打造更多和美乡村。扎实开展乡村建设行动，改善乡村水电路气信等基础设施条件和教育、医疗卫生、养老托幼等基本公共服务，不断提高乡村基础设施完备度和公共服务便利度。深入实施农村人居环境整治提升行动，统筹推进农村厕所革命、生活垃圾处理和生活污水治理，高水平推进特色田园乡村建设，新增农村生态河道1060公里，新改善1.9万户农村住房条件，新创成20个省市级特色田园乡村和省“三美一高”和美乡村，让农民就地过上现代文明生活。
六、坚持深化开放合作，积极拓展未来发展空间。勇立时代潮头，把握发展大势，敢为人先、海纳百川，推进高水平对外开放，不断增创发展新优势。
全方位融入新发展格局。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，扎实推进长三角一体化产业发展基地建设，推动沪苏、常盐、苏盐等南北合作共建园区展现新形象，全市新引进长三角地区亿元以上项目超350个。推动黄海新区瞄准央企、国企和全球500强企业开展敲门招商，更好承接重大生产力布局，持续突破一批百亿级重特大项目，不断提升区域产业标识度。全面向海图强，培育海水淡化、海工装备、海洋生物医药、海洋牧场等海洋产业，推进黄沙港等渔港经济区建设，打造名副其实的海洋大市。
更大力度吸引和利用外资。全方位深化开放合作，深耕韩国、发力欧日、拓展东南亚、盯住国内外资企业、专班开拓国际市场，推动中韩(盐城)产业园高质量发展，加快突破外资标志性项目，实际使用外资突破13亿美元。开展外资企业利润再投资专项促进活动，推进悦达起亚、SK、金光等重点外资企业创建总部。更高质量参与实施RCEP，开展全方位贸易促进活动，推进内外贸一体化发展，支持企业拓市场、抢订单，进出口总额超220亿美元。依托德龙等龙头企业，支持企业“走出去”，全面提升国际贸易份额。
做强做优园区平台载体。推动全市14个省级以上经开区、高新区创新发展，主攻产业链细分领域，突破一批科技含量高、带动性强的龙头项目，形成产业集群效应。优化园区体制机制，完善基础配套，引导政策资金、科创资源、人员力量更加聚焦产业培育。树立“亩均论英雄”的鲜明导向，开展工业企业资源集约利用综合评价，促进工业用地提质增效，进一步显著提升全市省级以上经开区和高新区的经济发展贡献度、产业转型引领力。
七、坚持人与自然和谐共生，打造生态文明建设样板。深入践行“两山”理念，高水平举办2023全球滨海论坛会议，打造美丽中国的市域典范。
强化环境污染防治。坚持科学治污、精准治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，集中攻坚重污染天气、黑臭水体、土壤污染防治、噪音扰民等突出问题，推动生态环境质量持续向好。扎实抓好中央生态环保督察反馈问题和交办信访件整改，严格落实长江“十年禁渔”任务，严密防控重大环境风险。大力推进城镇污水处理提质增效，加快环境基础设施建设，提升生态环境治理能力。
加强生态系统保护修复。扛起世界自然遗产保护责任，严格落实自然生态保护修复行为负面清单，推进生态安全缓冲区、“生态岛”试验区建设，自然湿地保护率达63.2%。扎实开展国土绿化行动和盐碱地造林试点工程，新增造林1.43万亩。开展侵蚀性海岸治理，继续做好浒苔绿潮联防联控工作，努力建设人海和谐的美丽海洋。
提升生态旅游影响力。推动“生态+”文旅融合发展，推进全域统筹规划、合理布局、服务提升和系统营销，构建良好自然生态、人文社会和放心消费环境。建设世界级滨海生态旅游廊道，打造探秘世界自然遗产、戏水湖荡湿地等文旅产业带，荷兰花海创成5A级景区，东台、建湖创建省级文旅融合示范区，打造更多城市生态会客厅。
八、坚持区域统筹发展，建设更加宜居宜业城市。落实以人为核心的新型城镇化要求，建设幸福美好家园。
增强中心城区能级。实施城市更新行动，新开工棚户区改造1.29万套、改造老旧小区204个。科学有序推进城北地区改造。深化城市环境综合整治，加快推进生活垃圾分类和处理设施、城市防洪和水系联通工程建设，争创省人居环境奖、生态园林城。盐阜快速通道完成主体工程，盐丰快速通道建成通车，提高主城辐射带动能级。落实“房住不炒”定位，积极引导市场预期，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度，推动房地产市场平稳健康发展。
促进县城集聚发展。加快提升县城综合承载力，完善县城的基础设施、公共服务和富民功能，打造100个“五个一”城乡建管精细化样板点，建设县域经济发展新引擎和新型城镇化主阵地。挖掘沿海风貌、历史文脉等独特禀赋，推动县域副中心和沿海重点镇特色化发展，培育一批中小城市和特色小镇，打造滨海特色城镇体系。
构建现代交通体系。坚持多元立体、融合互联，全面推进交通运输现代化建设。加密高快路网，开工建设东兴高速东延工程，加快推进盐宁(东兴)、建兴、滨淮高速和盐阜、盐丰二期快速通道建设，做好盐临高速开工前期工作。完善轨道交通，开通运营滨海港铁路支线，开工建设盐泰锡常宜铁路盐城段，积极推进新长铁路改造。强化港口航道，加快盐城港滨海港区20万吨级航道、响水港区5万吨级航道整治等工程建设，开辟至RCEP国家港口航线，推进淮河入海水道二期配套通航工程申报工作。提升空港能级，恢复韩日全货机航线，完成南洋机场T1航站楼改造，推进飞行区等级提升，增强综合服务能力。构建现代水网，加快淮河入海水道二期工程建设，推动中小河流治理、病险水闸泵站更新改造，提高区域防洪排涝和水资源保障能力。
九、坚持共同富裕，在发展中保障和改善民生。深入践行以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，持续改善人民生活。