回首过去一年，风险前所未有，经验弥足珍贵。我们深刻体会到：实现龙口高质量发展，必须坚持党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，从容应对各种复杂局面和风险挑战;必须坚持人民至上，做到一切为了人民、深深扎根人民、紧紧依靠人民，凝聚起万众一心、团结奋进的磅礴力量;必须坚持以经济建设为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，进而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;必须以更大力度推进改革开放，坚持向深化改革要活力、向扩大开放要空间，在先行先试、敢闯敢试中塑造新优势、开创新局面。
过去一年，我们走过的道路异常艰辛，取得的成绩殊为不易。这是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、关心支持的结果，是全市上下、各行各业、各条战线合力攻坚、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全体人大代表、政协委员，向各位老领导、老同志，向各民主党派、工商联、各人民团体，向驻龙解放军、武警官兵和各驻龙单位，向关心支持龙口发展的海内外朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢!向坚守在抗疫一线的工作者，向英勇无畏的全市人民，致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还面临不少问题和不足：外部环境存在诸多不确定性，实体经济还面临不少困难;产业链创新链亟待优化，发展潜能还没有充分激发;城市功能不够完善，城乡差距较为明显，优质教育、医疗、养老、文化等资源供给尚不均衡;环境保护、安全生产、防灾减灾等领域仍然存在薄弱环节;部分干部的能力素质还有不少差距，政府治理效能仍需进一步增强。对此，我们将直面问题，切实加以解决。
二、2023年政府工作总体思路和目标任务
在迈上新征程的关键时刻，党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。作为全国百强县江北龙头，我们要沿着党的二十大指引的方向奋力前行，争当中国式现代化建设的排头兵、先行者。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，大力弘扬伟大建党精神，深入落实省委“走在前列、全面开创”“三个走在前”目标定位和烟台市委“1+233”工作体系，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，锚定县域高质量发展的“全国先锋、北方样板、山东龙头”目标，聚力聚焦“215”战略、“5·10”工程，奋力开创县域现代化强市建设新局面。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长7.5%以上，规上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长5%，外贸进出口总额促稳提质，实际到账外资稳定增长，居民人均可支配收入增长5.5%以上，全面完成上级下达的节能减排约束性目标。
各位代表，上述预期目标，综合考虑了国内外经济形势，体现了年度目标和五年规划的衔接。实现上述目标，必须坚持“215”战略、“5·10”工程的发展方略不动摇，锚定“全面领先、跨越赶超”的发展方向，努力创建繁荣之城、幸福之城、美丽之城、安全之城、先锋之城。
“繁荣之城”创建方面，以全省绿色低碳高质量发展先行区建设为引领，加快新旧动能转换，聚焦“十大产业链条”“十大重点项目”“十大制造业领军企业”，持续优化生产力布局，大力推进深层次改革、高水平开放，主动融入共建“一带一路”、京津冀协同发展、胶东经济圈一体化、黄河国家战略，打造双循环体系下的区域性高端制造中心、现代物流枢纽和重要港口门户。
“幸福之城”创建方面，坚持以人民为中心，以打造共同富裕样板示范区为目标，持续增加民生投入，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全多层次社会保障体系和高品质公共服务体系，扎实推进“十大民生事项”，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。
