五、民生在共同富裕中持续改善
“扩中提低”缩小差距。积极构建共富型就业体系，充分释放灵活就业潜力，新增城镇就业3.6万人，城镇登记失业率控制在1.75%。社会保障提标扩面，户籍人口养老保险、医疗保险参保率均达到99.5%，6万余名灵活就业人员实现“参保自由”，天一甬宁保参保人数达到45.9万人。深入推进强村富民，集体经济总收入120万元以上、经营性收入50万元以上行政村均达到90%，低收入农户人均可支配收入增长13.8%，城乡居民收入倍差缩小到1.68∶1，农村集体产权制度改革入选全省强村富民乡村集成改革典型案例。设立“阳光育才”慈善信托项目，发放社会救助和慈善资金2.3亿元，月最低生活保障标准提高到1181元。
共富单元生动呈现。统筹加快共同富裕现代化基本单元建设，出台全市首个城镇社区建设专项规划，划船未来社区签约期内签约率达到99.8%，和丰、郡柳、海创社区创成省级未来社区，湾底等5个村获评省级未来乡村，南部创意魅力区、太白钱湖山水卷上榜省城乡风貌样板区名单，城乡风貌整治提升和美丽城镇建设工作获评省级“双优秀”。建成示范共富工坊7个，社会组织创新园入选宁波市共同富裕标志性成果。加强与10个结对地区的对口协作支援，鄞衢“产业飞地”率先投产，山丘市集综合体、消费帮扶模式分别入选全国助力乡村振兴典型案例和全球减贫案例。
公共服务提质共享。持续推进教育“双减”和民办学校规范发展，10所流动人口子女学校转公或终止办学，实现随迁子女公办接纳全覆盖。鄞州实验中学沧海校区、江东中心学校江南校区及6所幼儿园建成交付，邱隘实验中学、四眼碶中学完成改扩建，新增中小学、幼儿园学位8130个。完善医疗基础设施，创新慢病诊治服务，市第六医院开工扩建，鄞州人民医院明楼东胜分院迁建投用，市眼科医院、明州医院分别完成三甲专科医院、三乙综合医院现场评审，数字赋能医共体入选健康中国创新实践案例。成功创建全国首批未成年人保护示范区，新增3岁以下婴幼儿托位1557个，镇(街道)未成年人保护工作站实现全覆盖。增强为老服务供给，推进长期护理保险试点，“家院互融”养老模式全年服务老人超48万人次，广电惠民政策惠及5.8万户老年人。着力解决新市民居住、中青年养育、退役军人就业等后顾之忧。
精神富有真实可感。持续深化全国文明典范城市创建，大力开展“浙江有礼·义乡鄞州”文明实践活动，荣登中国最具幸福感城区榜首。实施“鄞风雅宋”行动，成立区宋韵文化研究中心。持续打响“鄞州晚七点”等公共文化品牌，新建成1个省级文化驿站、5个城市书房、15个乡村博物馆、106个“15分钟品质文化生活圈”，高分通过国家公共文化服务体系示范区创新发展复核。深化文旅体融合发展，推广艺术振兴乡村模式，建成100个嵌入式体育新空间，获评省戏曲之乡、省全域旅游示范区、省首批体育现代化县和国家体育产业示范基地。报告文学《望道》获全国“五个一工程”特别奖，周尧昆虫博物馆等3家单位入选全国首批科普教育基地。
一年来，我们持之以恒加强政府自身建设，全力打造整体智治、唯实惟先的现代政府。强化争先进位、比武打擂，深入推进“十大攻坚”“十大攀高”“双十亮绩”行动，建立“清单+飞单”大督查机制，重大项目、重要指标实现周晾晒、月排名、季盘点。主动向上对接、向人民报告，高质量办成三级民生实事75项、市区两级人大代表建议和政协提案656件，未来社区、知识产权等19项工作获市级以上政府督查激励。自觉配合省委巡视、接受政治体检，开展“五问五破塑变革、五比五先铸首善”作风建设专项行动，审计、环保、涉水等专项整改取得阶段性成效。设立全省首个驻点式重大项目行政复议基层服务点，立改废行政规范性文件23件。“三公”经费下降4.1%。大力支持工商联、工青妇等开展工作，国防动员、民族宗教、气象、海关等工作取得新成效。
各位代表，过去一年，政府工作承压奋进，成绩得来殊为不易，每一步都离不开上级和区委的正确领导，离不开区人大、区政协的监督支持，离不开广大干部群众的砥砺奋斗。在此，我代表区人民政府，向全区人民和城市建设者，向社会各界、驻鄞解放军、武警官兵和消防救援队伍，向所有关心支持鄞州发展的海内外朋友，表示衷心的感谢!
我们也清醒认识到，前进路上还存在不少问题和挑战。经济增长持续承压，产业链创新链融合不深;企业生产经营面临诸多困难，经济社会发展抗风险能力有待增强;房地产依赖度偏高，新产业新动能亟需挖潜，具有强劲带动力的重大项目储备仍然不足;要素“卡脖子”问题未得到明显缓解;城市国际化、乡村现代化、城乡一体化水平还需提升;环境治理、平安建设存在短板弱项，群众家门口的服务供给仍需扩面提质;一些部门和干部统筹协同、主动作为、谋深落细的能力还有待提高。对此，我们将拉高标杆、对标先进，采取有力措施加以解决。
2023年主要任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存的时期，面对千帆竞发的态势、千头万绪的任务、千钧重负的责任，我们必须增强忧患意识、发扬斗争精神、坚定必胜信心，勇当领跑者和弄潮儿，以鄞州的稳与进为省市发展大局作出新的更大贡献。
今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，忠实践行“八八战略”，坚定推进“两个先行”，积极融入“六个之都”，认真落实上级部署和区委要求，坚持稳中求进工作总基调，把高质量发展作为首要任务，把改革创新作为根本动力，深化“七创争先”，奋力攀高进位，推动高质量打造现代化滨海大都市首善之区再上新台阶，为争当中国式现代化区域示范而努力奋斗。