生态环境持续向好。PM2.5平均浓度持续下降，城市空气质量优良天数比例达76%。完成北淝河下段、包集清沟河等水环境专项整治，全县3个国考水质断面和2个县级以上饮用水源地水质达标率均为100%。秸秆综合利用率、畜禽养殖废弃物资源化利用率分别达96.5%、98%。推深做实河(湖)长制、林长制，持续开展河湖“四乱”〔11〕整治，新造林6300余亩、森林抚育1.87万亩。强化环保基础设施建设，生活垃圾焚烧发电二期开工，涡北污水处理厂三期建成投运。
(四)坚持不懈增动能，改革创新活力迸发。
综合改革纵深推进。深化“放管服”〔12〕改革，新增市场主体1万余户，同比增长25%。积极推进“一村一块田”〔13〕改革，累计并地17万亩。启动推进人口较大县城设置街道改革试点。发挥“亩均论英雄”〔14〕改革牵引作用，建立以工业企业亩均产出绩效为核心的综合评价制度。推进基层审批服务执法力量整合，城市管理水平显著提升。做大做强国有平台，怀投集团成为皖北地区首家、全省第三家取得AA+评级的区县级平台公司。
科技创新稳步加快。新认证高新技术企业36家、科技型中小企业49家，高新技术产业增加值增长10%。充分发挥企业创新主体作用，规上企业研发投入增长20%，吸纳技术合同交易额同比增长近5倍。壹石通成功申报省级博士后科研工作站，传奇农机在农业物质技术装备领域“揭榜挂帅”。深化“科技特派员+”制度，选派科技特派员343名，实现所有行政村科技服务和创业带动全覆盖。加强5G基础设施建设，城市建成区5G信号覆盖率达98%以上。
营商环境持续优化。坚持“抓投资、优环境”周调度机制，建立健全“工招园”〔15〕和领导干部联系包保企业制度。全年帮助企业融资85.1亿元、解决用工5000余人。政务服务事项平均申请材料数1.33个、承诺办理时限1.45个工作日，全流程审批时限压缩60%。成立开发区企业包办服务中心，推行企业事项“一站式”全程代办服务。持续巩固“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”活动成果，承办企业诉求354件，办结率100%。
(五)矢志不渝惠民生，百姓福祉日益增进。
公共服务普惠均衡。优化农村义务教育布局，撤并中小学41所。荆山实验学校开工建设，新职教园建成招生。建成全民健身中心等体育强县项目10个，获评“全国群众体育先进单位”。县中医院成功创建三级中医医院，第四、第五人民医院一期竣工投用。实施加强村医队伍建设三年行动，达到每千名服务人口配备1名村医要求。建成医养结合中心2个、老年食堂和助餐点135个。加强乡村旅游发展，龙亢镇龙亢村上榜全国乡村旅游重点村名单。
社会治理精准高效。深化“平安怀远”建设，圆满完成党的二十大等重大时间节点维稳安保任务。大力推广反电诈APP，严厉打击电信诈骗、非法集资等行为。常态化开展县领导接访下访和阅批群众来信工作，初信初访和积案化解率明显提升。深入推进“1+9+N”〔16〕安全生产专项整治三年行动，事故起数和死亡人数实现双下降。强化食品药品全链条安全监管，全力争创省级食品安全示范县。常态化开展双拥创建活动，连续三届获评“安徽省双拥模范县城”。
民生保障坚实有力。投入财政资金16.79亿元，完成20项民生工程、十件民生实事和十项“暖民心”行动〔17〕建设任务。加强困难群体救助，年度发放低保金2.1亿元，特困供养金7660万元。开展房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理，完成7个小区7538套安置房首次登记。与此同时，全民科学素质稳步提升，妇女儿童、未成年人、青少年、老年人、退役军人、残疾人权益得到充分保障，民族宗教、外事侨务、新闻出版、媒体融合、应急管理、防灾减灾、公积金管理等工作扎实推进，气象、档案、信用、工会、地方志等工作持续进步。
一年来，我们在加快经济社会发展同时，更加注重政府自身建设。始终将政治建设摆在首位，认真学习贯彻党的二十大精神，严格落实政府系统全面从严治党主体责任。健全重大行政决策机制，审查行政决策合法性事项176件、公平竞争事项13件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。扎实推进“八五”普法，持续提升基层社会治理现代化水平。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，办结人大代表议案建议240件、政协委员提案177件。树牢过“紧日子”思想，清理各类财政存量资金2.84亿元，非重点、非刚性的一般性支出压减5%。深入学习贯彻《统计法》，统计基层基础夯实筑牢。加强省委巡视反馈问题整改，强化巡视巡察和审计结果运用，政府各项工作机制不断完善。
各位代表!回首这一年，我们扛住多轮疫情冲击，顶住经济持续下行压力，在稳住全县经济基本盘同时实现经济社会较好发展。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向各位老领导、老同志，向武警、政法干警和驻怀单位，以及所有关心参与怀远建设发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时，我们还要清醒认识到工作中存在的困难和问题，主要是：工业发展质效不高，产业集聚效应不强，对经济高质量发展支撑不够;开发区基础设施欠账较多，承载能力不足;招商引资显效较慢，主导产业优势不明显;城镇建设水平不高、堵点不少，常住人口城镇化率低于省、市平均水平;财政收支矛盾凸显，“三保”〔18〕压力较大;重点工作落实仍有差距，去年政府工作报告确定的112项任务中，GDP、规模以上工业增加值等4项任务难以实现预期;少数干部在解放思想、担当作为、狠抓落实等方面与新形势、新要求不相适应。对此，我们将坚持问题导向、效果导向，采取有效措施，切实加以解决。