“美丽之城”创建方面，深入贯彻习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动形成资源节约型、环境友好型的生产生活方式。坚持城市乡村齐头并进，推动新型城镇化和“十大城市区片”建设，加快乡村振兴步伐，构建城乡一体的全域大美格局。
“安全之城”创建方面，更好地统筹发展和安全，增强忧患意识，坚持底线思维，健全各类风险防控体系和安全机制，提升重大风险防范化解能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力，构建覆盖全域的公共安全体系、高效协同的社会治理格局。
“先锋之城”创建方面，激励广大党员干部事争一流、唯旗是夺，推动各项工作创品牌、育亮点、争先进，在新的时代坐标中坚定“全面领先”的奋斗取向。持续深化“放管服”改革，完善企业全生命周期服务机制，加强社会信用体系建设，努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
三、2023年重点工作
2023年，政府系统将聚焦绿色低碳高质量发展，继续做好“六稳”“六保”工作，加快产业现代化、城市现代化和农业农村现代化建设，推动经济平稳发展、民生持续改善。具体抓好七个方面工作。
(一)聚焦现代产业培育，努力实现综合竞争实力的新跃升。深入实施“规模扩张、内涵提升、环境友好”三大战略，推进产业基础高级化、产业链现代化。聚力培强先进制造业。聚焦“五大产业”“十大链条”，通过链式运作、集成发展，做大产业规模，提升产业能级。高端石化产业，以“全产业链”为方向，推动裕龙岛炼化一体化项目一期中交，加快建设尼龙66、润和催化剂、新材料扩产、超高分子量聚乙烯新材料、高端非织造布等项目，延伸拓展高端化工和化纤纺织产业链条。高端铝材料产业，以列入国家级特色产业集群为契机，加快建设高端轻量化铝板带、再生铝保级综合利用等“高精尖”项目，打造全市首个千亿级产业链。高端装备制造产业，全力突破汽车整车生产和高端游艇制造，推动汽车及零部件和海工装备产业链条向系统整合、绿色转型方向发展。食品加工产业，加快落地葡萄产品深加工研发中心、鼎丰豆类精深加工等重点项目，推动葡萄高端制品、粮油及食品加工产业链向品牌化、精深化方向发展。战略性新兴产业，围绕锻精拉长清洁能源、生物医药、数字与信息技术三条产业链，建成投用国家管网LNG一期、中石化LNG一期、华为创新中心、齐鲁卫星地面站，加快推进芯片、超算中心、物联网标识、生物医药产业基地等项目，打造中国北方清洁能源应用示范基地、环渤海云存储数据中心、极具影响力的生物医药产业集聚区。提质发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化延伸，抓好会展中心、科创中心、成品油中转基地、中储智运物流平台、道恩临港国际物流中心等项目，大力发展产业金融、现代物流、研发设计、会展经济、电子商务等服务业领域。推动生活性服务业向高品质升级，依托省级全域旅游示范区建设，加快推进现代文旅、综合商贸、文化创意、健康养老等服务业发展，抓好市民活动中心、港城城市综合体、嘉元艺术小镇、嘉元梦想公社、胶东枫情文创园等项目，打造一批精品景区、时尚商圈、特色街区和夜间经济集聚区。年内，服务业增加值增长4%，旅游业收入达到99亿元，电子商务交易额达到58亿元。做大做强海洋经济。坚持以港兴城、以港强产，整合港口资源，完善集疏运体系，加快2个LNG码头、裕龙岛航道和7个泊位建设，推动港产城深度融合。依托千里海岸观光廊道建设，串联度假区、东海、开发区、裕龙岛等点位，打造魅力海滨经济廊和景观带。加快智慧海洋基地建设，大力发展海洋牧场，做大做强海工装备、临港物流等优势产业，加快发展智能网箱、海水淡化等新兴产业，全力争创省级海洋高新技术产业开发区。年内，港口货物吞吐量达到9000万吨，集装箱吞吐量达到85万标箱;海洋经济总产值达到745亿元。培育壮大市场主体。推动“十大制造业领军企业”深耕主业、做强实业、引领行业，继续擦亮“龙口制造”名片。推动“专精特新”“瞪羚”“单项冠军”等高成长型企业专注细分市场，提升市场占有率、品牌影响力和行业话语权。推动骨干企业实施倍增计划、加速膨胀裂变，争取贡献更大份额。推动广大市场主体和中小企业平稳健康发展，向“微成长、小升规、高变强”梯次晋升。年内，新增市场主体1万家，其中企业3000家。