(四)聚力乡村全面振兴。以全域乡村旅游为支撑,以强村富农为目标,集聚要素资源,推动镇村协同发展,探索农文旅深度融合的乡村振兴新路径。一是抓特色产业。扛牢粮食安全责任,连片打造粮食安全高产示范基地,粮食播种面积稳定在110万亩以上,粮食总产量稳定在8.5亿斤以上。新建高标准农田20万亩,争创省级整区域高标准农田建设试点县。严守耕地保护红线,坚决遏制耕地“非农化、非粮化”。加快推进海中鑫国际冷链物流、薯镇飘香等项目,提高农业产业化、科技化水平。抓好国家级花生优势特色产业集群建设,做大做强“莒南花生”品牌。加快北方国际云茶仓项目建设,成立莒南白茶研究中心,争创省级新型研发机构,争做中国北方白茶引领者。积极争创国家级现代农业产业园、省级农业高新区、省级农业强县。二是促文旅融合。将全域旅游与美丽乡村建设有机融合、打包推进,大力发展乡村游、生态游、研学游,打造“三纵三横”示范带,创建省级全域旅游示范区。重点推进天马岛旅游区、渊子崖红色堡垒、莲花湖休闲旅游度假区等项目,提升改造龙马湖、大地乡居、娘娘山田园综合体、文庐风情园等乡村精品民宿,打造“好景区、好产品、好线路”。加快发展新型文旅企业、文旅业态、文旅消费模式,促进文旅业提质赋能。三是建和美乡村。实施国家级水系连通及水美乡村项目,协同推进省级全域生态振兴示范县、省级衔接乡村振兴集中推进区、市级乡村振兴示范片区和美丽乡村示范片区建设,打造全域乡村振兴样板。实施“百村示范 千村整治”工程,提升城乡环卫一体化工作水平,全力改善农村人居环境。新改造农村清洁取暖1.5万户,完成120.4万栋自建房排查整治工作,切实提高群众生活的安全感和舒适度。四是强基层基础。实施“四雁工程”,完善农村带头人“选育管用”机制,大力培养种养能手、文化人才、能工巧匠。发展壮大合作社雁阵主体,推进党组织领创办合作社,提升农民专业合作社运营和社会化服务水平,争创全国农民专业合作社质量提升整县推进试点。加快相邸水库增容、洙溪河二期治理等重点水利项目建设,提速绣针河通航等水利项目前期工作。完成G25长深高速石莲子互通立交及连接线工程,加快G518快速路、临沂至日照高速公路等项目推进,改扩建文泗路中段、文坪路等6条道路,提高镇村快速通达能力。实施基层公共文化设施提档升级工程,推进乡村书房、旅游书吧等建设。大力实施文化惠民工程,开展广场文化艺术节、戏曲进乡村、公益电影放映等活动,提升群众文化生活满意度。
(五)聚力建设精致城市。实施“双城联动”,扎实推进县域青年友好型城市建设,打造更具活力、更为包容、更加宜居的县城。一是拉开大框架。坚持规划先行,加快国土空间总体规划编制和“一张图”平台建设,完善大曲流河片区开发规划,谋划实施北城中轴线广场项目,优化城区生态景观布局,形成“山、水、绿、城”一体的生态新城大框架。全面启动城北片区、温泉片区拆迁安置工作,进一步拓展县城发展空间。二是实行大开发。投资105亿元,实施8大类65个重点城建项目,完成北城文化艺术中心建设,启动十泉路北片区开发,提升城市功能内涵。重点做好水文章,实施卧佛寺公园及鸡龙河湿地公园提升工程,沿鸡龙河布局城市生态带、休闲带、商业带,打造“中央广场、万亩绿地”。三是完善大配套。投资7.65亿元,实施城区道路畅通工程。完成55个单位21公里雨污管网提升改造,新铺设城区污水管网14.6公里,实现整县制雨污合流管网清零。实施新建小区供暖供气配套工程,新增供热面积15万平方米。新建口袋公园8处。实施城区照明提升工程,完成隆山路、西一路、西五路、文化路等路段沿途建筑楼体亮化,提升鸡龙河沿岸景观。完善便民设施,在北城新建一处农贸市场,在老城建设便民市场、早夜市。推进公共停车设施建设,加强共享单车管理,方便市民出行。加快推进城区道路绿化补植,提升改造西五路、淮海路绿化,确保顺利通过国家园林城市复审。
