政 府 工 作 报 告
——2023年1月7日在博山区
第十九届人民代表大会第二次会议上
博山区人民政府区长 朱玉友
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年政府工作回顾
2022年，面对复杂的国际国内形势，特别是新冠疫情的严重冲击，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，锚定产业振兴、环境优美、群众满意“三大目标”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，创新实干、攻坚克难，踔厉奋发、笃行不怠，各项工作取得新成效、迈上新台阶、实现新突破，经济社会发展呈现积极向上的良好态势。
预计全区地区生产总值完成275亿元，同比增长2.5%;一般公共预算收入扣除留抵退税因素完成18.54亿元，同比增长4%;固定资产投资完成88.13亿元，同比增长25%;外贸进出口完成45.5亿元，同比增长17.3%;城乡居民人均可支配收入达到4.24万元，同比增长6.3%。
这一年，我们全力以赴抓项目、建园区、强招引，产业发展注入新动能。狠抓传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和特色产业园区建设。扎实推进新一轮企业技术改造，实施重点技改项目169个，50个项目共获得“技改专项贷”4.83亿元，项目个数和贷款金额均居全市前列。全面推进工业互联网应用，“淄博泵”入选国家产品主数据标准服务平台，培育工业互联网应用示范企业4家，带动50家企业数字化、智能化改造。积极引导企业对接资本市场，2家企业进入上市辅导期，22家企业进入后备资源库，入库企业同比增长57%。更好发挥开发区对存量经济的拉动作用，打造产业赋能中心，全面嫁接工业互联网、产学研、金融等外部资源，赋能存量企业，实现提质增效、有中出新。抢抓新能源产业发展历史机遇，爱德曼氢燃料分布式发电设备投产，氢燃料发动机实现量产销售，数字经济综合服务研发中心及产城融合项目建成投用，金晶科技TCO光伏导电膜玻璃项目投产，抽水蓄能电站项目列入省级清单一类项目，分布式光伏一期项目并网发电，“四新”经济增加值占GDP比重达36.1%。新增国家级“专精特新”小巨人企业2家、省级“专精特新”中小企业21家、“瞪羚”企业2家、单项冠军企业1家。坚持走出去，引进来，不断加大招商引资力度。在首届中国北方消费品博览会，青岛跨国领导人峰会，中日、中韩(淄博)地方经贸洽谈会等招商活动中推介博山。新引进亿元以上重大产业项目34个，实现省外到位资金46.4亿元，持续为产业发展注入新鲜血液。规划机电泵、汽车智造、健康医药、新材料、氢能、数字经济、预制食品、陶瓷琉璃、铸造9个特色产业园区，目前4个园区已开工建设，3个园区即将开工，2个园区正在加快推进规划设计，为产业加速崛起奠定了坚实基础。建设专班与招商专班合二为一，园区建设与招商同步进行，经纬达、中材汽车等优质企业相继入驻，21个项目达成入驻意向，博山产业发展迈入增量带动新阶段。
这一年，我们凝心聚力抓变革、解难题、求突破，改革创新激发新活力。坚定不移推动更深层次改革、扩大更高水平开放，更好汇聚发展优势，释放发展活力。深化科教创新赋能，召开科技创新大会、金融赋能大会，搭建科技创新服务平台和金融服务平台，设立3亿元科技创新发展基金，建成4处应用示范场景，新增高新技术企业49家，同比增长77.8%。积极推动龙工场跨境电商产业园建设，23家企业入驻大龙网平台。新登记市场主体6268户，其中新增企业1379户。深化国有企业改革，组建山东博政投资发展(集团)有限公司，国有企业市场化运营能力进一步增强。开展土地使用权届满集中整治专项行动，完成土地审批40宗。盘活闲置低效利用土地4416亩。累计完成不动产遗留问题处置项目166个、惠及3.85万户。为市场主体办理增值税留抵退税1.92亿元。实行服务企业专员制度，全区730名机关干部联系服务企业1500余家，解决问题560余个。组织企业主动对接山东重工、山东能源等国企，寻求合作，增加订单。在首届尼山世界儒商文化论坛上以国家文化出口基地为主题进行推介。养老服务集成改革经验做法被中央改革办推广。规范“小微权力”运行等150余项改革创新举措获得国家级、省级试点示范。
这一年，我们一以贯之抓整治、夯基础、强管理，城乡环境焕发新颜值。科学划定“三区三线”边界，城市空间布局全面优化。投资1.5亿元，改造提升峨嵋山路、泉水路等17条城市道路，临临高速博山段清表21公里，张博铁路改造工程全面开工。投资1.1亿元，新建燃气管网22公里，为10万户居民免费更换燃气金属软管，铺设高温水管网4.6公里，新增供热面积10万平方米，改造城市供水管网47公里，有效解决“跑冒滴漏”顽疾。投资1.8亿元，完成12个片区、163万平方米老旧小区改造，惠及群众2.4万户，完成饮马社区棚户区改造，拆迁安置144户。列入省台账的5个美丽宜居乡村建设项目全面完成。纵深推进城乡环境大整治精细管理大提升和全域公园城市建设，组织全区290个村居编制环境整治推进图，全域推进“清底子”专项行动。投资2.6亿元，新改建公园游园29处、绿地66万平方米，建设城市绿道16.3公里。专业化物业覆盖率由52%提高到100%，业主委员会成立率达到95.7%。3家企业通过省级环保绩效B级企业验收，7家重点耐材企业完成脱硫、脱硝等环保设备改造。全年优良天数达到243天，同比增加17天，优良率66.6%，同比改善4.7%，生态环境质量持续改善。新增造林3000亩。开展淄河河道治理工程，创建5条美丽幸福河湖，南博山支流入选省级美丽幸福示范河湖。投资1.2亿元，完成城市雨污分流改造37公里，孝妇河西龙角出境断面主要指标达到地表水Ⅱ类标准，实现历史性突破。