(十)多措并举惠民生暖民心,持续增进民生福祉
多举措稳定扩大就业。落实落细就业优先政策,强化稳增长与稳就业良性互动。把促进青年人特别是高校毕业生就业摆在更加突出位置,推动产业高质量发展和增加优质岗位供给更好结合。加强农民工、退役军人、就业困难人员就业帮扶,推进充分就业社区建设,构建“三公里”就业圈。支持灵活就业,加强新就业形态劳动者权益保护。
提升社会保障水平。健全基本养老保险筹资和待遇调整机制,推进基本医保省级统筹,完善大病保险和医疗救助制度,促进商业医疗保险发展。提升“一老一小”服务水平,启动失能老年人帮扶行动,新增托位7.5万个。新增保障性租赁住房11.3万套,新开工棚户区改造17.7万套,改造老旧小区1000个以上。加强重要民生商品保供稳价,适时启动价格补贴联动机制。深入实施“善行安徽”行动,做好红十字等工作,保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。持续开展根治欠薪专项行动。强化低收入人口救助帮扶,加大低保对象、特困人员等救助力度,兜住兜牢基本民生底线。
加强优质高效医疗卫生体系建设。引入优质医疗资源开展合作办医,加快国家和省级区域医疗中心、临床重点专科建设。开展公立医院高质量发展省级试点,规范发展民营医院。推进基层医疗卫生服务能力建设,加大全科医生培养力度。促进医保、医疗、医药协同发展和治理,推动疾控体系改革。持续开展爱国卫生运动。精心实施新冠病毒感染“乙类乙管”,加强药物和疫苗研发应用,扩容升级医疗资源,提升救治能力,着力保健康、防重症。实施促进中医药传承创新发展专项行动,推进中医药跨学科科技攻关取得突破,推动“北华佗、南新安”传承创新,支持亳州打造世界中医药之都,成为中医药进入国际市场的“桥头堡”。
促进文化产品和服务提质升级。培育和践行社会主义核心价值观,用足用好用活红色资源,强化新时代爱国主义教育和公民道德建设。实施重点文艺项目、戏剧创作孵化计划。加快安徽省大运河国家文化公园、长江国家文化公园、凌家滩国家考古遗址公园等建设。繁荣发展新闻出版、广播影视、哲学社会科学,做好参事文史、档案方志等工作。创新实施文化惠民工程,打造众多“小且美”、业态多元新型文化空间。启动建设国家文化大数据体系安徽省域中心,发展壮大数字音乐、数字出版、视频直播产业基地。实施竞技体育突破行动。广泛开展全民健身活动,基本实现居住小区和行政村健身设施全覆盖。
动态实施10项暖民心行动,健全项目建设跟踪调度机制,持续提升工程质效,持续提升群众有感度、满意度。
(十一)加强安全体系和能力建设,促进社会大局和谐稳定
防范化解重点领域风险。推进房地产开发项目逾期交房专项治理,加强商品房预售资金、交付质量、物业管理等监管,全力保交楼、保民生、保稳定。启动建设“安徽金融大脑”,建立金融稳定保障体系,开展支持地方中小银行加快处置不良贷款试点。强化政府债务预算管理和限额管理,禁止各种变相举债行为,分类推进政府融资平台公司市场化转型,防范地方国有企事业单位“平台化”。
提高公共安全治理水平。开展安全生产“三个狠抓”专项行动,加大重点行业、重点领域安全隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。推动城市生命线产业在全国市场加快布局,加速形成产业集群。强化食品药品安全监管,提升农贸市场、学校食堂等重点场所监管水平。建设自然灾害综合监测预警系统,加强战略和应急物资储备。
提升社会治理效能。纵深推进法治安徽、平安安徽建设。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,持续推进乡镇街道管理体制改革,深化市域社会治理现代化试点。强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,坚决防范和打击各类违法犯罪。坚持和发展新时代“枫桥经验”。推深做实信访“四加”工作机制,常态化开展“解民忧清积案助基层”信访帮扶工作。深化民族团结、宗教和睦。进一步做好援藏援疆工作。更好发挥群团组织、社会组织作用,拓展基层各类群体有序参与基层治理渠道,共建共治共享幸福美好家园。
大力支持国防和军队现代化建设,加强军地资源要素共享,加强国防动员、全民国防教育、双拥共建、兵役征集、后备力量建设等工作,强化退役军人服务保障,让军政军民团结之树根深叶茂。
四、提升政府治理能力现代化水平
新时代新征程新使命,对政府工作提出新要求。我们要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚守勤政为民的本分,增强改革创新的胆识,忠诚尽职、奋勇争先,更好推动经济社会发展各项工作。
强化法治意识,自觉用法治思维和法治方式开展工作。实施政府系统依法行政能力提升行动,建立违法行政行为预防和及时纠正长效机制。完善行政决策机制,推进利益相关群体参与公共政策制定。全面建立公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”长效机制,推行“综合查一次”改革。强化府院、府检联动。规范行政机关应诉行为,确保行政机关负责人出庭应诉率100%。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,主动接受社会和舆论监督,发挥审计和统计监督作用,做好新时代政务公开工作,让权力运行更阳光。
强化系统思维,加快打造更智能更高效的政务服务新模式。顺应数字化发展趋势,深入推进以工业互联网思维改造政府工作流程,增强工作系统性、整体性、协同性。健全部门协调配合机制,完善部门间相互支持、密切配合、信息共享联动机制,推进跨地域、跨部门、跨层级横向统筹和纵向协同。加快推进省以下财政体制改革,深化零基预算改革,以财政资金分配方式改革倒逼政府部门职能协同、行政资源高效配置。提高统计数据质量,做好第五次全国经济普查。构建政务信息化项目建设新范式,实施数据工程和场景创新工程,提升皖事通、皖企通、皖政通功能。深化“放管服”改革,加快推进“一件事一次办”,优化“12345”政务服务便民热线,让市场主体和群众办事更便利。