绿色生态品牌更加彰显。坚持生态优先、绿色发展,高质量完成国土空间规划“三区三线”划定。获得“国际湿地城市”认证,成为2023全球滨海论坛会议举办地。环境质量持续改善。统筹抓好长江经济带警示片、省政府挂牌督办等问题整改,中央生态环保督察反馈问题全省最少。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,落实长江大保护任务,空气质量优良天数比率84.1%、全省第一,PM2.5年均浓度26.6微克/立方米、全省第二,建成幸福河湖120条,国省考断面水质优Ⅲ比例、受污染耕地和重点建设用地安全利用率均达100%。盐都创成中国天然氧吧,东台、射阳创成国家生态文明建设示范区。城乡建设绿色宜居。全市新开工城镇棚户区改造3.6万套、完成老旧小区改造149个,改善农村住房2.1万户,创成省级特色田园乡村15个。城北地区改造实现三年阶段性目标。盐南珠溪古镇入选省级首批城市更新示范项目,大丰被纳入省生态宜居美丽乡村示范县(市、区)培育计划。节能降碳扎实推进。出台碳达峰碳中和意见,开展工业企业资源集约利用综合评价,试点建设低(零)碳产业园。新增成片造林1.3万亩,超额完成省定目标。“生态+”经济加快发展。擦亮“世界自然遗产”靓丽名片,推动生态+文旅、康养等深度融合,西溪、九龙口景区入选全国非遗与旅游融合发展优选项目,射阳、盐都、亭湖创成省级全域旅游示范区,东台入选国家智慧健康养老示范基地、苏北苏中唯一。
安全发展防线更加牢固。全面贯彻总体国家安全观,坚决打好防范化解风险主动仗,筑牢“发展要安全”的坚固防线。安全生产形势稳定向好。聚焦14个重点领域和17个新兴领域,持续深化安全生产专项整治“三年大灶”,扎实开展安全生产大检查和“百日攻坚”行动,排查整改各类风险隐患近22万个,生产安全事故起数和死亡人数同比下降32%、24%。提升应急救援能力,有效应对罕见的极端天气。金融领域风险防范有力有效。密切关注地方法人银行风险,加大非法金融打击力度,守住不发生系统性区域性金融风险的底线。建立全口径债务监测和闭环管理机制,政府性债务规模和债务率持续下降,国有企业新增融资成本压降57个BP,债务风险等级保持在浅黄区间。建湖镇级化债经验得到省纪委肯定和推广。着力稳地价稳房价稳预期,“一企一策”有效化解问题楼盘,房地产市场形势总体平稳。社会大局和谐稳定。扎实推进“信访突出问题攻坚化解年”行动,有效化解一批事关群众切身利益的信访问题。严厉打击侵害妇女儿童等群体权益和养老诈骗问题,做好特殊困难群体救助帮扶和严重精神障碍患者服务管理。常态化开展扫黑除恶斗争,加强社会治安打防管控体系建设,创成全省法治政府建设示范市,法治建设社会满意度全省第二。
人民群众生活更加幸福。坚持以人民为中心,20项民生实事完成年度投资任务。就业形势总体平稳。发放失业保险稳岗返还资金2.2亿元、惠及企业近3万户,城镇新增就业7.8万人。全体居民人均可支配收入38860元,增长5.7%。保障农民工工资支付工作连续两年获评全省A类地区。公共服务供给优化。教育现代化水平不断提升,“双减”和规范民办义务教育发展工作有序推进,新建扩建学校56所,新增学位6.32万个。职业教育产教融合步伐加快,盐城钢铁职业技术学院开班招生,盐城技师学院学生余守安在世界技能大赛上摘得金牌。健康盐城建设扎实推进,医改工作不断深化,市一院二期工程加快建设,市三院南院二期主体封顶,市中医院新院区投入使用,蝉联全国健康城市建设样板市。南京鼓楼医院盐城分院成功落户,大丰与上海中山医院共建苏北健康管理中心。养老服务能力显著提升,实施“五个一”幸福养老工程,打造“盐年益寿”服务品牌。文化事业繁荣发展,《范公堤》入选文旅部历史题材创作工程,杂技《炼》荣获“金菊奖”,舞蹈《发绣》、戏剧《白兰花》等9部作品入选省五星工程奖、数量全省第一。全民文明素养持续提升,以优异成绩通过全国文明城市年度测评。盐城健儿在第二十届省运会上取得佳绩。社会保障扩面提质。实施照护保险制度,覆盖230余万参保人员。新增企业职工养老保险参保8.24万人,在全省率先为5.6万名重点优抚对象提供免费大病医疗商业保险,在全省首家出台被征地农民社会保障实施办法,“快递小哥”职业伤害保障及工伤保险实现市域全覆盖。综合交通体系加快构建。盐宁高铁联络线、盐射高速、盐丰快速通道一期建成通车,滨海港铁路支线、南洋机场T1航站楼改造完成主体工程。优化调整公交线路44条,提档升级农村公路358公里、改造桥梁353座,城乡交通运输一体化建设等级提升至5A,群众出行更加方便快捷。
政府自身建设更加严实。不忘初心、牢记使命,建设人民满意的法治政府、廉洁政府、服务型政府。坚持高质量发展导向,科学系统谋划,强化统筹调度,提升专业素养,牢牢把握工作主动权。树牢法治思维,严格依法行政,以数字政府建设为引领加快转职能、提效能。依法接受人大工作监督、法律监督,自觉接受政协民主监督、社会和舆论监督,办理市人大代表议案和建议239件、市政协委员提案430件,满意率和基本满意率100%。落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定精神和省市委作风建设要求,持续为基层减负,坚持过紧日子,腾出财力兜牢“三保”底线。
过去一年,全市科协、地方志、哲学社会科学、妇女、儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等工作取得新成效,审计、统计、市场监管、民族宗教、机关事务、供销社、住房公积金、外事、侨务、对台等工作有了新进步,国防动员、双拥共建、退役军人事务、人民防空等工作迈出新步伐,援疆、援青和对口协作工作得到新加强。
各位代表,盐城发展成绩的取得,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委团结带领全市人民共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市干部群众,向全体人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联和社会各界人士,向驻盐人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员和省属各单位,向所有关心和支持盐城发展的海内外朋友们,致以崇高敬意和衷心感谢!