政府绩效持续改进。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程，深入学习贯彻党的二十大精神，确保上级和区委重大决策部署落地生根。认真落实省委巡视各项工作要求，扎实推进“七张问题清单”整改。优化政府议事规则，完善政府系统融合提升、统筹协调和督查落实体系，扎实推进编外人员优化规范、区行政服务大厅功能整合等工作，进一步提升行政绩效。一以贯之“过紧日子”，强化预算约束管理，非刚性、非重点支出预算再压减11%。扎实推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，政府系统作风持续转变。
一年来，有关方面围绕全区中心工作，在各自领域作出了不懈努力。民族宗教、精神文明、爱国卫生、史志档案、外事侨务、港澳对台、国防动员、人民武装、民兵预备役和人民防空等工作深入开展，工会、慈善、老龄、妇女儿童、青少年、关心下一代等各项事业取得全面进步。
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这一年所取得的成绩，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，也是社会各界、全区人民团结一心、共同奋斗的结果。我们不会忘记，在阻击疫情的艰难时期里，广大医务人员白衣执甲、丹心为矛，公安干警抽丝剥茧、蓝盾护航，社区干部和志愿者夙兴夜寐、大爱无言;在稳进提质的爬坡越坎中，广大企业主、工商户和一线劳动者只争朝夕、埋头苦干;在攻坚克难的紧要关头上，广大党员干部肩扛使命、担当作为。人大代表、政协委员以及各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士同心勠力、共克时艰;驻拱部队和武警官兵、消防救援队伍履险蹈危、勇毅逆行;海内外朋友关心和支持着拱墅的发展，传递了和衷共济的情谊。在此，我代表区人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
与此同时，我们也清醒地看到，拱墅经济社会发展依然面临着不少困难与挑战：外部不稳定不确定因素增多，经济下行压力仍大，GDP指标与年初预期存在差距;商贸金融传统优势产业面临“追兵已至”，亟待重塑结构、推陈出新;新兴产业处于起步发展阶段，能级规模偏小，专精特新企业数量、研发经费投入强度与先进城区相比差距较大;部分制约区域发展的瓶颈尚未破除，生态面貌、民生改善、营商环境等工作距人民群众的期盼还有差距;房地产、金融、安全生产等领域仍面临风险隐患;政府系统政务服务水平还有很大提升空间。对此，我们一定要透过现象看本质，坚持以问题为导向，有的放矢、精准施策，不断积极有效推动解决。
二、2023年的发展目标和重点工作
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是杭州亚运会举办之年，机遇在前、使命在肩。做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻区党代会和区委一届三次全会精神，聚焦省会城市中心城区定位，展现大作为，围绕“亚运”中心和国家、省、市重大战略，以大视野、大格局、大手笔推动高标准规划、高品质开发、高质量发展;擦亮金名片，围绕拱墅“三城五区”建设战略格局，不断增强核心城区优势、产业后发优势、文化底蕴优势，以时尚之都、数字新城、运河明珠的“闪亮名片”为城区发展定向赋能;焕发新活力，推动高质量发展与共同富裕耦合形成内生动力，不断提升城区能级和核心竞争力，加快推进治理体系和治理能力现代化，高品质建设大运河幸福家园;砥砺赶考路，坚定回答“五个问题”，深刻把握“五大原则”，高水平实施全区“六大行动”，在经济社会发展各领域竞跑比拼，争当实干家、攀登者，推动各项工作迈上新台阶。
根据区委一届三次全会精神，2023年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神以及习近平总书记对浙江、杭州、拱墅的重要指示精神，扎实推进中国式现代化，忠实践行“八八战略”，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，高水平实现“办好一个会、提升一座城”，在“两个先行”中奋力打造时尚之都数字新城运河明珠。
综合各方面因素，今年全区经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长5.5%左右(确保5%以上);财政收入增长与经济增长保持同步，有效投资、节能减排、环境保护、社会事业和民生保障等指标确保完成市下达目标任务。
围绕实现上述目标，我们将重点推进6方面18项工作：
(一)聚焦亚运牵引，彰显大运河南端独特魅力
1.办好精彩亚运盛会。聚焦“办一届成功的亚运会”目标，强化亚运“一办十组”服务保障。围绕运河体育公园“一场一馆”、杭州电竞中心、杭州体育馆4大场馆，升级完善场馆运行计划。认真组织亚运会乒乓球、曲棍球、拳击、电子竞技、霹雳舞及亚残运会乒乓球、盲人足球、硬地滚球8项赛事测试，全面完成场馆运行、团队协作、赛事演练、综合保障等竞赛准备，扎实推进亚运志愿服务，高标准打造明星赛场，高水平组织金牌赛事。扮靓新天地、武林广场主题观赛空间，打造赛场外的“亚洲文化会客厅”。结合争创全国文明典范城市，开展亚运全媒体策划宣传。推动亚运场馆综合利用，进一步加强惠民、商务等开放力度，推进3.5万平方米嵌入式体育场地设施建设，开展百场“迎亚运”全民健身系列活动，营造喜迎亚运的浓厚氛围。
2.夯实生态环境基底。实施亚运靓城攻坚行动，围绕亚运城市“五精(经)五高”标准，扎实推进城市环境大整治、城市面貌大提升，建设10个城市精细化管理“红旗班”示范点，以点带面推动城市精细化管理水平提升。巩固“污水零直排区”建设成效，实施大运河水系10个河道综保工程，大力推进幸福河湖建设。开展扬尘污染、餐饮油烟等大气污染问题排查整治，推动PM2.5平均浓度持续下降。建立全域生活垃圾数智治理平台，创建垃圾分类省级示范及预备小区48个，确保生活垃圾“零增长”。深入开展“清废净土”，实施7个地块土壤污染修复，持续推进减污降碳，办好“零碳亚运”。