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(安徽省)歙县人民政府工作报告(2023年1月8日)

  各位代表!

  壮阔征程看开局,中流击水看起势。过去的一年,我们取得了来之不易、令人振奋的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委市政府坚强领导的结果,是县委把关定向、统揽全局的结果,是县人大及其常委会和县政协有力监督、大力支持的结果,更是全县人民同心同向、艰苦奋斗的结果。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体及社会各界人士,向驻军部队、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向全体人大代表、政协委员、离退休老领导、老同志,向所有关心支持歙县发展的驻歙单位,以及在我县创业就业的投资者、建设者、奋斗者,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  各位代表!

  思危方可居安,知忧才能克难。我们深知,发展不足、总量不大、结构不优仍是最大县情,产业结构、平台能级、综合竞争力不够强,项目招引、动能转化不够快,土地、资金、能耗等资源配置还不够优;财政收支矛盾突出,园区转型发展、国有平台主动作为仍有欠缺;教育、医疗、交通、城乡建设等领域还有不少短板,新安江保护、传统村落活化利用、皖南国际文化旅游示范区建设等方面还有较多欠账,安全生产监管、自然灾害防御等工作仍有不足,社会治理还有薄弱环节;干部作风尤其是能力还不能完全适应新形势新要求,政府自身建设仍需进一步加强,等等。对此,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是奋力朝着“十四五”规划中期目标全面发力的关键之年,做好各项工作意义重大。我们要全面落实市委市政府和县委决策部署,抢抓机遇、乘势而上,为中国式现代化探索更多“歙县做法”、形成更多“歙县经验”、打造更多“歙县样板”。

  政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重,坚持招大引强,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,以“两山”转化为统揽,以“大黄山”生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地建设为指引,着力构建与歙县资源禀赋相契合的现代产业体系,加快建设高气质现代化文化旅游名城。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长10%,外贸进出口总额增长11%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%以上、9%以上,全面完成生态环保、节能减排年度任务。

  奋楫争先打造“两山”转化新样板

  紧扣高气质、瞄准现代化,在“大黄山”新坐标体系中找定位、谋发展,全面开展“大招商、大项目、大产业”主题年活动,高水平规划建设“一城”“一区”“一江”三大战略支撑,塑造产业发展新格局,激活产业融合新引擎,全面打响文化旅游名城品牌。

  (一)以创意之光点亮文旅名城、创业新城

  坚持创新创意赋能、产品产业加持,加快中心城区肌理修复和业态提升,着力打造优秀传统文化体验地、高端服务业集聚区。

  提升城市文化软实力。深入推进徽州文化生态保护区建设,着力推动徽文化创造性转化、创新性发展。继续实施徽州古建筑保护利用工程,推进历史建筑、文物遗存保护修缮,加快德胜门城墙修复,推动徽州历史博物馆申报国家一级馆。启动工会、林业、统计等志书编纂。深入挖掘徽州古建产业潜力,筹建徽州古建产业园,延伸产业链条。持续拓展“+非遗”,深入挖掘以徽墨、歙砚为代表的非遗产品旅游体验功能,不断提升非遗影响力。

  提升城市文旅吸引力。坚持以文塑旅、以旅彰文,以国家全域旅游示范区创建为引领,以皖南国际文化旅游示范区建设为抓手,扩大优质旅游产品供给。加快徽州古城景区转型升级、深度开发,推出沉浸式演艺、古城光影秀等多元业态,培育构建休闲度假、亲子游乐、夜间旅游等时尚消费场景,推出一批歙州好礼、徽州手信。创新宣传营销方式,精心策划举办“徽文化·大地艺术季”系列活动及研学旅行大会、新安江山水画廊国际马拉松、瞭望智库健康大论坛等活动赛事,持续提升歙县文旅知名度和美誉度,游客接待量增长22%、旅游总收入增长25%。

  提升城市风貌新魅力。加强国土空间用途管制,用好“三区三线”划定成果,全面实施建筑风貌管控,继续开展城中村、棚户区及老旧小区改造。坚持以“景区化”标准推进中心城区规划建设,凸显城市高颜值。巩固全国文明城市创建成果,加快“全国最干净城市”创建,完成张曙音乐广场、府衙广场等城市“徽客厅”和数字城管平台二期建设,不断提高城市精细化管理水平,着力塑造整洁有序、群众有得、游客有感的城市形象。

  提升城市服务承载力。有序推进富新路、布丰路、新安路跨铁路立交、商务服务中心、大数据云计算中心等项目建设,全面拉开富丰新城框架,着力建设面向未来、主客共享的创业新城、智慧新城。统筹推进歙黟公路(竦口至开发区段)、扬之河大桥、义成至南源口道路等项目建设,打造内联外畅交通体系。加快防洪安保、雨污管网、城市道路、绿化亮化等市政设施提升和节点打造,逐步完善城市充电桩、智慧停车、智慧路灯、5G基站、“口袋公园”等基础设施,启动歙州中心市场改造和城区环卫基地搬迁,建成城西邻里中心,着力打造宜居、韧性、智慧城市。

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