夯实创新平台支撑。加快甬江科创区镇海片建设，打造宁波东方理工大学(筹)校地创新联合体，启用宁波数字孪生东方理工研究院，推动中石化宁波新材料研究院二期建设，加快磁性材料创新中心建设，建成市级及以上重点实验室、新型研发机构等平台2个。推动核心技术和共性技术攻关“揭榜挂帅”市场化，实施3-5项技术攻关专项，新增首台(套)装备、首批(次)材料、首版(次)软件10项。打造“科技金桥”科技成果转化平台，技术交易额达到56亿元。
强化企业创新主体地位。更好发挥创新主体特长优势，加快创新资源向企业集聚，科技经费财政投入增长15%以上。开展企业研发创新“诊断+提升”行动，落实企业研发费用税前加计扣除优惠政策，规上工业有研发活动企业占比达到90%以上，全社会R&D经费投入占GDP比重力争达到3%。构建科技型企业发展梯队，新增高新技术企业110家、省科技型中小企业200家，培育省科技小巨人企业3家，高新技术产业增加值达到410亿元。提升企业知识产权水平，新增发明专利700件。
优化创业创新生态。打造“甬江芯谷”人才发展新地标，出台集成电路产业发展促进政策，推进甬江科创区人才引育共同体建设。探索创新人才举荐制和人才互认制，新引进“雄镇英才”高端项目30个以上，入选市级及以上重点人才工程80个以上。鼓励银行保险机构加大对科技企业融资担保支持力度，创新科技保险等金融产品，科技贷款总规模达到4亿元。筹集人才安居用房600套以上，探索人才房票制，拓宽特定人才子女就学绿色通道。弘扬新时代科学家精神，加强学风和作风建设，完善科研诚信体系，营造风清气正的科研环境。
(四)全力以赴抓改革，扩大开放新优势
以改革开放纾发展之困、汇合作之力，坚持高水平“走出去”与高质量“引进来”有机统一，更好利用两个市场、两种资源，增强现代化建设的动力活力。
提升数字化改革实效。把着力点放在急用先行、实战实效上，持续迭代“1612”体系构架，落实“三张清单”，推进数治大气、产销畅享、平安园区等一批应用场景建设，形成一批有省市影响力的标志性成果。深化一体化智能化公共数据平台建设，提升智能感知、数据共享、网络安全等支撑保障能力。探索推进数字孪生城市建设，开展特色应用场景试点。优化政务云资源供给。深化数据仓能力建设，推进省市公共数据回流，探索公共数据授权运营试点，数据共享需求满足率达到99%以上。提升网络和数据安全防护能力。
加大重点改革力度。深化“亩均论英雄”改革，严格执行资源要素差别化配置政策，实现规上工业亩均税收123万元、全员劳动生产率增长6%以上。推进创新型产业用地，探索混合用地供给，完善土地二级市场配套政策。“一企一策”稳妥推进国企混合所有制改革，完成2家企业混改，加大国企资产清点和盘活力度。深入推进“大综合一体化”行政执法改革，完成综合行政执法指挥中心建设，确保1675项新划转事项“接得住”“管得好”。
拓宽开放合作渠道。积极融入“双循环”新发展格局，深度参与浙江试验区宁波片区枢纽自贸区建设，探索“保税非保税同罐仓储”模式，建设新能源材料交易贸易中心，推动B型保税中心高效运营。发展跨境电商，支持企业参加境外展会，开拓东南亚市场，做大化工、机电等产品出口，更高水平“买全球、卖全球”，继续保持进出口总额全国占比份额不降低。深化东西部协作、山海协作、对口支援、对口合作工作。
(五)全力以赴提品质，塑造城乡新风貌
推进全域统筹发展，强化城市规划与设计赋能，着力优化空间布局和基础设施，推动精细化管理、人性化服务，塑造经纬有序、错落有致、精致紧凑的都市形象。
突出规划引领作用。构建优势互补、高质量发展的“空间适配”体系。加快甬江北岸、镇海老城、新城1890区块、甬江实验室等重点区域开发建设。强化“优化、盘活、修复、提升”四大核心功能，用好全省土地综合整治工作现场会成果，推动蛟川示范片早出形象，新开工和续建整治项目25个。推进区、镇两级国土空间规划编制，构建多规合一国土空间规划体系。开展新城南区、临俞片区、集成电路产业园等重点区块控规编制。谋划打造翠屏山中央公园东门户。
推动城市内涵式发展。完成城市更新专项规划，编制招宝山老城、庄市老街、蛟川片区更新落地方案，推进钟包围合区块城市设计及控规调整。打造新时代富春山居图省级样板，滚动实施“精特亮”工程，新增4条精品线、4个特色街区、20个亮点工程，完成年度投资150亿元以上。构建城乡现代社区体系，推进17个未来社区创建。改造老旧小区69万平方米，完成征迁180万平方米。加强街区设施、公园绿地等城市肌理更新，实施路灯节能改造2000盏，新增绿道10公里、绿地30公顷。推动文物、历史建筑、传统建筑等历史文化遗产开放式活化利用。塑造区块风貌特色，招宝山街道打造老城城市更新示范片区全国样板;蛟川街道优化“北工-南居-中田园”整体布局;庄市街道建设综合性、国际化社区，高质量打造甬江科创区核心区;骆驼街道打造新城核心区“城市客厅”;九龙湖镇打造“双优”品质乡镇;澥浦镇打造“一核两翼三轴”空间格局。
加快完善基础设施。促进交通基础设施互联互通，建成杭甬复线澥浦连接线、威海互通连接线一期及二期北段。开工建设宁慈市域铁路、九龙大道快速路、明海大道北外环至镇海大道段。启动镇浦路、东邑南路下穿箭港湖隧道、镇海大道东延西扩项目。保障轨道交通3号线、7号线施工。推进炼化周边消防救援道路完善工程、石化区瑞祥路通港路改造工程。完善公共出行网络，新改建公交候车亭12个，新增路侧智慧泊位500个、充电桩150个，探索区块化停车管理。提档升级农村基础设施，新改建农村公路2.8公里。