(六)城乡建设呈现新面貌。
打响“嵊泗礼岛”品牌,举全县之力持续推进全国文明城市创建。实施县城有机更新行动,青石线(石子岙)段改建工程、菜园镇城市道路品质提升工程建成通车,惠民公园建成投用,新增口袋公园5个。解危并改造城镇危房10幢,改造城镇老旧住宅23幢,惠及群众523户。深入实施城镇垃圾分类,完成居民小区撤桶并点21个。加快非城市核心功能转移,中柱山小微园区吸引入驻企业6家。打造共同富裕现代化基本单元,枸杞-嵊山“山海奇观”县域风貌样板区创成省级新时代“富春山居图”县域样板区,五龙乡创成美丽城镇建设省级样板,花鸟村、奇观村、田岙村创成全省未来乡村。获评全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县。渔农村环境卫生综合整治“黄龙模式”获全市推广。全面实现第二轮中央生态环境保护督察、省委生态环境保护督察问题整改销号。完成海洋生态修复项目建设。跻身全国“绿水青山就是金山银山”发展百强县第三名。
(七)民生保障更加有力。
民生支出达26.4亿元,占一般公共预算支出的70.7%,增长14%。新增城镇就业1428人,城镇登记失业率保持在1.33%低位,就业创业工作首获省政府督查激励,实现省政府督查激励事项零的突破。加强困难群体救助,城乡居民最低生活保障增至12420元/年。积极向上对接争取,舟山中学向嵊泗单列招生计划继续保留。实施“县中崛起”行动,成立杭师大附属嵊泗中学。4所学校和省内优质学校结成跨地区教育共同体。乡镇幼儿园托幼一体化办园实现全覆盖。创成国家学前教育普及普惠县。中考总分平均分连续四年位列四县区第一,高考质量稳中有升。推进医疗卫生“山海”提升工程,标准化胸痛、卒中、创伤三大救治中心和检验、影像、病理三大共享中心全面建立。启用浙江医院嵊泗云诊室,完成县人民医院急诊及ICU改造,数字减影血管造影项目建成投用。完善养老机构配置,物产中大朗颐(嵊泗)养老服务中心投入运营。启用县康养中心,失能失智老人实现集中照护。多措并举拓展助餐服务,实现乡镇老年人配送餐需求全覆盖。新增持证养老护理员61名。建成“15分钟品质文化生活圈”50个,东海渔场博物馆投入运营,城区篮球场完成改造提升。
(八)社会治理进一步加强。
创新实施安全生产“双闭环、两集中”机制,强力推进“除险保安”百日攻坚行动,政府常务会议每月固定听取全县渔业安全管理工作落实情况、安全生产领域行政执法评议情况汇报,全县安全生产形势总体稳定,未发生亡人事故,生产安全事故起数下降75%。全力以赴打好防汛防台抗旱主动仗,成功应对“轩岚诺”“梅花”台风侵袭,有效应对多年罕见的秋冬连旱。高质量完成平安护航党的二十大各项任务。创成省级食品安全示范县。迭代升级“全民反诈”体系,电信网络诈骗案件和损失分别下降21.1%、8.8%。
(九)政府自身建设彰显新气象。
始终把政治建设摆在首位,坚决落实县委决策部署、县人大及其常委会工作决定和县政协协商建议,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案;坚持每月向县委、县人大、县政协报送工作要点和上月工作总结,自觉将政府工作置于县委的领导及县人大、县政协监督之下。加强法治政府建设,政府常务会议明确县司法局作为固定列席单位,坚持常务会议议题合法性审查和会前学法制度化、规范化;建立政府法律顾问联合聘用机制,完善府院联席会议机制,推动政府工作在法治轨道上高效运行。大力弘扬“六力六为、实干争先”工作作风,建立县政府领导批示交办事项“152”督办机制,政府系统抓落实、强执行能力全面提升。全面压实从严治党主体责任,坚决压缩一般性支出,“三公”经费支出下降5%。
一年来,我们大力支持国防和军队现代化建设,扎实推进双拥共建。积极支持工青妇、科协、工商联等群团组织履行职能、发挥作用,信访、民宗、审计、统计、粮食、供销、气象、老干部、反走私、外事侨台、人防海防、史志档案、东西部协作等工作得到进一步加强,关心下一代、扶残助残、红十字、慈善、老龄等事业保持健康发展。
这些成绩的取得来之不易。这是上级党委、政府正确领导的结果,是县委准确把握高质量发展要求,带领全县上下攻坚克难、实干争先的结果,是县人大、县政协大力支持的结果,是全县干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表县政府,向大家表示衷心的感谢!
前进道路上,我们也清醒地看到发展中还存在不少困难和问题,主要是:经济总量偏小,重大产业项目落地不多,市场主体数量少、结构不优,科技创新能力不强,支撑经济长远发展的基础不够牢固;安全生产基础特别是本质安全能力仍然薄弱;教育、医疗、养老、文化等基本公共服务还有不少短板;动员、引导广大群众参与海岛共富的载体还不够丰富;一些政府工作人员法治思维和攻坚能力还需强化提升。我们将直面这些困难和挑战,采取有力措施认真加以解决。
二、2023年主要工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,是“八八战略”实施20周年,是走海岛县高质量发展共同富裕特色之路的关键之年,干好2023年工作意义重大。
根据县委十四届三次全会精神,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,围绕走海岛县高质量发展共同富裕特色之路主题主线,聚焦打造“美丽嵊泗美好嵊泗”现代化海岛县目标任务,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,坚定实施“生态立县、以港兴县、以旅活县、以渔稳县”总战略,坚持向海图强、依海富民、深耕海洋,坚持真抓实干、马上就办,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,全力推动海岛共富特色之路取得突破性进展和标志性成果。