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(江苏省)丹阳市人民政府工作报告(2022年12月27日)

  做足数字经济增量。坚持“数字产业化” “产业数字化”双向发力,大力培育一批数字经济重点企业和服务商,完成“智改数转”项目400个以上,数字经济核心产业收入突破100亿元。加强顶层设计、规划引领和政策支持,搭建供需对接平台,规上制造业企业“智改数转”普及率达70%。提供免费诊断服务400家以上,鼓励企业“上云、用数、赋智”,新增省市示范智能车间8个、省星级上云企业30家以上。加快基础设施布局,新建5G基站200个,引培优秀服务商2家。

  释放科技创新活力。全力争创国家级创新型县(市),培育更多“隐形冠军”“瞪羚企业”。聚焦关键技术突破转化,完善“揭榜挂帅”机制,启动3个以上产业链“卡脖子”技术攻关项目,力争立项1个省成果转化项目,争取2项省级科学技术奖励。实施“小升高”和创新型企业倍增计划,力争认定省创新型领军企业4家,确保新培育高企超50家、国家科技型中小企业超600家。构建全链条孵化培育体系,力争创成省级孵化器1家、省联合创新中心2家、省级工程技术研究中心8家,支持慧创脑科学长三角技术创新中心、高性能合金材料研究院等科技公共服务平台及新型研发机构建设。精准开展产学研协同创新,持续推进“丹凤朝阳”“金山英才”等人才计划,力争引进国内外高层次人才60人以上。

  扩大开放合作能级。抢抓“一带一路”、长三角一体化等重大战略机遇,统筹推动产业共兴、交通互联、生态共治、民生共享。发挥消费、投资、出口对经济的支撑作用,持续开展消费促进活动,努力扩大商业消费、提升文旅消费、推动住房消费、培育服务消费,让城市更有“烟火气”。支持企业深度参与区域产业链供应链分工,推动外资提质增效,确保实际利用外资2.15亿美元以上。持续优化3个国家级外贸转型升级基地,开展跨境电商产业园、孵化中心和海外仓梯次培育,提升产业国际核心竞争力。加快“走出去”步伐 ,动员组织企业参加进博会、广交会、国际专业展等各类线上线下展会,鼓励企业抱团出海,积极融入全球产业链,切实提升对外开放水平。

  三、聚焦有机更新、精细管理,厚植城乡发展内涵品质

  牢固树立经营理念,下足“绣花”功夫,促进城乡内涵式、集约型、品质化发展,着力打造更具吸引力的“运河明珠”。

  精准发力城市更新。全面实施37个城建项目、完成年度投资23.6亿元。围绕“内畅外联”交通大格局,对接筹备丹金高速、中吴大道西延等交通工程,推进丹界公路、通港公路等县道大中修,新(改)建城区道路10条。持续优化公交线网,实现重要节点等级公路通达全覆盖。坚持“片区开发”理念,有序推进练湖湿地生态修复,进一步完善省丹中周边路网。注重眼镜城产业项目导入,有序推进少儿视光中心、商业街、运河1958文化园建设,精心筹划丹阳眼镜节。持续扮靓城市空间,高品质打造口袋公园2个、健康步道4条。统筹推动4个老旧小区更新改造,持续盘活国有资产、低效房产,大力发展楼宇经济新业态,切实唤醒“沉睡”资源。落实文明城市长效管理,统筹推进文明培育、文明实践、文明创建,争创全国文明典范城市。推行智慧城市运营,建设城市综合管理服务平台,切实提升智能化管理水平。

  精细推动乡村振兴。更大力度推进国土空间总体规划落地,刚性落实“三区三线”,编制“多规合一”实用性村庄规划13个,推动乡村建设行动取得新进展。以省农村公路建设示范县创建为契机,实施27公里农村公路提档升级,完成30座县道桥梁维修改造。深化农村宅基地改革管理,“一镇一试点”稳妥实施农房改善。持续提升农村人居环境,力争打造省市特色田园乡村5个。大力发展现代农业,加大农业重大项目招引、龙头企业培育、优质品牌打造力度,推动农村一二三产融合发展。优化农业园区体制机制,加快省级休闲农业示范点创建,全力争创国家农村产业融合发展示范园,打造乡村特色产业样板。

  精美绘就生态画卷。全力做好中央生态环保督察“后半篇文章”,不折不扣完成年度整改任务。坚持科学治污、依法治污、精准治污,常态长效推进五大专项行动。聚焦长江大保护,大力推进长江、太湖双流域排污口整治,高质量建设幸福河湖。开展黑臭水体治理,推进农村生态河道建设,铺设污水管网15公里,确保国省考断面水质优Ⅲ比例达100%。加强工业源、移动源、扬尘源和城市生活面源污染防治,抓好秸秆禁烧和重污染天气管控,做好工业企业超低排放改造,坚决遏制“两高”项目盲目发展,全面完成PM2.5和臭氧“双控双减”任务。持续保障土壤环境安全,以电镀园区危废收集为试点,积极探索市场化运营路径,建立小微企业危废收集体系,严厉打击非法转移倒卖倾倒行为。大力出清“散乱污”,确保整一片成一片,守牢生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线。

  四、聚焦群众期盼、民生关切,打牢共同富裕坚实基础

  始终站稳人民至上这个根本立场,坚持尽力而为、量力而行,积极稳妥办好急难愁盼的“头等大事”和“关键小事”,着力打造更具亲和力的美好家园。

  加大惠民富民力度。坚决落实援企稳岗各项政策措施,完善就业支持体系,大力扶持高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体多渠道就业和自主创业,城镇新增就业1.42万人以上。深入落实全民参保计划,新增企业职工养老保险1.16万人。健全工资支付保障机制,深度治理农民工欠薪问题。稳步实施农民收入十年倍增计划,持续推进富民强村帮促行动,全力保障市级统筹物业项目建成运营,借力“六个一”挂钩机制,确保57个经济相对薄弱村全部达标。用心用情办好民生实事项目,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

  织密社会保障网络。深化社会大救助体系建设,加强低收入人口动态监测与精准救助,及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。发展普惠性补充医疗保险,困难群众财政资助参保实现全覆盖,基本医保覆盖面超98.5%。推进市镇村三级医保公共服务网络建设,实现“15分钟医保服务圈”。聚焦“一老一小”,实施约300户困难老人居家适老化改造,新建农村区域型养老服务中心1个、儿童关爱之家2家,做强“丹优享”服务品牌。

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