五年来,我们真抓实干敢担当,改革开放全面深化。数字化改革有序推进,争取省级试点、市级应用项目36个。“最多跑一次”改革成果丰硕,创新“掌上中介”服务模式,项目落地提速50%以上,构建“e窗通”政务服务新体系,人均办事效率提升30%以上,获评“中国最佳营商环境百强区”。统筹推进行政机构、事业单位和五大领域执法体制改革,稳妥实施监察体制改革,全市率先完成生产经营类事业单位“清零”。全面理顺园区、属地管理体制,贵驷街道社会事务管理权限顺利移交。高效完成“三供一业”分离移交任务。“亩均论英雄”改革获省督查激励。全面推进国资国企改革,组建6家集团公司,开启区属国资收购上市公司先河。完成涉农资金整合改革,巩固土地承包经营权确权登记颁证成果,家庭承包耕地流转率达78%,村集体经济总收入平均达到534万元。实施长三角一体化发展行动计划,大学科技园、物流枢纽港等成功跻身浙江自贸试验区宁波联动创新区。外贸保持稳定增长,实现进出口总额380亿美元,年均增长10.8%。建立完善招商“两库两机制”,实际利用外资11亿美元,引进市外内资714.5亿元、浙商回归资金527亿元。助推贵州省普安县脱贫摘帽,龙游-镇海山海协作产业园获评省级优秀。
五年来,我们以人为本强民生,幸福指数不断提高。民生支出占一般公共预算支出八成以上,办成38件民生实事。持续做好高校毕业生、城镇失业人员等重点群体就业工作,城镇登记失业率控制在3%以内。投入14.2亿元,新建、改扩建中小学校、幼儿园19所,新增学位11180个,全省率先实施“区管校聘”改革,区域教育现代化指数保持全省领先,高分通过省政府教育履责督导评估。优化医疗卫生布局,建成医共体2个,形成“城市10分钟、农村15分钟”医疗服务圈,人均预期寿命83.5岁,主要健康指标达到高收入国家水平,获评“健康浙江”考核优秀。全省首创重特大疾病补充保险,推动基本养老、医疗、工伤、失业等保险应保尽保,社会救助应救尽救,全市率先实现残疾人之家镇街全覆盖,获评全国无障碍环境示范区。持续深化“9055”养老服务工程,加强养老服务标准化建设,养老工作连续三年获省、市督查激励。高质量建成“三级五有”退役军人服务保障体系。高水平推进文化强区建设,开展庆祝建党100周年重大主题宣传活动,9部作品获省市“五个一工程奖”,涌现全国和省级道德典型14人,全市率先实现文化礼堂建设全覆盖。实施全民健身工程,获评国家蹦床运动实验区。深化“平安镇海”建设。持续开展扫黑除恶专项斗争,加强应急管理和防灾减灾,建立房地产领域全过程管控机制,危险品道路运输非现场执法被列为国家试点,区域风险管控指数位居全市前列,捧回全省“平安金鼎”。全力提升区域防洪排涝能力,相继建成姚江二通道澥浦闸站等一批重大水利工程。强化食品药品安全监管,获评省食品安全区。圆满完成第七次全国人口普查、第四次经济普查。高质量完成村社组织换届。扎实推进“七五普法”,获评全国法治创建活动先进单位。
五年来,我们清正廉洁守初心,自身建设切实加强。扎实开展党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育,构建严责任、建制度、转作风、重细节、勤督查的工作落实体系,工作效能和服务水平全面提升,落实上级重大政策成效明显,获省督查激励。忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持依法行政,自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督和社会舆论监督,广泛听取社会各界意见建议,五年来,办理人大代表建议934件,政协提案880件,满意率98%,及时办结率100%。加强法治政府建设,完善科学民主依法决策机制,获评省法治政府建设考核先进单位。深化政务公开,全面推进财政预决算公开。认真落实全面从严治党主体责任,抓好省委巡视组反馈问题整改,加强行政监察和审计监督。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续加大正风肃纪力度,“三公”经费支出下降56.8%。
各位代表!过去的2021年,是本届政府任期的最后一年,也是“十四五”规划的起始之年。一年来,我们坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展,集中精力落实“六稳”“六保”任务,在大战大考中经受住严峻考验,取得重大成果:全年地区生产总值达1252.4亿元,同比增长7%。完成一般公共预算收入89.9亿元,同比增长6.4%;完成规上工业增加值713.5亿元,同比增长9.6%;商品销售额同比增长35.1%,社会消费品零售总额同比增长12%。
这一年,我们全力以赴谋发展争进位。规上工业总产值突破3000亿元,同比增长33.7%,规上工业企业利润总额同比增长62.3%。生产性服务业同比增长25%以上。完成固定资产投资337.9亿元,同比增长22.6%,增速全市第二。144个重点项目完成投资310亿元,中石化镇海基地一期项目建成投产。深入实施智能化改造“125”工程,数字车间、智能工厂、“5G+工业互联网”试点项目数量均居省市前列。新增国家单项冠军企业3家,国家级专精特新“小巨人”企业19家,增量居全市第一。启动低效区块改造10个,完成地块清零31个,盘活存量建设用地972亩,消化“批而未供”土地4694亩。新建和提升改造高标准农田5600亩,粮功区“非粮化”整治率全市第一。本外币存贷款余额创历史新高,新增上市公司3家。
这一年,我们多措并举强创新增动能。甬江实验室成功揭牌,成为第5个省实验室,A区主体项目开工建设。新型研究型大学顺利签约,东方理工高研院启动运营。集成电路产业园纳入宁波市集成电路产业“一链四区”基地,核心区块启动拆迁,半导体产业基金顺利成立。中石化宁波新材料研究院一期项目开工建设,天津大学浙江研究院正式运营。规上工业企业研发费用41.7亿元,同比增长40.5%,增速全市第二,技术交易额29.9亿元,同比增长36.2%,国家企业技术中心实现零的突破。“人才金港”建设纵深推进,新增省级博士后工作站5家,市级院士工作站2家。区技工学校筹备建设,青年人才社区建成投用。