这一年,我们严守底线、安全发展。始终践行“人民至上、生命至上”发展理念,坚决防范化解各类安全风险,全区安全形势稳定向好。疫情防线扎实守牢。因时因势严格落实防控要求,科学果断迅速处置多轮突发疫情,接收外市隔离人员1.1万人,凌家塘市场有力保障全市80%以上菜篮子供应。安全水平不断提升。统筹推进安全生产“三年大灶”和“百日攻坚”行动,开展危化品、自建房、城镇燃气等重点行业领域专项整治,生产安全事故起数和死亡人数分别下降50%、33.3%。推进“危污乱散低”综合治理,完成企业整治315家,腾退土地443亩。扎实推进中央和省生态环境保护督察交办问题整改,省考断面优Ⅲ比例达100%,PM2.5浓度同比下降10%,省级生态文明建设示范区通过现场考核。社会治理持续巩固。扎实开展“信访突出问题攻坚化解年”行动,妥善解决泰盈八千里高压线迁改矛盾,海德广场等历史遗留问题取得实质性进展,办理人民信访批示45件,协同推进“保交楼、稳民生”工作,全年信访总量、重复信访占比量、赴省进京访量同比实现“三下降”。出台基层治理“1+3+N”系列政策,积极探索“人人社区”共同体标准化体系建设,创成省现代社区治理创新实验区,荆川里社区书记裴美凤获评全国优秀城乡社区工作者。以“红色物业”助力社区治理创新,全市首个区级物业调处中心揭牌成立。常态化开展扫黑除恶,实施夏季治安打击整治、“全民反诈”行动,平安钟楼水平不断提升。
这一年,我们从严从紧、主动作为。严格落实全面从严治党总体要求,围绕建设人民满意政府目标,全面加强政府自身建设。深化依法行政。完善与人大、政协工作联系机制,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,高质量办理建议提案161件。完成48个政府投资项目复核审计,节约资金1386万元,增长34%。充分发挥政府法律顾问委员会作用,严格落实重大行政决策程序。加强行政复议规范化建设,行政机关负责人出庭率连续六年保持100%。推进基层政务公开标准化,主动公开各类政府信息2000余条,区政府网站被省政府通报表彰。提升服务效能。扎实开展“关爱企业大走访”,帮助企业解决问题136个。全面落实助企纾困政策,完成新增减税降费及退缓税费超12亿元,同比增长超250%。加强涉企专项资金直达快享,累计向上争取科创、人才、建设、交通、环保等各类政策资金5.8亿元;投放“园区保”“创新贷”等各类政府性融资担保贷款超35亿元。创建全市首个法律服务产业园,在全市率先探索企业合规工作。深化“放管服”改革,巩固提升“一网通办”“一件事”改革成效,企业开办基本8小时内办结。积极推进数字政府建设,新增“城市综合管理”“民政智慧监管”等“一网统管”应用场景;启动“一网协同”平台建设,完成区级一体化智能平台一期开发。加强作风建设。牢固树立政府“过紧日子”思想,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严控一般性支出,“三公”经费压降15%;民生支出增长15.6%,占一般公共预算支出比重超80%。政府性债务率持续压降。以高度的政治担当推进各类巡视巡察交办问题整改。深化党风廉政建设,常态化抓好警示教育,干部作风更加扎实、担当氛围更加浓厚。
同时,国防动员、外事、台侨、民宗、残联、慈善、红十字、爱国卫生、老龄、妇女儿童、关心下一代等工作成效明显。
各位代表,过去的一年,我们付出了很多,也收获了很多。面对多轮疫情严峻考验,我们精准防控、以快制快,稳住了经济高质量发展的良好态势;面对“两湖”创新区发展机遇,我们积极争取、主动融入,形成了一批先行先试的新成果;面对发展空间不足瓶颈制约,我们规划先行、谋定而动,拉开了钟楼未来发展的大框架;面对产业转型升级需求,我们主动出击、精准对接,招引了一批高质量的好项目;面对诸多复杂历史遗留问题,我们攻坚克难、依法化解,啃下了一批制约发展的“硬骨头”;面对人民日益增长的美好生活需要,我们倾心为民、真抓实干,解决了一批群众关心关切的身边事。
奋斗饱含艰辛,团结凝聚力量。这些成绩来之不易,是区委统揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协、区监委有力监督、鼎力支持的结果,是企业家朋友们保持定力、锐意进取的结果,更是全区广大党员干部群众攻坚克难、勠力争先的结果。特别是三年抗击新冠肺炎疫情,全区上下众志成城、积极应对,党员干部冲锋在前、顽强拼搏,医务工作者义无反顾、坚守一线,公安干警、村(社区)工作人员挺身而出、日夜值守,新闻工作者坚守岗位、默默付出,各界人士捐款捐物、守望相助,保持了全区经济社会大局稳定。实践证明,没有钟楼人民过不去的火焰山!
在此,我代表钟楼区人民政府,向辛勤工作在各条战线上的同志们,向区人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志,向所有关心、支持、参与钟楼建设发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,对照高质量发展要求,当前钟楼经济社会发展中还有不少突出矛盾和问题:主导产业龙头型企业支撑带动还不够;链主企业、终端产品不多,产业链还不够完善,产业转型提质任重道远;财政收支矛盾还需进一步化解;教育、医疗、文化等优质公共服务供给还不够均衡;营商环境仍需不断优化;本质安全、生态建设、社会治理还需持续发力;政府工作能力和作风还有待进一步提升,等等。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。
2023年工作安排
今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,深入贯彻落实中央经济工作会议和省委全会、省委经济工作会议、市委全会、区委全会精神,坚决扛起“三大光荣使命”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,全面落实“532”发展战略,全力推动“四大功能区”建设,为推进长三角一流现代化城区建设、书写好中国式现代化的钟楼答卷而团结奋斗。