政 府 工 作 报 告
——2023年1月2日
在句容市第十七届人民代表大会第二次会议上
代市长 束克之
各位代表：
现在，我代表句容市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的一年，是党的二十大胜利召开之年，是新一届政府依法履职的第一年。面对世纪疫情和房地产下行的叠加影响，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在镇江市委、市政府和句容市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧密团结和依靠全市人民，始终坚定“融入南京、接力镇江”，保持战略定力，坚持系统观念，统筹抓好改革发展稳定各项工作，全市经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。预计实现地区生产总值760亿元，完成同口径一般公共预算收入49亿元，社会消费品零售总额180亿元，列全国百强县排名第48位、全国投资潜力百强县第39位、中国县级市基本现代化指数第36位。
这一年，我们主要做了以下几个方面工作：
一、坚定不移推进产业强市。项目招引更加精准。深度分析自身产业结构特点，推动全市每个板块对接一个南京市辖区域，围绕南京积极开展驻点招商、专题招商活动。组建地铁沿线招商工作专班，持续提升招商工作专业化、市场化水平。全年累计举办招商活动13场，获得有效项目投资信息89条，新签约投资亿元以上产业类项目61个，总投资149亿元。项目推进更具力度。持续深化产业项目“双百工程”，完善项目推进专班服务机制，全市141个市重大产业项目完成年度投资136亿元。总投资80亿元的石砀山抽水蓄能电站完成预可研，高光半导体、世泰诊断、澳博阳等一批项目加快建设。新能源国民车项目正式投产，首批110辆新能源车9月份实现交付。预计全年完成固定资产投资220亿元，实现工业应税销售637亿元。企业培扶更显成效。加快培育发展优质企业，打造领头型、标杆型、创新型、成长型企业梯队。建华建材列“2022中国民营企业500强”第277位、江苏百强企业第57位，获评首届省科技创新发展奖、镇江市市长质量奖。北新建材、台泥水泥获评2022年度江苏省绿色发展领军企业，苏博特、江苏和正特种设备、联博精密被认定省瞪羚企业，获批2022年省级战略性新兴产业重点项目。兆鋆新材料、金合能源创成国家级专精特新“小巨人”企业。天工股份、联博精密进入辅导阶段，企业上市步伐进一步加快。助企纾困更添温情。深入开展“助企纾困、护航发展”走访活动，市领导带队走进企业，倾听企业心声、回应发展诉求、解决实际困难，共走访100家企业、12家商会，收集158条意见全部反馈销号。召开金融赋能句容高质量发展大会，推动构建新型政银企合作关系，助力产业强市“一号战略”。汇编上级助企纾困政策形成“一览表”28条，落实各项“稳增长”政策资金共计38.48亿元，兑现2021年度扶持实体经济发展资金项目124个，下达资金6267.64万元。落实减税降费系列政策，全年完成地方级留抵退税达9.39亿元。
二、锲而不舍释放发展活力。产业布局持续优化。制定出台《句容市开发园区整合优化提升实施方案》，初步形成“1+4+1”的开发园区(片区)布局，淘汰撤销发展空间有限的6个园区，产业发展集聚度进一步增强。将句容下蜀临港产业园更名为句容下蜀高新技术产业园，进一步聚焦高端方向，持续推动产业转型升级。深化改革持续推进。纵深落实“放管服”改革要求，接续推出“句满意”2.0版，提档升级16项措施，企业设立登记等6个环节实现半日办结。常态化开展“拿地即开工”审批模式，全年高效办结13项企业申请，刷新项目审批速度新纪录。在全省率先推行信用修复“三次告知”新模式，修复率比去年同期上涨43.8%，成功入选首批省级创新信用管理与服务试点。创新转型持续加速。大力推动G312产业创新走廊建设，签订各类产学研合作协议40项。全年新认定国家高新技术企业59家、同比增长73.5%，全市高企总数达141家。有307家科技型中小企业实现入库评价，富达创客吧获批国家级众创空间。成立数字经济工作领导小组，支持企业“智改数转”，为60家企业提供免费诊断服务，一马先包装、圣通电力、博远电子、大华激光等4家企业通过国家级两化融合管理体系评定。协鑫光伏获评省级“五星级上云企业”荣誉称号。全年有效申报国家启明计划39人，同比增长380%，苏博特、海田电子引进的2名海外人才成功入选，实现我市国家级人才项目自主申报“零”的突破。入选省“双创计划”1人、镇江“金山英才”8人。获批国家知识产权强县建设试点县，创新驱动力进一步增强。
三、精益求精提升城乡品质。城市功能不断完善。南沿江城际铁路句容段主体工程全部完成，“句容站”站房铭牌安装到位，装修工程总体完工，电铁配套工程句容段全线贯通，立体综合交通枢纽相关工程正加快建设。扬镇宁马城际铁路完成工可编制，312国道句容段改扩建工程稳步推进。50个老旧小区全部改造完成，惠及131栋、3416户居民。华阳西路、人民路两侧老旧建筑改造工程完成进度80%。新改建城区公厕4座，创成省级垃圾分类达标小区12个。新建5G基站609个，新增非机动车停车泊位1900个，新增城市共享电动车2000辆。积极应对高温、干旱、台风等极端天气，全年抗旱翻水6200万立方米。乡村振兴不断深入。坚决扛稳粮食安全重任，新建高标准农田1.3万亩，疏浚农村河道河塘50万立方米，原粮储备新增136.1%，成品粮油储备新增66.7%。句容市入选农业农村部农产品产地冷藏保鲜整县推进实施县名单，句容市现代农业产业示范园通过省级认定。何庄村乡村振兴历时四年，完成各项试点任务，村民有序选房回迁。农产品区域公用品牌建设成果丰硕，“白兔草莓”国家农产品地理标志通过评审，荣获首届中国草莓品牌大会2项金奖，成功入选“2022年度受市场欢迎草莓区域公用品牌榜”;“茅山长青”、边城“紫云英”、边城“句华”成功入选2022年省级品牌目录。新增省级示范家庭农场8家，新增国家级示范社4家、省级示范社4家。白兔镇唐庄村等7个村成功入选全国乡村特色产业超亿元村，后白镇国家草坪产业标准化示范区项目获国家标准委公示，下蜀镇空青村被评为国家级民主法治示范村。农业融资担保新增在保余额近亿元，增幅超15%，成功入选全省首批金融服务乡村振兴示范区。农文旅特色不断彰显。创成首批省级文化和旅游产业融合发展示范区，承办全省民宿高质量发展大会和省第十五届“五星工程奖”终评活动。成功举办中国句容第十三届丁庄葡萄节，并荣获江苏十佳丰收节庆特色活动。宝华山千华古村入选首批省级“无限定空间非遗进景区”示范项目和第二批省级夜间文化和旅游消费集聚区。“脱贫攻坚 时代楷模”线路入选“喜迎二十大 见证新江苏”红色旅游精品线路。西冯村入选中国美丽休闲乡村，赤山湖、磨盘山森林步道获批省级森林步道项目，白兔跃进小流域创成省级生态清洁型小流域。