促进乡村宜居宜业。抓住当前扩大农业农村基础设施投资机遇，深度谋划、积极争取，力争储备乡村振兴类项目规模150亿元以上。扎实稳妥实施乡村建设行动，推进农村道路、供水保障等设施建设，加快补齐教育、医疗、养老等基本公共服务短板。加快龙亢副中心建设，实施14万平米标准化厂房项目，促进产城融合发展。全域推进农村人居环境综合整治，建成美丽乡村中心村30个，完成改厕5000户，打造“美丽庭院”示范户1000户。白莲坡镇全力创建省级森林城镇，新增森林村庄8个，森林覆盖率21%以上。全力推动乡镇产业发展，支持双桥、陈集、魏庄等产业园不断做大做强。

　　促进农民富裕富足。持续巩固脱贫攻坚成果，抓好防返贫动态监测，牢牢守住不发生规模性返贫底线。投入财政衔接资金1.8亿元以上，推进54个重点村和2万户脱贫户持续增收。集体经济收入超50万元强村达151个、占比45%。安排新增建设用地计划指标300亩，专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要。新增市级以上“一村一品”〔27〕特色专业示范村3个。继续提供乡村公益性岗位4000个，推进农村人口转移就业28.2万人。加强基层社会治理，持续推进农村地区移风易俗，拓展新时代文明实践中心功能，不断丰富基层文化活动。

　　(四)聚力强配套、促协调，坚定不移推进新型城镇化。

　　狠抓城市能级提升。全力推进五岔、榴城工业片区综合开发，年度完成投资8亿元以上;启动空港产业园建设。出让商住用地约600亩，房地产投资增长15%，建筑业产值增长20%。加快补齐市政短板，新开工市政道路14条、9.8公里，建成通车20公里，实施涡河三桥、四桥南侧道路下穿连通工程，畅通城区交通。启动老城区数字城市“智慧云”停车试点，文化馆科技馆等建成投用。加快城区更新步伐，实施卞和路东侧城中村等5个地块征迁，涉及土地1000亩左右，改造棚户区17.7万平米。安置房新开工2829套、回迁安置476套，实施老旧小区改造14个、涉及面积10.4万平米。常态化开展文明创建活动，不断擦亮怀远城市名片。

　　完善综合交通体系。落实“十四五”综合交通规划，构建高效快捷对外交通网络体系。全力配合G3京台高速改扩建、五蒙高速等重大工程建设，G206市政段实现通车。加快蚌埠民用机场项目进度，同步实施S311机场连接线建设。着力补齐县内交通短板，新建、改扩建S313等省道路段4条、28.9公里。加快“四好农村路”建设，实施自然村通硬化路16公里，生命安全防护工程150公里。深化与省港航集团等合作，谋划启动码头物流园项目。加强5G基础设施建设，县城建成区及乡镇街道5G信号覆盖率达95%以上。

　　守好生态环境底线。抓好大气污染防治，确保PM2.5和臭氧平均浓度持续下降，城市空气质量优良天数比例达77%以上，力争实现重污染天气清零。落实河(湖)长制，常态化开展巡河工作，健全巡河发现问题整改闭环机制。实施农村黑臭水体治理，开工建设北淝河流域综合整治、跃进沟水环境专项整治等工程。加强饮用水源地标准化、规范化建设，提升监控预警能力，确保饮水安全。强化农业面源污染治理，农药和化肥使用量实现双下降，畜禽养殖废弃物资源化利用率达98%以上。加强环保基础设施建设，生活垃圾焚烧发电项目二期、飞灰填埋场等项目建成投用。持续推进节能减排，单位GDP能耗同比下降3.4%。

　　(五)聚力抓改革、谋创新，坚定不移构建新发展格局。

　　深化重点领域改革。加快数字怀远建设，实现政府类数据汇集率100%、社会类数据汇集率70%。依托长三角金融资源优势，积极参与创建省级绿色金融改革创新试验区。加强预算约束和风险防控，推进重点领域财政事权和支出责任划分，严格专项资金设立程序。巩固国企改革三年行动成果，支持怀投、国控、农投等县属企业做大做强。推进“三医”〔28〕联动改革，巩固提升紧密型医共体建设成果。持续抓好医保支付方式改革，坚决打击欺诈骗保行为。推进徐圩撤乡设镇、街道设置试点改革。统筹推进民主法治、社会事业和社会治理、文化体制等领域改革。

　　突出创新创业引领。完善科技创新服务体系，探索建立科研项目与金融投资联动机制，破解科技型中小企业融资难题。发挥龙头企业创新引领作用，规上工业企业研发投入增长16%以上。实施科技企业扩量提质“双倍增”〔29〕计划，新增高新技术企业21家、培育入库20家，高新技术产业增加值增长10%。加快制造业数字化转型，培育数字化车间2个，实现工业企业羚羊平台使用全覆盖。充分发挥合工大、安徽理工等高层次人才服务团队作用，力争科技成果转化率达60%。打造科技特派员制度“升级版”，加强7个省级、9个市级科技特派员工作站人才队伍建设。推进“大众创业、万众创新”，新增企业1500家以上、发明专利30件、商标1000件。

　　加快新兴业态培育。新增规上服务业企业4家、限额以上批零住餐企业15家。启动老五岔商业综合体建设，长九国际大酒店、森联汽车城竣工投用。依托县域17家运输企业优势，加快恩远冷链物流等项目建设，着力打造区域性快递物流中心。新增工商注册电商企业40家，实物网络零售额超500万重点电商企业8家，实现农村产品网络销售额30亿元以上。支持吉驰轮胎、壹石通等企业积极拓展国际市场，新增进出口实绩企业6家，进出口总额增长10%。新增上市后备企业2家，企业在资本市场融资20亿元以上。

　　(六)聚力惠民生、促共享，坚定不移提升群众获得感。

　　推动民生保障普惠化。在保质保量完成省暖民心工程基础上，投入资金约3800万元继续办好S230白莲坡“十”字路口整治、小坝路南半幅维修改造等群众所急、所需、所盼的10件民生实事。扎实做好高校毕业生、退役军人、脱贫户等重点群体就业保障，城镇新增就业6000人。立足新冠疫情新形势、新变化，科学精准做好防控工作。实现医药费用即时结报、医保系统全国互联互通，全面接入长三角医保“一体化”服务体系。开展全民参保巩固提升行动，健全城乡居民养老保险待遇、低保救助标准正常调整机制。加强农村留守儿童、少年管理、保护，做好预防青少年溺水安全教育，切实保障校园内外安全。