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(安徽省)安徽省人民政府工作报告(2023年1月13日)

  (四)深化二产“提质扩量增效”,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展

  推动优势产业融合集群发展。实施重大新兴产业基地新一轮三年规划,推进一批重大工程和专项。进一步完善十大新兴产业工作推进机制,通过政府部门、商协会组织、龙头企业、基金机构等力量协同,强化产业组织功能,促进各产业集群在各市间的产业链协同,引导市县做大主导产业集群、完善产业生态。提升人工智能、集成电路产业在软件、材料、设备等环节自主可控能力,突出“芯车联动”推进新能源汽车和智能网联汽车全产业生态建设,聚焦光伏突破加快新能源产业发展,装备制造业营业收入向万亿元冲刺,新一代信息技术、新材料产业突破5000亿元。

  加快培育专精特新企业。完善专精特新企业选育、赋能、壮大机制,构建财税金融、用地用能等政策协同支持机制。加大研发投入、基金等支持力度,支持专精特新企业“卡位入链”,形成更多独门绝技。做大创新型中小企业“塔基”,做强国家级“小巨人”企业“塔尖”,让专精特新企业成为安徽制造业创新发展的坚实支撑,成为龙头企业成长壮大的深厚土壤。

  加快提升企业效益和品牌质量。深化亩均效益评价,落实用地、用能、创新要素与亩均效益挂钩政策,全面推开占地5亩以上的工业企业亩均效益评价,探索开展服务业企业亩均效益评价。深入推进“增品种、提品质、创品牌”,推动制修订国家标准100项以上,培育“安徽工业精品”100个左右,争创“中国质量奖”。

  大力发展建筑业。积极培育特级资质企业,增强建筑业高端市场设计和施工能力,支持优质建筑企业参与高精尖工程建设。推动装配式建筑业产业基地、园区建设,加快全产业链发展。

  (五)深化三产“锻长补短”,构建优质高效服务业新体系

  突出发展生产性服务业。加快发展研发设计、检验检测、知识产权等服务业,培育省级工业设计中心100家。推进软件“一市一园”和大数据产业园建设,新培育省级大数据企业500家以上。支持“制造+服务”模式创新,分行业推广典型案例,形成更多数字化管理、平台化设计、网络化协同等新模式新业态,培育省级服务型制造示范企业60家,认定“两业融合”试点单位30家。

  大力发展数字经济。加快产业数字化转型,实现3万家以上制造业企业数字化应用和改造。做大做强数字产业集群,培育一批数字技术赋能企业、咨询服务机构和研究机构,“中国声谷”入园企业超2100家、营业收入超3000亿元。做优工业互联网平台服务体系,加强对知名大平台和细分领域龙头平台的引进合作,新增省级重点工业互联网平台10家。支持中小企业用平台,实现7000家以上企业与云资源深度对接,推广应用数字化软件服务包3万个以上。

  推进流通体系建设和现代物流产业发展。用足用好独特区位、交通优势,加快构建现代物流产业体系,更好服务和融入新发展格局。支持国家物流枢纽承载城市建设,完善合肥陆港型、芜湖港口型、蚌埠生产服务型等国家物流枢纽功能,支持芜湖马鞍山打造江海联运中心,提升铜陵、安庆、池州等港口城市口岸能级。新建10个货运多式联运示范工程。完成低空空域管理改革试点,培育低空产业集群。大力发展供应链物流。加大物流企业引进培育力度,发展一批大型物流企业集团、A级物流企业。积极发展物联网,建设一批智慧物流产业园。

  (六)坚决落实“两个毫不动摇”,持续深化市场化改革

  深化国资国企改革。实施深化国资国企改革专项行动,持续推进从管企业向管资本转变。发挥省国有资本投资公司平台作用,加大新基建、新兴产业等领域布局。推进国有资产资本化证券化,撬动社会资本做大做强投资基金集群。推动国有企业混合所有制改革和整合重组,支持省属企业与国内国际一流企业合资合作,推进港航、煤电、粮食等资源整合,打造具有国际竞争力和影响力的大企业、大集团。

  促进民营经济发展壮大。发挥民营企业机制灵活、善于创新优势,实施民营龙头企业倍增行动计划,让民营经济在安徽高质量发展中彰显更亮风采。落实国企民企平等对待要求,持续放宽和规范市场准入,加快清理政府采购、招投标等领域不合理限制,依法保护民营企业产权和企业家权益。构建亲清统一的新型政商关系,建立政商交往正负面清单,倾心倾力为民营企业解难题、办实事,让尊重、理解和成全企业家的创新创业创造,成为弘扬企业家精神最鲜明的态度和最有力的行动。

  坚持不懈优化营商环境。对标一流持续推出创优营商环境举措,坚决落实“十做到”“十严禁”。健全常态化闭环式解决企业反映问题工作机制,做到企业诉求“一口收办”。实施企业提质降本行动,持续降低制度性交易成本,最大限度压减省及省以下涉企税费水平,推动社会物流总费用占地区生产总值比重继续下降。加大助企惠企力度,设立普惠型小微企业贷款风险补偿引导资金,新增小微企业贷款2000亿元以上。

  全面增强要素市场活力。推进企业上市“迎客松行动”计划,新增上市企业30家以上。高效运营省新兴产业引导基金,支持风险投资创业投资高质量发展,扩大市场化基金培育引进,构建更加繁茂的“基金丛林”。健全融资助企便民服务长效机制,深化“贷投批量联动”试点,用好企业债、公司债、融资租赁等市场化融资工具。深化“标准地”改革,省级以上开发区全面推行新增工业用地“标准地”供应。高标准建设安徽省国家级知识产权保护中心。加快建设全省一体化数据基础平台,挂牌运营省数据交易服务机构。

  全面展开创业安徽建设。开拓人力资源红利,激发全社会创新创造潜能,让各类要素资源加快汇聚、充分涌流。聚焦高科技、新兴产业等领域,加快构建有利于青年人和人才团队创业的良好生态。以“科技创新+产业创新”为依托,以“制造+工业互联网+服务”为路径,实施“四新”经济市场主体培育工程。开展多种形式大众创业,实施百万大学生兴皖行动、返乡人员创业工程。扩容升级孵化器、加速器等创业平台,完善创业支持政策,给创业者提供科技的引擎、插上资本的翅膀。支持各市县依托主导产业和比较优势,紧密结合城市功能品质活力提升行动,打造创业型城市,让每一个创业者成为城市发展的“合伙人”。

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