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(安徽省)歙县人民政府工作报告(2023年1月8日)

  提升城市综合竞争力。聚焦“锻长补短”,依托“全球合伙人招募计划”,促进服务业集聚创新发展。加快建设“城市大脑”,拓展数字乡村试点成果,推动“一张网”在更多场景应用,引领县域数字经济产业发展。筹建歙县中学分校区、兰信酒店二期,启动奥特莱斯城市商业综合体、扬之学校建设,加快县医院医疗能力提升工程、牧野小镇等项目建设,确保居然之家、游泳馆建成运营。把恢复和扩大消费摆在优先位置,持续开展“皖美旅游”“皖美味道”等专项行动,加快新消费场景打造,促进聚集性、接触性消费加快恢复。支持线上经济、跨境电商等新兴产业发展,促进线上线下消费融合,全年培育规上服务业企业2家,服务业增加值增长8%以上。

  (二)以创新之姿打造新兴产业集聚区

  把发展的着力点放在实体经济特别是制造业上,深入实施“2158”行动计划,全面提升经济开发区综合承载力、整体竞争力,挺起歙县制造业高质量发展的坚实脊梁。

  构建“一区三园”发展新格局。以争创国家级经济技术开发区为统揽,深化“管委会+公司”改革,提速与沪苏浙先进地区互补融合步伐,着力打造特色鲜明、错位互补的新型产业集聚区。城东园区:立足“优存量”,依托全省首批“两化”融合试点单位、安徽自贸区黄山联动创新区两大平台,加快PCB电路板产业园、誉娇诚动力蓄能电池等项目开工建设,推动光电产业园、云基实业等重大项目完工,支持开发区邻里中心、智慧园区等项目“接二连三”,新增开发面积300亩、“腾笼换鸟”300亩,着力打造皖南先进制造业基地、承接沪苏浙数字及智能化经济新高地。城西园区:紧盯“扩增量”,打破区划限制,强化整体思维,推进扩区提质,深化与徽州化工园区融合发展,规划面积由1.39平方公里增至2.267平方公里,聚力打造面向未来的电子级新材料产业基地。城南园区:着重“抓变量”,用好黄千高速、杭瑞高速双出口的区位优势,着眼于大健康、大消费,提速规划建设水平,新增开发面积400亩,打造契合歙县特质的高端绿色食品产业园区、省际毗邻新型功能区。

  打造“一高两新”发展新生态。坚持系统性思维、前瞻性谋划、战略性布局,通过协同创新,加速产业集聚。着眼于稳定和提升传统制造业,支持鑫联精工、艾克瑞德等龙头企业做大做强做优,推动产品由零件向部件转型,确保高端机械零部件产业集群产值超50亿元。支持正杰、善孚等企业改进生产工艺、做大市场规模,提高环氧树脂、聚酯树脂行业竞争力和话语权,力争高分子功能膜、铝基金属、精细化工等新材料产业集群产值超120亿元。瞄准战略性新兴产业新赛道,加大新一代信息技术、人工智能、数字经济产业精准招商力度,力促智能充电设备、触控显示模组等项目加快落地,颍创科技、徽瑞智能等项目做优做强,新一代信息技术和智能制造产业集群产值超20亿元。健全制造业项目全流程服务机制,全年完成工业投资18亿元以上,新增规上工业企业15家、增加值增长10%以上。

  汇聚科技创新发展新动能。坚持“科创+产业”,主动对接杭州数字经济高质量发展示范片区,引导企业加大科技创新投入,培育省级以上创新平台3家,新增高技术产业企业8家、国家高新技术企业10家、战新企业8家,高技术产业增加值、战新产业产值均增长10%以上,企业研发投入、技术合同成交额均增长8%以上,力争在“首台套”“首批次”“首版次”培育上取得明显突破。积极培育孵化器、众创空间等科技服务机构,提升工程技术研究中心等研发平台层级,新增国家级众创空间1家。实施中小企业数字化普及工程,支持实体经济数字化转型,加快工业互联网平台建设。加大产学研用合作力度,持续推进博士入企、揭榜挂帅,新增博士站点1个,落实成果转化10项,引进高层次人才50名以上。

  激发提质增效发展新活力。通过立项争资、招商引资、筑台融资,助力招大引强。加快城东园区纬四纬五路、7-8号地块、管网改造等基础设施建设,完善物流产业园、人才公寓等配套设施,提升资源配置效率,降低企业综合成本。设立并充分发挥产业转型升级基金、天使基金等产业基金的招引及投资杠杆作用,撬动社会资本投向实体经济,继续加大知识产权质押贷、园区贷、科技贷、亩均贷等融资产品供给,全年新增担保贷款16.5亿元以上,形成投担贷联动的融资体系。加快上市企业梯队建设,力争善孚新材料首发上市取得突破性进展,新增新三板挂牌企业1家、专精特新板挂牌企业1家。树牢绿色集约理念,深化亩均效益评价,发挥土地容积率倒逼作用,鼓励传统产业“零增地”技改,完成技改投资17亿元,处置低效用地500亩以上、亩均税收增长10%以上,园区经营收入、税收均增长15%以上。

  (三)以开放之态共建幸福活力之江

  坚持保护和利用并重,加快新安江全流域资源战略性整合、挖掘性提升,加快构建一江两岸多元融合的新兴产业带。

  高标准保护好一江清水。深入推进新安江—千岛湖生态补偿试验区建设,推动新安江流域生态补偿机制试点向试验区建设升级拓展,进一步打开思路和视野,探索跨区域资金、产业、人才补偿新路子。加快实施水环境综合治理工程,推动望江山—丰乐河EOD、新安江生态廊道等项目快速实施。推深做实“双长制”,开展生物多样性保护试点,完善流域上下游联合监测、联合执法、应急联动机制,确保街口断面水质持续优于考核标准。完善全县水网规划,构建城乡一体、科学保护、高效利用的现代水网体系,让好水更好地服务歙县人民。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进“1+1+N”突出生态环境问题整改,统筹抓好扬尘治理、烟花爆竹禁限放、秸秆禁烧和综合利用等工作,确保PM2.5平均浓度和空气质量优良天数比例继续走在全省前列。倡导绿色低碳生活方式,积极争创国家级生态文明建设示范县,让“追清逐绿”成为全县人民的主动追求和鲜明标识。

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