突出量质并举，全力以赴扩投资、促开放、强载体，加速积蓄高质量发展强劲动能，深度融入“双循环”新发展格局。
更高追求推进招商引资。树牢质效导向，执行项目预审制、专家会审制，严把投资强度、科技含量、亩均效益、单位能耗等准入关，提升项目源头质量。强化对“引领型”“链主型”等创新企业科技型项目的招引和培育，优化整合专业招商力量，用好平台招商、活动招商，打好资本招商、顾问招商、乡贤招商“组合拳”，多渠道拓展招商路径。突出以企引企、以商引商，强化精准招商，着力招引一批强链补链项目。设立海外招商常驻机构，紧盯世界500强、国际行业领先企业，攻坚突破重大外资项目。新招引10亿元以上内资项目20个、3000万美元以上外资项目10个。
更高层次发展枢纽经济。发挥现代物流在构建现代经济体系中的基础性作用，不断延伸产业链、打造供应链、提升价值链。聚焦打造长三角重要陆港城市和国家物流枢纽城市，巩固提升枢纽优势，推动枢纽功能从仓储、集疏运向贸易、结算等领域延伸。组建国际货运班列公司，加大中欧班列回程货源组织力度，争创省中欧班列集结中心示范工程。整合铁海快线、上港集团ICT项目资源，实现铁路物流基地到发量200万吨、凤山港集装箱吞吐量2.3万标箱。做优期货交割库平台，力争新获批交割品种2个。全力推进保税中心通关一体化，推广应用集团保税、分送集报等模式，实现进出区货物值4亿美元。加快万吨冷链港项目建设，做大进境肉类业务规模，配套布局生鲜电商、预制菜等业态，争创国家骨干冷链物流基地。
更高质量做优专业园区。建强十大专业园区，推动更多重大产业项目、高端科创平台、优质资源要素向园区集聚，加快提升园区经济产出率和贡献度。高标准建设中意海安生态园，紧扣“国际合作示范园区”目标定位，完善规划布局、优化组织架构，组建驻欧招商专班，同步推进开发建设与项目招引，引进储备一批引领性、支撑性强的重大外资项目。做大做强台商产业园，充分发挥两岸(海安)中小企业产业合作示范园比较优势，推动与昆山共建台商合作园区，打造台资集聚新高地。深化常安纺织园资源利用绩效评价，融合创新生态环境政策，探索形成更多改革试点经验。拓展机器人及智能制造产业园离岸孵化器合作网络，扩大协同创新成果。加速电子信息产业园项目落地、产业集聚，打造成为新增长极。加快粮食物流产业园区域粮食交易中心建设，争创省级优质粮食工程示范县(市)。
五、在建设上海卫星城中丰富宜居宜业新内涵
坚持内外兼修，提升发展能级，不断增强城市承载力、集聚力、影响力，彰显现代化上海卫星县城鲜明特色。
接轨上海打造“卫星城”。更高层次、更广领域、更深内涵接轨上海，主动参与上海大都市圈空间协同规划实施，深化产业协作、园区共建，精准导入优质沪资项目15个。全面加强与上海高校院所、创投机构对接合作，引进科创、人才类项目40个以上。系统整合陆港优势资源，与中外运、上港集团共建供应链协同联动体系，实现至上海方向货物发送量4.5万标箱。主动策应上海冷链产品市场需求，布局冷链货物集散、加工中心，建设上海冷链储运保障地。深化与上海配送企业、大型商超合作，助推本土优质农产品丰富上海“菜篮子”。拓宽教育、医疗、文旅等领域合作渠道，引入上海优质公共服务资源，建设高品质便民生活圈。
完善功能打造“幸福城”。深化“多规合一”改革成果，完成国土空间规划编制。加快规划区域城市更新，有序组织经营性用地挂牌出让。新改扩建丹凤路、南海大道等4条市政道路，建成邮政物联大厦等重点工程。持续提升公共服务能力，打造“一站式”邻里中心，试点建设完整社区。着力推动东如高速纳入上位规划，接续实施栟茶运河航道整治。上湖创新区统筹推进综合能源站、商业综合体等项目，确保黑龙江工商学院长三角产教融合园区快出形象;新通扬河生态区加快安置房建设，统筹推进特色步行街、海陵中学北校区等工程。促进产城融合、城乡融合，因地制宜建设特色小城镇，切实增强人口吸附力。
精细管理打造“宜居城”。以创建全国文明典范城市为统领，推进城市管理科学化、精细化、智能化，打造整洁有序的城市环境。狠抓拆违控违，加快清理存量违建，坚决遏制新增违建。深入开展文明交通、市容环境、物业管理等专项整治提升行动，打造一批规范片区、特色街区。实施破旧片区微更新、微改造，推动老旧小区物业管理市场化，支持有条件的既有住宅加装电梯。全面推广垃圾精准分类，城区“三定一督”小区达80%以上。加快建设智慧城市，融合数字城管、智慧停车等平台功能，实现信息互通共享、执法力量有效整合。
六、在加强生态环境保护中展示美丽海安新形象
牢固树立和践行“两山”理念，深入推进污染防治攻坚，加快绿色低碳转型，全力争创全国生态文明建设示范区。
筑牢生态保护基础。严格落实“三线一单”管控要求，更加注重生态保护修复，全面提升环境承载力。科学实施区域系统治水，打造生态河道160公里。加快城乡污水处理一体化进程，提标改造城北污水处理厂。建成污泥干化、生物质燃料等固废处置项目，推动“绿岛”项目、生态缓冲区等基础设施扩容升级。完成森林抚育5000亩、改造修复3800亩，进一步增强碳汇能力。建设环境损害替代性修复基地，打造落实生态损害赔偿制度实践引领区。
抓实环境问题整治。坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动环境质量不断提升。加强空气污染物协同控制，深化餐饮油烟、扬尘管控、移动源等专项整治，实施挥发性有机物治理项目161个，确保PM2.5平均浓度低于31微克/立方米，优良天数比例达82%。统筹开展入河排污口溯源整治和农田退水循环改造，保持市考以上断面水质优Ⅲ比例100%。抓好关闭搬迁企业遗留地块土壤污染调查和整治修复。用好各类环境治理监控平台，提升监管智能化、执法精准化水平，及时应对处置突发环境事件。认真落实中央、省环保督察问题整改措施，全力化解各类环境信访问题。