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(山东省)聊城市东昌府区人民政府工作报告(2023年1月7日)

  一年来,发展底线实现新加强。生态环境持续改善。严格落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署,坚决扛起“四水四定”重大责任,强力推动专项巡察反馈问题整改工作;推动产业绿色低碳转型,坚决遏制“两高”项目盲目发展;深入开展蓝天、碧水、净土三大保卫战,空气质量综合指数、PM2.5平均浓度分别同比改善5.3%、6.5%,7处市控以上重点河流断面全部达到考核要求,西新河等省级美丽幸福示范河湖建设项目顺利完工,重点建设用地安全利用率达100%。金融风险有效防控。健全金融风险监测体系,开展打击恶意逃废金融债务专项行动,妥善处置重点企业金融风险,成功化解不良贷款18亿元,不良贷款率降至2.55%,守住了不发生区域性、系统性金融风险的底线。社会保持和谐安定。深入开展安全生产隐患大排查大整治集中行动,未发生较大以上安全生产事故;强化食品药品安全监管、打击电信网络诈骗、做好信访案件化解,保障了社会大局持续和谐稳定。

  一年来,民生福祉有了新提升。继续加大民生投入,支出47.9亿元、占比达79.3%。教育事业全面进步。普通中小学大班额全部清零,幼儿园普惠率达94.6%、全市第二;推进集团化办学,成立4个教育集团,实现了“教、学、研、评”一体化,让1.8万名学生享受优质教育资源,有效解决了义务教育发展不均衡问题;新建聊城实验中学向阳校区、松桂路小学等4个中小学项目;公开招录教师395名,培训校长、教师5.8万人次;区中等职业教育学校被认定为山东省教科研基地。医疗服务能力持续提升。在全市率先成立妇幼健康专科联盟,实现基层医疗机构全覆盖;完成2家社区医院、25家公办村卫生室建设,创建省级中医药健康文化知识角1家;组建305个家庭医生团队,服务签约居民52.3万人,获批山东省家庭托育试点、全市唯一;区妇幼保健院产科获评山东省首批医药卫生重点学科;区儿童康复医院、区精神卫生中心、广平镇卫生院病房楼正式运营。社保覆盖面不断扩大。新增城镇就业5500人、失业人员再就业1363人;大力推进养老、医疗等社保扩面征缴,发放城乡低保达到1.17亿元,实现应保尽保。养老服务体系不断完善。改扩建养老服务机构4处,增加床位近500张;完成80处养老服务站配建工作,覆盖率达100%;22处“幸福食堂”全部投入使用,养老服务体系建设水平全面提升。文体事业蓬勃发展。开展文化惠民演出700场、放映公益电影8400场,成功举办全国国际象棋文化节、第十二届全民健身运动会、第六届文化和旅游惠民消费季等活动,荣获全国国际式摔跤锦标赛冠军、全国国际象棋之乡联赛第三名,获评全国体彩工作表现突出区县、山东省体育强省建设先进集体,连续十二年获评山东省全民健身运动会先进单位。

  一年来,政府效能迈上新台阶。坚决贯彻全面从严治党要求,大力弘扬伟大建党精神,牢记使命、尽心履职,狠抓政府自身建设,执政能力得到新提升;严格落实意识形态工作责任制,学习政府、法治政府、服务政府、实干政府、数字政府、廉洁政府建设深入推进;全面提升依法行政水平,主动接受区人大、区政协和社会各界监督,承办人大代表建议114件、政协委员提案267件,办复率100%、满意率99%;大力弘扬“严真细实快”工作作风,以政府担当作为的确定性,积极应对疫情冲击、经济下行带来的不确定性;高度重视市民热线工作,聚焦民生热点问题形成“每月一题”分析报告,解决了一批事关群众切身利益的大事要事、办成了一批实事好事;严格落实优抚、生活补助等政策,安置转业军官3人、士官101人;完善《东昌府区地名志》的编撰工作,审计、统计、史志、外事、工会、残疾人、妇女儿童、关心下一代等工作都取得了新成绩。

  各位代表,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。刚刚过去的2022年,注定是不平凡的一年。面对严峻的疫情形势,我们不麻痹、不懈怠、不躺平,充分预估可能的风险,争分夺秒、枕戈待旦、闻令而动,在实战中锤炼战疫本领,赢得了抗击疫情的信心,牢牢把握了抗击疫情的主动权,最大程度保护了人民群众的生命安全。面对超预期的经济下行压力,我们不放弃、不退缩、不止步,以“越是艰难越向前”的坚强毅力和“困难有多大、胜利就有多大”的必胜信念,坚持不懈抓产业、全力以赴抓项目,加压奋进、迎难而上,为全区乃至全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

  各位代表,为者常成,行者常至。回望过去这一年,形势跌宕起伏、工作难中求成、成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果,是区人大、区政协主动监督、鼎力支持的结果,是全区广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。在此,我代表区人民政府,向区人大代表、政协委员和全区人民,向老领导老同志,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向广大企业家,向所有关心支持东昌府区建设和发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  二、当前形势与2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是建设社会主义现代化强区的关键之年。做好今年的政府工作,意义十分重大。

  当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际环境动荡不安,疫情影响不可忽视,国内经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,稳增长、稳就业、稳物价三大任务艰巨繁重,更好统筹疫情防控和经济社会发展、更好统筹发展和安全还存在许多两难多难问题。具体到东昌府区,同样面临前所未有的困难和挑战:经济社会仍处于疫情冲击后的恢复期,市场主体信心不足,一些行业、企业尤其是民营企业、中小微企业生产经营困难,经济增长压力依然较大;区位、资源优势发挥不充分,产业竞争力和综合经济实力亟待提升;发展转型压力加大,经济结构、产业结构、能源结构、城乡结构、交通结构仍在深度调整,一些长期性深层次问题尚未根本解决;营商环境仍需改善优化,行政效能有待提升;改善民生压力较大,困难群体兜底保障任务繁重,医疗资源等供给不足,民生保障还有短板弱项等等。对此,我们必须高度重视,直面问题、迎难而上、科学应对,全力以赴推动问题早日得到有效解决,决不辜负全区人民的期望和重托!

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