持续优化疫情防控。精准做好新阶段疫情防控工作，认真落实新冠病毒感染“乙类乙管”防控措施，保障平稳转段。进一步完善工作流程和服务体系，动态调整药品储备投放、社区服务保障等措施，加快推进老年人等重点人群疫苗接种，确保顺利渡过流行期。加强医疗救治能力建设，全力抓好“一老一幼”、患基础性疾病等重点群体防护救治，有效保障群众就医用药需求，切实“保健康、防重症”。扎实开展爱国卫生运动和全民健身运动，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
着力提升治理效能。整合网格资源、做优精细服务、建强信息支撑，推动社会治理综合服务中心向镇村延伸，全力打造群众诉求汇集地、多元解纷主渠道、社会治理共同体。持续开展社会风险大排查大起底大化解专项行动，及时化解初信初访，妥善处置信访积案，争创全国信访工作示范县(市)。纵深推进扫黑除恶常态化，健全完善监测预警、打击整治、源头防范机制，深化网络安全治理，加快建设新一代雪亮技防工程，打造更高水平平安海安。
防范化解风险隐患。持续推进债务管理，坚决遏制增量、化解存量，确保债务率稳步下降。加快处置高成本存量债务，强化新增融资成本管控，推动债务结构优化、综合成本持续下降。健全完善监测预警、应急响应等债务风险管控机制，牢牢守住“不出险”的底线。积极防范建筑业流动性风险，加大龙头企业纾困力度，高效协调各方金融机构，满足合理融资需求。促进房地产市场健康发展，切实维护购房者权益。稳妥处置大型企业债务和担保链风险，依法严惩逃废债行为。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动。
牢牢守住安全底线。扎实开展“本质安全提升”三年行动，持续拧紧安全生产责任链条，打造一批“四项举措”示范应用，争创省级安全发展城市。深化公共安全重大风险隐患“三清”专项行动，全面推进电动自行车全链条安全监管，滚动开展道路交通、建筑施工、危化品、特种设备等重点领域集中整治，坚决防范和遏制事故发生。健全突发事件应急救援联动机制，加强基层应急能力和物资保障体系建设，不断增强防灾减灾救灾综合能力。强化食品药品监管，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。
各位代表，群众的急难愁盼，始终是我们最大的牵挂!今年继续推行民生实事项目人大代表票决制，市政府经广泛征求意见、充分研究论证，遴选形成了10类25件民生实事候选项目，提请大会票决。项目确定后，我们将精心组织实施，确保办实办好。
全力建设人民满意的服务型政府
新时代新征程，我们需要应对的风险挑战、矛盾问题比以往更加错综复杂，必须更加注重和加强政府自身建设，努力用我们的负重前行换取全市人民的岁月静好。
始终坚持忠诚为政。深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，严明政治纪律和政治规矩，持续推进政府系统党的建设。不折不扣落实好中央、省、南通市和市委决策部署，扎实推进各类巡视巡察、督察、审计等反馈问题整改。
始终坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想，坚决依宪施政、依法行政。持续开展“八五”普法，主动贯彻实施新颁布法律法规。严格履行重大行政决策程序，动态调整权力清单，做好行政复议和行政应诉工作，争创全国法治政府建设示范市。加强基层综合执法规范化建设，落实行政执法“三项制度”，构建市镇一体化执法监督体系，促进严格规范公正文明执法。践行全过程人民民主，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受社会舆论监督、群众监督，高质量办好建议、提案。持续提升政务公开质量和实效，让权力在阳光下运行。强化政府诚信建设，进一步提升政府公信力。
始终坚持为民施政。牢固树立正确的政绩观，站稳人民立场，树牢宗旨意识，坚持为人民服务、对人民负责。全面提升服务水平，健全完善一体联动、高效运行的政务服务体系，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化。用情用力便民惠民，紧盯群众切身需求做决策、抓落实，推动政策向民生聚焦、资源向民生倾斜、服务向民生覆盖，以政府的“用心指数”赢得群众的“满意指数”。全心全意扶企暖企，持续加大减税降费、融资贷款、纾困解难等方面支持力度，以政府的“服务指数”换取企业的“发展指数”。
始终坚持勤勉理政。弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，保持“夙夜在公、只争朝夕”的拼搏姿态，雷厉风行、实干善成，确保各项工作定了就干、干就干好、干就干成。倡导勇于担当、奋发作为，坚决整治懒政怠政，锤炼“事不避艰、行不畏难”的责任担当。持续优化考核评价体系，用好担当作为激励保护机制，一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，让干部敢为、企业敢闯、群众敢首创。切实加强调查研究，坚持扑下身子、沉到基层，察实情、体民忧、解难题。着力加强政府系统干部学习锻炼，不断提升应对复杂局面和谋发展、惠民生的综合能力，以过硬本领实现更好担当。
始终坚持廉洁从政。全面贯彻党风廉政建设责任制，全力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。严格落实中央八项规定及其实施细则和省、市委具体办法，锲而不舍纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化。坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，聚焦工程建设、国资国企、政府性融资等重点领域，进一步健全完善不能腐的制度体系。坚持厉行节约、节用裕民，严格财政绩效管理，严控“三公”经费和一般性支出，