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(江苏省)连云港市赣榆区人民政府工作报告(2023年1月10日)

  加大保护修复力度。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,优化生态空间保护,落实“三线一单”生态环境分区管控。科学推进国土绿化,完成造林1880亩,创建省级绿美村庄4个。提高湿地生态系统质量和功能,规范用海管理,创成自然资源节约集约示范区。全力推进土地开发整理复垦,形成补偿耕地良性循环机制,完成土地复垦2000亩。做好石梁河水库生态修复“后半篇文章”,展现河畅景美、水清岸绿、生态多样、人水和谐愿景。

  七、聚焦民生改善,树牢底线思维,全面创造幸福美好生活

  完善社会保障体系。落实落细就业优先政策,建立服务企业长效机制,精心组织线上线下招聘活动,突出抓好退役军人、高校毕业生等重点群体就业。发挥创业带动就业作用,依托食品、电商、纺织、工厂化养殖等产业,掀起本土人才自主创业热潮,新增城镇就业7500人。推进社会保险应保尽保,新增企保参保人数1.5万人以上,落实养老金待遇调整机制。基本医疗保险参保率达98%,深化医保支付方式改革,村级医保服务网络实现全覆盖。用心用情呵护好“一老一小”,完成适老化改造400户,开展老年免费健康体检服务9.8万人,新增普惠性托育机构3家、托位数500个,建成区级托育服务综合指导中心。完善分层分类社会救助体系,大力发展慈善事业,真情关爱低保、残疾人、孤寡老人、困境儿童等特殊群体,坚决兜牢基本民生保障底线。

  推进社会事业惠民。办好人民满意教育,促进教育公平,擦亮“学在赣榆”品牌。实施校安工程2.4万平方米,加快选青中小学等学校建设,建成投用幼儿园4所。持续提升教育教学质量,巩固提高“双减”实施水平,创建省义务教育优质均衡发展区。赣榆高中举办百年校庆,创建省高品质示范高中建设学校。推动健康赣榆建设,加快建设区中医院新院区、妇幼保健院,建成投用区应急医院、精神病防治院病房楼。实施卫生“强基工程”三年行动计划,加强医疗基础设施建设,提升基层公共卫生服务水平,创建省级健康镇1个、健康村5个。全面落实新阶段疫情防控各项举措,科学实施“乙类乙管”,持续加强防控救治体系和应急能力建设,更好地为群众提供全方位全生命周期健康服务。丰富群众文体生活,加快建设西关路群众活动中心,建成省最美公共文化空间3个。

  提升本质安全水平。全链条压紧压实安全责任,建立安全生产网格化责任清单,全面开展危化品、道路交通、海洋渔业、森林防火、城镇燃气等重点领域安全隐患大排查大整治,实现闭环整改、动态清零。全领域夯实安全基础,加大区镇两级财政资金投入,开展工业企业安全生产风险评估、“双重”预防机制建设,配齐监管力量,补齐渔业生产、特种设备等领域短板。全体系提升应急管理能力,加强应急救援队伍建设,强化监管技术支撑,推进安全生产治理体系和治理能力现代化,创建省级安全发展示范城市。

  增强社会治理效能。坚持依法治理、共治共享,加强智慧网格建设,全面提升社会治理现代化水平。健全矛盾纠纷调处机制,深化“信访突出问题攻坚化解年”行动,争创全国信访工作示范区。优化“12345”政务热线平台,畅通群众利益诉求表达渠道。规范政府举债融资行为,加强非法集资监测预警和风险处置,确保不发生区域性系统性重大金融风险。坚决落实“四个最严”要求,持续深化“阳光食堂”“智慧药房”建设,守护群众“舌尖上的安全”。深入推进“八五”普法。建设更高水平的平安赣榆,推进扫黑除恶常态化,严厉打击各类违法犯罪,确保社会安定、百姓安宁。

  加强政府自身建设

  各位代表,一分部署,九分落实。站在全面建设社会主义现代化强国的新征程上,我们将牢记“三个务必”,以更高的标准、更好的状态、更实的举措,重抓落实求突破,敢于创新勇担当,努力打造人民满意的服务型政府。

  铸牢政治忠诚之魂。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,进一步统一思想、统一意志、统一行动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,坚决贯彻落实中央及省市区委决策部署,以实际行动诠释对党忠诚。

  恪守担当作为之要。永葆“闯”的精神、“干”的劲头、“实”的作风,勇挑大梁,敢闯敢试,争创一流。时刻保持“越是艰险越向前”的状态,敢于应对新风险新挑战,打破路径依赖,直面新问题、攻克老问题。始终树牢“功成必定有我”的心态,多做打基础利长远的实事,多办惠民生解民忧的好事。全面营造“人人担当、事事尽责”的常态,心无旁骛谋发展,扑下身子抓落实,切实以政府的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

  弘扬务实高效之风。坚持求真务实、马上就办,推进政府工作专业化建设、机制化落实、数字化转型,切实以政府的“效率指数”提升经济社会的“发展指数”。建设数字政府,强化“互联网+”、大数据等新技术运用,打造智慧便捷、公平共享的现代政务服务体系,全面提升便民服务温度和工作落实速度。坚持出实招、办实事、求实效,更大力度惠企利民,构建制度化、常态化政企沟通渠道,把企业发展的难点作为政府服务的重点,制定更多政策措施,全面提振市场信心。

  厚植依法行政之基。深入践行习近平法治思想,全面营造尊法学法守法用法浓厚氛围,将政府工作全面纳入法治轨道。依法接受区人大及其常委会法律和工作监督,自觉接受区政协民主监督、社会舆论监督,高质量办好建议提案。加强依法统计,做好第五次经济普查。坚持民主集中制,加强重大决策事前论证和事后评估,提升决策的科学化、民主化、法治化水平。严格规范公正文明执法,健全政府法律顾问制度,做好行政应诉工作。深化政务公开,及时回应网络舆情和群众关切,让权力在阳光下运行。

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