织密社会保障网络。就业形势保持稳定，新增城镇就业人员3.4万人，潮鸣街道在全省率先实现“国家级充分就业社区”全覆盖，数字就业应用场景入选全省促共富城市范例试点，获国家人社部和省委主要领导充分肯定。全力保护劳动者权益，建立19个街道(园区)劳动争议调解工作室，挽回职工经济损失1090万元。有序推进区、街道两级助联体建设，全区社会救助服务对象覆盖面拓宽近12%。建成区未成年人救助保护中心、规范化儿童康复机构4家、建成全省首家“圆通·圆梦家园”试点、省级无障碍社区2家、完成重要公共服务场所无障碍改造15处。退役军人优抚安置和就业帮扶取得实效，双拥共建工作进一步加强。与泸定、昭化、常山等地区东西部协作、山海协作、区县协作持续深化，产业联动、社会帮扶、人才支持等领域合作取得新进展。

　　(四)着力抓安全、保稳定，治理能力迭代升级。坚持把安全作为一切工作的最大前提，沉着应对风险、化解隐患，确保辖区和谐稳定。

　　慎终如始防控疫情。沉着应对50余场突发疫情，不断完善平战结合、严密高效的指挥体系，巩固“五个1小时”等工作机制，为全省“五快”规范贡献拱墅智慧。丰富防要细实、控要快速等行之有效的拱墅打法，“来拱速通”报备程序提级为“入杭报备”应用系统。面对“4·19”严峻复杂疫情，第一时间实施全域静态管理，5天时间实现社会面清零，得到省委主要领导批示肯定。扎实开展全域“无疫单元”创建，结合市场力量，常态化核酸检测期间设置2375个点位，累计检测服务群众1.14亿人次，做到风雨无阻、服务不断，“5分钟核酸采样圈”获央视报道。实施区疾控中心PCR实验室提升改造，推动新冠疫苗“应接尽接”，完成接种70.73万剂次。转段后及时响应疫情防控新形势新要求，动态优化调整防控措施，辖区17家发热门诊实现“应设尽设、应开尽开”，提高药品调拨储备和医疗救治力量配备，强化疫情、舆情、社情“三情”联动，完善快速响应处置机制，进一步提升防控工作的科学性、精准性、主动性、人文性、有效性、系统性，努力做到尽量延峰、有效削峰、平稳渡峰，确保机关正常履职、企业正常经营、社会正常运行、群众正常生活。在全体拱墅人民积极配合下，我们用无数个难熬的深夜换来了黎明前的安宁，尽力用最小代价努力实现疫情防控和经济发展统筹的“最优解”。

　　深化现代社区建设。有序完成龙山、虎山社区优化调整，配齐配强社工力量，统一全区社工待遇。建成社区服务综合体8家，打造东新园“邻聚里”邻里共享中心、大关“百姓乐享惠”等一批大运河幸福家园，举办全省首个“邻里节”。成立区级及街道级社区发展基金会2家，区级慈善资金募集突破1500万元，启动5个慈善信托项目800万元。迭代升级社区智治在线，上线“睦邻e客厅”“社工全周期管理”等场景，入选第四批省级社区治理和服务创新实验区。推动党建统领网格智治建设，设置微网格10054个，践行全过程人民民主，全面推广“本土居委”模式，“红茶议事会”民主协商模式入选全国社会治理创新案例、红色三方微治理入选全市首批共同富裕最佳实践，获《人民日报》点赞。

　　深入实施除险保安。圆满完成党的二十大、省第十五次党代会等重大活动维稳安保，专项考核名列全市第一。扎实推进全领域除险保安，压紧压实“三管三必须”责任，建立全覆盖安全生产责任体系，推动重点领域隐患整改闭环工作机制由“60日”提速至“30日”，坚决遏制较大事故发生。完成全域26个微型消防救援站建设，出动率、救援率分别提升至77%、71%，建立信息化运维系统和全闭环考评机制，全面发挥“救早灭小”作用。深入推进省食品安全示范区创建，入选国家市场监管总局食品安全社会共治十大案例，武林夜市全国首创向摊贩发放食品经营许可证，获央视报道。坚持“保交楼、保民生、保稳定”工作方针，稳妥化解房地产项目风险。扎实推进重大金融案件司法处置，营造安全可信的市场环境。全力推动信访积案动态清零，持续深化“无欠薪”行动。常态化开展扫黑除恶斗争，公安分局于全市率先成立4个责任区打击中队，严厉打击电信诈骗等各类犯罪行为。连续第十七年获评“省平安区”。

　　(五)着力推改革、优效能，自身建设再上台阶。以体制机制改革为牵引，不断促进融合提升，优化行政绩效，推动政府职能加快转变。

　　重大改革蹄疾步稳。国企改革取得突破，组建“拱墅国控”“拱墅城控”2家控股集团和国投集团、产投集团、城建集团、城发集团、文商旅集团、城运集团6家集团公司，拱墅国控、拱墅城控顺利通过AAA评级，平稳推进资产划转、业务整合、人员转隶，进一步理清职责、提升效能。深入实施数字化改革专项行动，集成115个系统、7.1万余个摄像头的“城市眼·云共治”平台正式投用，实现城市运行“一网统管”。建成全市首个县区政府级算力中心，一体化智能化公共数据平台获评省数字化改革“最强大脑”应用成果，全省唯一参与《城市治理与服务数字化管理框架与数据》国际标准起草发布。“大综合一体化”行政执法改革深入推进，全区18个街道实现“赋权”模式全覆盖，首案办理量全市领先，“红旗班”城市精细化管理模式获省委主要领导充分肯定并在全省推广。

　　依法行政开创新局。强化法治政府理念，常态化开展学法用法。健全完善政府系统科学决策体系，完成重大决策社会风险评估49项。依法开展出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率实现100%，案件调撤率从20%提升至36.3%。高起点实施“八五”普法规划，创建全国民主法治示范社区1个、省级示范社区5个。积极推进法治创新，“公安数字化执法监督样板”获评全省县乡法治政府建设最佳实践项目，“司法拍卖辅助事务综合集成”获评全省优化营商环境十佳创新案例，“红色引擎+品牌动能”助推纠纷预防化解获评全省街道法治化综合改革试点最佳实践案例。依法主动接受各方监督，完成人大代表建议、政协提案办理任务，办结率、满意率均达100%。