(六)聚力保障改善民生。持续加大民生投入,办好10件民生实事,不断提高群众幸福感、获得感、满意度。一是加强民生保障。落实就业政策,实现城镇新增就业6000人,职业培训3300人次,高校毕业生总体毕业去向落实率90%以上。持续推进社会保险“扩面、提标”,新增扩面征缴1万人。提高城乡低保、特困人员、困难残疾人救助标准,落实困难群众救助政策,加快构建分层分类、城乡统筹的社会救助体系。探索家院互融的养老服务模式,完善未成年人保护联动体系,加强对困境儿童保障和留守儿童、留守妇女的关爱。二是发展社会事业。统筹做好幼儿园布局规划,扩大普惠性学前教育资源总量。加快莒南一小东校区、莒南二小、莒南四小、莒南六中等7处学校扩建项目,确保年内投入使用。改善职业学校办学条件,深化产教深度融合、校企合作,新培育产教融合型企业3家,技能培训1万人次以上。加快全民健身中心配套项目建设,年内建成启用。积极推进医疗卫生重点项目建设,6月底完成县妇幼保健院新院区建设,年底前完成莒南光明医疗综合服务中心和黑虎山传染病院区主体建设。深入开展“优质服务基层行”活动,推进智慧医院建设,切实提升医疗服务水平。推进爱国卫生运动,确保顺利通过国家卫生县城现场评估。三是创新社会治理。健全共建共治共享的社会治理格局,完善社会治安防控体系和网格化服务管理模式,实现社工站建设全覆盖,创建“枫桥式社区”。加大普法宣传力度,打造“省司法厅旧址”全国法治宣传教育示范基地。推进“非诉在线”平台推广应用,完善集约化非诉讼纠纷解决机制,构建“大调解”工作格局。发挥好“12345•莒南首发”平台作用,及时解决各类诉求,确保应办尽办、能办快办、办实办好。
(七)聚力守好一排底线。把安全发展贯穿经济社会发展的各领域和全过程,坚决守好“一排底线”。一是科学防控疫情。落实“乙类乙管”措施,强化群众防护知识普及,做好疫苗接种、就医用药保障和医疗救治等工作,保健康、防重症。盯紧关键人群,推动药品、设备、人员等医疗资源下沉,确保平稳顺利渡过流行期。二是抓好安全生产。落实“八抓20条”创新措施,严格执行企业责任“四项制度”,对违法违规、弄虚作假坚决“零容忍”,防范遏制较大及以上事故发生。完成应急物资仓库、基层消防救援站年度建设任务,全面提升突发事件应对能力。积极争创省级综合减灾示范县,集中打造一批省级减灾示范社区,全力做好第一次自然灾害普查迎查国家验收。落实“四个最严”要求和食品安全“两个责任”,确保顺利通过省级食品安全先进县复审。三是狠抓生态治理。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,推进“四减四增”三年行动,打好三大攻坚战,不断提高经济发展的“含绿量”、降低“含碳量”。全面做好中央环保督察反馈意见整改工作,建立长效机制,持续改善环境质量。落实各级河湖长职责,完成重点河流水质“增Ⅲ消Ⅴ”任务,确保国省控断面水质达标率100%。实施城乡污水治理项目,新建镇级污水处理站11处,提升改造224个自然村的农村生活污水治理工程。加大再生水循环利用,新建溢流坝11座、泵站3座、输水管网56.9公里。加大生态保护修复力度,完成筵宾河、文疃河、汀水河等170公里河道生态治理。坚决打击非法采矿、盗采砂石资源等违法违规行为,切实保护自然生态。四是维护社会稳定。创新方式方法,继续做好信访工作,努力化解信访积案,确保案结事了,息诉罢访。深入推进平安莒南、法治莒南建设,依法严打各类违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,全力维护社会大局和谐稳定。