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(山东省)聊城市东昌府区人民政府工作报告(2023年1月7日)

  (六)凝心聚力优品质,推动城市更加美好。全面落实“强中心区”战略,持续完善服务功能、增强承载能力、优化生活环境,切实提升东昌府区首位度,着力打造宜居宜业宜游的品质城市,坚持城乡统筹发展,坚定不移推进新型城镇化。

  优化区域发展空间。坚持规划引领。结合历史文化、主导产业和地域风貌特点,做好国土空间规划编制工作;坚持全域规划理念,修编村庄布点规划,确保符合实际、彰显特色。推动规划融合。积极主动衔接各类专项规划,加快推进“多规合一”“多规融合”,形成一张规划蓝图、一套技术标准、一个信息平台;加快推动郑家镇、堂邑镇、侯营镇争创省级卫星镇、县域次中心镇、特色专业镇试点,进一步优化空间资源配置,实现功能兼容互补。强化规划执行。坚持依法实施规划、严格规划执行,履行好规划许可审批程序,严肃查处随意变更规划行为,切实维护规划的统一性、权威性、严肃性。

  完善城市功能布局。提升通行能力。实施城市综合品质提升和铁西片区市政路网能源管网项目,启动40条市政道路建设,完成3座桥梁交付使用。优化水系生态。加快推动班滑河、青周渠、聊位河、南环河4条河道整治提升进度,把水环境做美、水生态做优,让河流变成风景线。完善排涝体系。全面启动20条背街小巷、183个小区的雨污分流工程,力争实现“小雨不积水、大雨不内涝”。推动城市更新。实施东昌路绿色低碳改造提升,打造多元融合的水城特色主轴线;启动谷庄片区等棚户区改造,加快推进15个安置区建设、交付安置房6000套,完成44个老旧小区改造提升,新建口袋公园10处、健康文化活动中心8处、公厕10处、停车位2000个,让群众生活更加优质舒心。

  提升城市管理水平。以全国文明城市创建为抓手,全面提升城市管理精细化、品质化、智慧化水平。提升智慧管理水平。发挥聊云数据湖、智慧东昌等智能平台作用,充分运用大数据、云计算推进智慧城市建设,打造用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的城市管理运行服务机制,让城市治理更加科学。开展精细化治理。围绕老旧小区、背街小巷、城乡结合部、农贸便民市场,集中力量治脏、治乱、治违、治差,继续加大渣土清运、露天烧烤、噪音扰民等治理力度;扎实推进省级规范城市户外广告和招牌设施管理试点城市建设,将柳园路、花园路等4个街道主次干道两侧作为重点整治区域,努力打造试点城市新样板;持续推进架空线缆治理,彻底根治“空中蜘蛛网”乱象;加快推进住宅小区生活垃圾分类体系规范化建设,推动垃圾分类提质增效。

  (七)毫不松懈抓生态,拓展绿色发展空间。牢固树立和践行“两山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实现生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

  扎实推进生态建设。强化国土空间生态保护修复,统筹生产生活生态三大空间布局,完善耕地保护补偿机制,强化“三线一单”管理,促进土地资源可持续利用;深入开展美丽河湖建设行动,全面落实河长制、湖长制,常态化开展河湖“清四乱”行动,真正让水流起来、活起来、净起来,实现“一城清水润民心”;加强危险废物监管处置、固废循环利用,推进废物减量化、资源化,努力打造“无废城市”。

  全面加强污染防治。坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战,让蓝天常在、绿水长流、空气常新,建设生态文明新高地。推进新一轮“四减四增”行动,强化系统治理、标本兼治,促进生态环境持续改善;强化大气污染防治,持续推进“高空瞭望”系统建设,打造天地空一体化监测体系,实现精准科学治污,推进扬尘、燃煤、移动源等深度治理,强化PM2.5、臭氧协同控制和氮氧化物、挥发性有机物协同减排,确保空气优良率持续提升;强化水污染防治,持续加大涉水工业企业、污水处理厂执法监管力度,完成农村生活污水和黑臭水体治理任务,确保市控以上河流断面水质稳定达标;强化土壤污染防治,深化农业面源污染治理,开展重金属污染源排查整治,确保土壤环境安全。

  聚力绿色低碳发展。贯彻落实国家“双碳”战略,不断调整优化能源结构,强化能源消耗总量和强度调控,持续推进落后产能技改提升,坚决遏制“两高”项目盲目发展;积极推进资源节约集约利用,加快工业、交通、建筑领域清洁低碳转型,特别是发展高效农业,推进水资源循环和梯次利用,建设节水型社会;支持发展绿色低碳产业,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,培育市级以上绿色制造示范企业1家,支持齐鲁漆业做大环保涂料生产基地;大力发展分布式光伏、储能产业,以国家能源集团水库光伏等综合示范项目为依托,推动光伏发电与农业、渔业、养殖业融合发展,形成人与自然和谐发展新格局。

  (八)矢志不渝增福祉,维护社会持续稳定。坚持人民至上,聚焦群众“安危冷暖”,紧盯百姓“急难愁盼”,采取更多惠民生、暖民心举措,增强公共服务均衡性和可及性,扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。

  办好人民教育。优化教育资源配置,深入实施集团化办学,持续推动义务教育优质均衡发展;推进学前教育普及普惠优质发展,持续巩固普惠性幼儿园覆盖率、提高公办园幼儿占比;推动高中教育特色发展,完善特殊教育体系,规范民办义务教育,支持区中等职业教育学校创建省级高水平职业学校;完善教育基础设施建设,新增义务教育阶段学位3150个;加强教师队伍建设,新招录教师400名,高标准培训5万人次。

  提升医疗能力。准确把握疫情防控新形势,科学精准落实各项优化措施,以保健康、防重症为重点,切实保障群众就医用药需求,做好老年人和患基础性疾病群体防控,确保平稳渡过流行期;深入推进分级诊疗服务体系建设、优质医疗资源扩容和均衡布局,持续提升区级医院综合能力;织密织牢城镇医疗服务体系网,规范47家公办卫生室有序运行并全部纳入镇村卫生一体化;持续推进中医药事业高质量发展,新增特色村卫生室15个,积极创建全国中医药工作示范区;支持区妇幼保健院创建省级专科区域医疗中心;推进婴幼儿照护服务事业发展,加快公立托育服务机构建设。

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