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(浙江省)杭州市人民政府工作报告(2023年2月19日)

  高水平办好亚运会、亚残运会。对标“简约、安全、精彩”要求,按照“五最”目标,向世界呈现一届“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的体育文化盛会。深化“亚运在线”2.0建设,构建扁平指挥、属地负责、高效运转的赛事指挥体系,统筹做好赛事组织和城市保障。精心打磨开闭幕式、火炬传递、亚运歌曲,加强亚运吉祥物策划传播,打造让人眼前一亮、终身难忘的美好瞬间。精益求精做好抵离接待、餐饮、医疗、亚运村服务,坚决守好安全底线。全面浓厚亚运氛围,深入开展“我爱杭州,奉献亚运”主题活动,实施“匠心提质绣杭城”行动,动员市民共绣美丽家园、杭韵街巷、畅行交通、花满杭城4条风景线,让杭州更加宜居宜业、精致精美、人见人爱。坚持全民共享,深入推进全民健身,新增群众身边体育设施300处以上、嵌入式体育场地设施35.4万平方米以上,举办赛事活动1500场以上。

  高起点规划城市空间。开展规划编制攻坚年行动,编制完成195项各级各类重要规划,加快构筑“一主六辅三城”的多中心、网络化、组团式、生态型特大城市新型空间格局。推动空间要素向城西科创大走廊、城东智造大走廊等重点区域倾斜,以XOD理念开发钱江新城二期、大城北地区和会展新城等重点区块,谋划建设未来城市地标、产业地标、区域地标。

  高品质推进城市建设。推动地铁四期全面开工。开工建设钱塘高铁站,加快杭温、金建、建衢等铁路建设,提速中环、杭淳开高速、钱塘江“四改三”、沪乍杭铁路等重大项目。持续推进文一西路西延、留石快速路西延。完成市区水务一体化整合,亚运会前完成江南片区取水口上移工程一期。加快城乡区域有机更新,新创建未来社区100个,完成老旧小区改造240个,新建改建城市公园60个,建成城市风貌样板区10个、县域风貌样板区6个。

  高标准提升城市治理水平。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,夯实基层队伍,在26个执法领域制定“轻微违法首违不罚”告知承诺清单,促进行政执法提质增效。加快提升城市大脑2.0实战实效,全面推进智慧交通、数智宜居、“一老一小”等领域建设,启动智慧医疗、智慧教育、数智营商建设,构建政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会治理“一网共治”的特大城市数字治理系统解决方案。

  高质量推动对外开放。抓住“开放办赛”机遇,深入实施国际投资贸易、国际城市魅力、国际公共服务、国际传播能力等专项行动,健全海外社交平台矩阵和国际传播全媒体矩阵,办好“杭州国际日”活动,全面提升城市国际知名度和美誉度。实质性推进国际“赛”“会”之城建设,争取更多国际航线、国际会议、国际赛事、国际组织在杭州落地。深度融入长三角一体化发展,积极承接上海产业创新资源溢出,谋划打造沪杭未来智造协同发展试验区。扎实推进杭甬“双城记”,联动发展G60科创走廊、宁杭生态经济带、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道,推动杭嘉、杭湖、杭绍一体化合作先行区建设,促进杭州都市区同城化、夯实杭州都市圈基本盘。持续打造山海协作升级版,扎实做好对口支援、对口帮扶和对口合作工作。

  (七)聚焦绿色发展,全力打造全域美丽新杭州。深入践行习近平生态文明思想,加快推进新时代美丽杭州建设,努力把杭州打造成为“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的江南园林。

  推进环境污染防治。实施臭氧污染防治、柴油货车污染治理、中度污染天气消除三大行动,确保空气质量优良天数比例高于88%、PM2.5平均浓度低于28微克/立方米。深化河(湖)长制,打造全域“污水零直排区”升级版,推进5个城镇污水厂新扩改建项目,新建市政污水管网67公里,市控以上断面水质保持100%达标。完善提升生活垃圾治理“杭州模式”,创建省级高标准示范小区150个,持续推进固废源头减量、资源化利用,率先建成国家级“无废城市”。

  加强生态修复。启动国际湿地城市创建申报,完成“国家生态园林城市”复评。深入实施西溪一体化保护管理,推进千岛湖沿湖湿地和钱塘江、苕溪流域湿地群生态修复,启动京杭大运河水生态环境保护修复工程,申报杭州大湾区省级湿地公园。实施绿色生态兴林富民行动,新增造林更新1万亩,森林质量精准提升20万亩,完成扩绿700万平方米。启动第二植物园建设。

  加快绿色低碳转型。扎实推进减污降碳协同创新试点,深化开展能源绿色低碳发展和保供稳价工作三年行动,积极推广发展绿色低碳建筑,建成绿色低碳工业园区2家、绿色低碳工厂80家。提速各级电网设施建设,加快临平、江南等500千伏电网工程落地,做好临安、淳安、富阳等抽水蓄能项目前期,支持建德打造浙西储能中心。推进城市光伏发电及储能设施建设,新增光伏并网装机60万千瓦,在开发区(园区)建成5个以上综合能源项目。推进天然气高压、中低压管网建设,加快高压管网向西部县市延伸。

  (八)聚焦共同富裕,全力提升人民群众获得感幸福感安全感。采取更多惠民生、暖民心举措,持续增强公共服务的均衡性可及性,让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。

  认真办好十件民生实事。市政府从市民群众、“两代表一委员”等层面广泛征集、初步遴选形成13件民生实事,分别是“抚幼育苗”在杭州、“稳岗乐业”在杭州、“银龄关爱”在杭州、“弱有众扶”在杭州、“‘救’在身边”在杭州、“舒心就医”在杭州、“安居焕新”在杭州、“美好家园”在杭州、“低碳畅行”在杭州、“一路畅通”在杭州、“绿地碧水”在杭州、“强文健体”在杭州、“除险保安”在杭州。待市人大代表票选确定后,市政府将把民生实事纳入数字化平台,建立清单、压实责任、强化督导、形成闭环,全力办实办好。

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