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(浙江省)杭州市拱墅区人民政府工作报告(2023年1月7日)

  城市建设展现新颜。亚运竞赛场馆全面竣工,运河体育公园获“中国建设工程鲁班奖”,杭州电竞中心获“中国钢结构金奖”,成为市民休闲、观赛的新目的地。武林美术馆、大运河紫檀博物馆等文旅项目竣工亮相。武林路“女人街”一期工程持续推动业态优化、形态提升,打造成为全市首条分时段商业步行街,中秋、国庆日均吸引游客超6万人次,入选杭州市夜间经济集聚示范区。武林广场提升改造一期工程以“夜景灯光亮起来”“空间格局打开来”“商业业态透出来”“人群驻足留下来”逐步恢复呈现城市中心广场的大气形象。中国丝绸城、大运河武林门风情街区、胜利河、大兜路、小河直街、桥西直街、祥符老街、义桥老街等特色风貌街区串珠成链,21条亚运通勤道路、62条地铁恢复道路修缮完成,东新路景观大道精彩亮相,环城西路展现“西湖序厅、运河之轴”的水墨风韵。加快建设97条55.5公里道路,完工36条17.4公里,新增停车泊位14539个、公共泊位1408个,新建公共充电桩406个,地铁3、4、10、19号线沿线24个站点顺利开通,辖区轨道交通密度从2021年末的0.29公里/平方公里提升至2022年末的0.7公里/平方公里,动静结合的立体式交通网络进一步加密。

  瓶颈制约有效破解。大城北城市界面逐步焕新重塑,半山电厂最后一座冷却塔爆破拆除,运河沿线困扰多年、曾占全市渣土出运70%的谢村、老谢村渣土码头签约关停,小河油库旧址蝶变小河公园,石祥路以南大运河30.4公里绿道全线贯通,石祥路以北23公里滨水空间建设全面启动。开展全区新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,康桥工业园区低效用地改造提升取得阶段性成果,毛竹山区块产业用地调整有序推进,未来将腾挪超600亩工业用地空间。消化处置批而未供土地797亩、供而未用土地1505亩、低效用地1768亩,土地利用绩效进一步提升。

  环境品质优化改善。扎实推进迎亚运环境大整治专项行动,实施“五提、四线、三馆、两口、一地”五大类689个提升项目,居全市优胜位次。高质量通过省委环保督察,深化巩固“污水零直排区”成果,省市控断面水质均值达Ⅲ类以上,Ⅳ类及以上水质占比95%以上。扎实做好重点区域建筑工地、道路扬尘管控,PM2.5平均浓度30.8微克/立方米,达到二级标准,改善率居全市前列。生活垃圾保持“零增长”,创建省级示范小区18个,建成全区首座规范化再生资源绿色分拣中心。深化全域“无违建”创建工作,获浙江省首批无违建创先争优示范区称号。新增绿地71.8万平方米,提升绿道23.6公里,京杭大运河绿道被评为全省最美绿道。落地三级林长(警长)体系,森林覆盖率、蓄积量稳步提升。建成湿地保护小区2处、小微修复示范点10个,亲水见绿成为拱墅居民的日常体验。

  (三)着力惠民生、促共富,幸福城区擦亮底色。积极探索共同富裕落地路径,着力打造具有辨识度的标志性成果,蝉联“中国最具幸福感城区”称号。

  大运河文化绽放光彩。深入推进大运河国家文化公园建设,大运河文化入选省首批十大文化标识,大运河核心区成功创建省级传统风貌样板区。以榜首成绩创成省级大运河文化传承生态保护区、省级文旅产业融合试验区,举办2022年中国大运河非遗旅游大会,非遗保护发展指数位列全省第一。编制全域旅游发展规划,顺利通过省级全域旅游示范区验收。建成“15分钟品质文化生活圈”50个,获评全省首批“幸福文化馆”。高标准完成全国文明城市复牌检查,“拱墅优礼”全域文明新实践获全省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。亚运场馆面向市民开放,承办CBA中国男篮职业联赛、第六届王者荣耀全国大赛总决赛等焦点赛事。建成全省首个嵌入式城市篮球公园,新建嵌入式体育场地设施341片、超6万平方米。发布全国首个“10分钟高品质健身圈”建设指南,举办全国“行走大运河”全民健身健步走、第三届长三角水上运动节等大型跨省体育活动,在第十七届省运会上获竞技、群体项目金牌和奖牌总数第二,创历史最佳战绩,迎亚运氛围更加浓厚。

  教育卫生扬优成势。以打造全省教育最强区为目标,推进“百姓家门口的好学校”建设,新建投用中小学、幼儿园10所。深化名校集团化建设,与中国教育科学研究院、浙江师范大学、浙大城市学院等科研院校签署合作办学协议。省标准化学校、省等级幼儿园覆盖率均实现100%,32所校园获评省现代化学校。大关新人幼儿园成为全市首个面向“快递小哥”新杭州人子女开办的普惠性民办幼儿园。全力建设高素质教师队伍,推进运河名师名校长培养工程,新获评7位省特级教师,数量居全市第一,于孔子诞辰日新设立区“班主任节”。扎实推动民办义务教育持续规范发展,平稳完成4所“公参民”学校转公。“双减”工作纳入教育部示范案例,落地首个国家级空间科学与应用科普基地,入选全省义务教育阶段作业改革实验区,教育现代化发展水平检测指数居全省前列。邵逸夫医院大运河院区正式签约,填补了大城北优质医疗资源空白,新华国际医院加快建设,5家社区卫生服务中心和6家站点完成标准化提升,做精“看中医到拱墅”品牌,入选中医适宜技术防控儿童青少年近视首批国家试点。全市唯一获评省基层卫生健康综合试验区,代表浙江省接受国家基本公共卫生项目绩效评价,获全国第一。

  积极回应美好期盼。高质量完成省、市、区三级民生实事工程,“亮眼护睛”智能护眼灯安装项目满意度最高,广受学校家长好评。深化共同富裕现代化基本单元建设,续建安置房项目51个,主体结顶17个,竣工交付10个,回迁群众1785户。开工共有产权房1000套,完成保障性租赁住房认定11935套。积极谋划浙工新村拆改结合项目,实施9个老旧小区综合改造,大关西苑连片项目获评全市旧改最佳案例并作全国交流,环北新村改造经验入选住建部可复制政策机制清单。全市率先完成无物业小区清零,实现老旧小区专业物业“全覆盖”,入选市级“美好家园”住宅示范小区21个,加装电梯205台。推进23个省、市未来社区建设,瓜山、和睦成功创建省级未来社区,入选省未来社区场景最佳实践优秀案例。扎实推进省“一老一小”优质服务提升行动和养老服务“爱心卡”试点,13个社区入选省首批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景。全省首推“阳光安养”家庭联合式托养模式,打造全市首家安宁疗护病房和首批老年认知障碍友好社区,全市率先构建“全城通”智慧助餐通付体系,创建市级老年友好型社区8个、浙江老年电视大学示范点3个,居全市首位。新增普惠型托育机构5家、社区成长驿站12家,托位1194个,创建儿童友好型社区4个,授牌全国婴幼儿照护示范区,入选全省普惠托育基本公共服务首批试点区。集养老、托育、教育、卫生、文化、体育、助残等为一体的十五分钟公共服务圈基本形成。

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