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(浙江省)宁波市鄞州区人民政府工作报告(2023年2月3日)

  防灾害提能力。科学有效做好防灾减灾救灾工作,加快构建安全生产和自然灾害应急指挥值守运行体系,完成5个镇(街道)应急管理中心建设。着力提升城市内涝防治能力,及时修复病害管网,建成楝树港、庙堰碶泵站和新杨木碶、鄞东南排涝闸,奉化江甬江全线堤防完成4.63米高程提标改造,成功抵御“轩岚诺”“梅花”台风侵袭。建成海绵城市7平方公里。

  三、改革在系统重塑中全面深化

  数字化改革释放红利。贯通数字化改革“1612”体系架构,推进重点多跨场景34个,新增跨境电商金融服务在线、艺培通等省定先行示范项目8个,困境儿童精准帮扶、青少年成长守护等5个应用入选全省重大改革(重大应用)“一本账S2”,数字博威获评省数字化改革最佳应用和省改革突破奖。完成健康大脑、公安大脑等应用集成开发,基本建成一体化数字驾驶舱。上线鄞领优学、企政通等16个应用,餐饮油烟扰民管理入选市首批基层治理“一件事”应用场景。建成村(社区)数字档案室175家,楼宇经济数字孪生省级试点通过验收。

  要素空间治理取得突破。完成区国土空间总体规划编制,启用“三区三线”成果,全年拆出净地3107亩,整治“三未”土地5379亩,盘活存量土地3808亩,创成国家自然资源节约集约示范县。首南街道全域土地综合整治获批国家自然资源部全省唯一试点,姜山-云龙片区被列入宁波市首批全域国土空间综合整治示范片区。加快制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,完善工业用地改扩建、二级市场管理等制度体系,整备工业用地4648亩,整治提升工业集聚点5个,姜山未来工业社区、首南和东吴全域治理腾挪区建设取得实质性进展。深化“亩均论英雄”改革,整治高耗低效、散乱污、落后产能企业357家。完成存量国有资产大起底,扎实推进国资国企高质量转型发展,积极抢抓股权投资风口,6家国企混改提质,国企营收增长65%。强化预算执行和专项债项目绩效评价,发行新增专项债26.7亿元。

  社会管理重心下沉。率先推进省“上统下分、强街优社”改革试点和市“基层治理提升年”试点,优化“2039个网格+8611个微网格”组团体系,协同治理模式获评全国社会治理创新百佳案例。深入推进“一支队伍管执法”,分批划转执法事项1191项、下放500余项,完成福明街道、云龙镇等8个特大型镇(街道)赋权,实现85%执法力量下沉。深化基层管理体制改革,镇(街道)下设机构数量精简近40%。启动现代社区建设,新增产业社区4个,壮大社区工作力量,新招录社工425名,每万人拥有社工数量超过18名,社区发展专项基金实现全覆盖。农合联、残联、妇联、侨联、科协、慈善总会完成换届选举工作。

  “区政合一”稳步推进。平稳理顺鄞州区、东钱湖管委会、东钱湖镇三方关系,有序完成人财事等划转整合,基础设施、公共服务等接轨融入鄞州区“十四五”规划。扎实推进创智钱湖、宋韵钱湖建设,宁波国际会议中心竣工运营,进驻67名院士的宁波院士中心运行绩效全省第一,俞塘、洋山、城杨等美丽乡村火热出圈,圆满举办全国青年帆船锦标赛、宁波马拉松等高水准赛事,“文化型、生态型世界级旅游度假区”战略构想开篇起步。

  四、城乡在内外兼修中融合发展

  城市品位加快彰显。高标准推进核心城区城市设计,整治更新城市交通轴线及两侧街区,开工建设七塔寺周边“两馆三园”项目,建成新世界广场二期等地标建筑,成功打造潘火百亿汽车大道、集盒广场等特色街区,南商水街、韩岭街区入选全省高品质步行街建设试点。刷新楼宇高度和城市热度,新交付商业楼宇21幢,重点商务楼宇面积达545万平方米,中基大厦成为千亿级大厦,东部新城商圈销售额破百亿。老旧小区改造三年行动计划圆满收官,年度新改造老旧小区42个、280万平方米、加装电梯40部,完成城中村改造3810户、174万平方米。着力打造“最干净城市”,开展空中飞线、专业市场等重点顽疾整治,建成“最美上学路”等特色惠民道路10条,新增“席地而坐”城市客厅示范区域6个,改造提升农贸市场5家。

  功能设施加快布局。深入开展交通强区行动,鄞州大道-福庆路(东钱湖段)快速路一期通车、二期开建,宝瞻公路改造提升、兴凯路改建、沿海中线提升等工程完工,天童南路(绕城高速-环镇路)改造提升等项目启动建设,打通朝晖路(江东北路-甬江大道)等断头路5条,新建改建农村公路7.1公里。轨道交通在鄞开放站点55个,在建线路4条。完成7号线东胜段等征迁清零项目40个,处置违法建筑130万平方米,荣获省“无违建”创先争优示范区。加强能源双控和电力保供,改建优化110KV东吴变、长丰变等电网,新增光伏发电装机容量16万千瓦。

  城乡环境加快整治。着力建设公园城市,建成东部新城中央公园和42个共享花园,打造湾底郊野公园、鹂西走廊二期等城市“金角银边”。完成杭甬高速、甬台温高速城区段两侧绿化提升,建成省级绿道3条,新增绿地83.8公顷,宁裘线荣获省级绿化美化精品道路。开展水清岸绿行动,完成污水零直排二期和小塘河应急引水工程,清淤排水管网1232公里,疏浚河道67公里。“千吨万人”水源地安全保障达标工程通过验收,区控以上断面水质实现100%功能达标,东江、咸祥河创建为省级美丽河湖。推进绿色低碳生产生活,培育创建“无废工厂”24家,居住小区垃圾分类源头质量合格率稳定在85%以上,获评省农村生活垃圾分类处理工作优胜区。

  乡村建设加快补短。做优做美稻香鄞南等乡村精品线,引导乡贤助力乡建,打造乡村振兴示范带,新创建省特色精品村4个,云龙、咸祥、瞻岐获评美丽城镇省级样板镇。启动建设宁波首个种业研创公园,改造提升现代农业园区6个,新建高标准农田3900亩,完成粮食生产功能区“非粮化”整治优化2.5万亩,粮食产量达到1.8亿斤。完善农村涉水基础设施,改造农村供水管网145公里,建成镇级污水收集管网3.2公里,11个农污终端全部纳厂。农村地区5G信号基本实现全覆盖。

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