专利拥有量达20件，高出全市平均10件，列全市第一，经济开发区入选全国首批专利导航服务基地。组建第四批科技镇长团，申报入选国家级重点人才工程、泰山产业领军人才3人，柔性引进科技领军人才27人，新引进本科及以上人才2722人，我县被评为“青年人才首选山东20大潜力城市”。深化改革增强引领力，实施生态文明、文化体制等重点领域改革133项。完成国企改革三年行动，改组建5家国有集团公司。城市供水体制改革顺利完成。“亩均效益评价”改革不断深化，累计完成批而未供和闲置土地处置932亩。严格落实减税降费、退税缓税政策，为企业减轻负担14亿元。举办全省婚丧习俗改革研讨会，移风易俗“博兴经验”在全国推广。深化“信用博兴”三年行动，省社会信用体系典型城市创建工作扎实推进。营商环境增强聚合力，新政务服务中心建成投用，在全省率先推动公共资源交易向基层延伸，在全市率先开展“无证明城市”创建。创新开展民营企业“三评”活动。新增市场主体9100户、达到了5.8万户，万人市场主体拥有量连续3年居全市第一。我县荣膺新华网“2022优化政务环境优秀县”，是全省唯一获此殊荣的县区。
城乡融合持续增强。常住人口城镇化率达到65%。城市功能更加完善，启动总投资近70亿元的城市更新三年行动。改造老旧小区73个、棚户区3个，惠及5900余户、2万多名群众。坚决落实“四水四定”，投资3.3亿元实施6大重点水务工程。投资2700余万元，完成40公里城市护栏建设工程，城区交通事故降低18.7%。提升改造海绵型道路12.3公里。新建口袋公园5个。在全市率先开展全域“飞线”治理。2处停车楼开工建设，市民文化中心、国际商业中心序时推进，金融商务大厦竣工投用。交通体系更加完备，启动总投资24亿元的农村公路提升改造三年行动，提升改造县乡村道及村内街道190余公里，创成“四好农村路”省级示范县。新城三路等4条城区道路延伸工程顺利完成。小清河博兴港以下段率先通航，沾临高速正式通车，“公铁管水”现代综合交通格局基本形成。乡村振兴更加坚实，启动乡村振兴三年行动，争取上级奖补资金3.34亿元，获批山东省农村综合性改革试点试验县。10万亩高标准农田顺利通过验收，粮食产量保持10亿斤以上。扎实推进农村人居环境综合整治，打造县级美丽乡村示范村105个、市级以上14个，首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区顺利通过验收。生态环境更加宜居，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，深化开展新一轮“四减四增”三年行动，扎实推进大气污染防治，经济开发区获批创建省级生态工业园区，是全市唯一获得创建资格的园区。在全市率先实现农村生活污水治理全覆盖，空气优良天数达到259天，国控地表水考核断面达标率100%，蓝天碧水日益成为博兴的自然常态!