打造最优营商环境。树立“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念,读懂企业,尊重企业家,推动企业深度参与政策制定和效果评估,务实开展企业走访活动,常态化举行政企早餐会,让企业家充分感受到“政府就在身边、服务就在眼前”。深化“放管服”改革,扩大“不见面审批”事项覆盖范围,提高电子证照利用率,探索更多“一件事一次办”改革应用场景,用好“一站式”企业服务平台,推动“一网通办”向“一网好办”升级,最大限度减环节、减时限、减费用。推广“容缺预审+模拟审批+全程网办”服务模式,确保产业项目“交地即发证、拿地即开工”常态化。在区政务服务大厅设置“办不成事”反映窗口,主动发现审批服务痛点堵点,帮助企业、群众“办得成事”。强化“双随机、一公开”,提高监管执法规范性和透明度。持续深化国有企业改革,优化国企内部治理结构,健全市场化经营机制,提升国有资本运营效率和抗风险能力,推动国企在开放竞争的市场环境中做强做优做大。
各位代表,通江达海是海门的资源禀赋,融通四海是海门的雄心抱负。我们要把海门放到更宽广的时空坐标中定位,更深层次对接上海,更宽领域融入苏南,不断增强硬实力、提升软实力,全力打造标识鲜明、声誉响亮的“北上海”“新苏南”第一门户城市!
(五)坚持建管并重提能级,拓展现代化建设新空间。顺应城市发展规律,转变城市发展方式,坚持交通先行、规划引领、精建细管,让城市功能更完善、布局更合理、环境更优美、治理更高效。
更高标准打造综合交通枢纽。配合做好南通新机场开工准备,启动先行基础设施建设。全力保障海太长江隧道、北沿江高铁等战略性工程建设,力争南通绕城高速海门段主体工程完工。加强临永隧道前期研究,推动崇海通道梯度储备。推进228国道工可获批。深化通常高速通州至海门段、如通苏湖城际铁路、江海快线工可研究。推动通吕运河、疏港航道整治工程全面开工,疏港铁路、洋吕铁路通车运营,加快构建“铁水联运、江海直达”物流运输体系。实施香港路东延、长江南路改造工程,抓紧重启江海路快速化改造,提高城区道路通达效率。有序推进市政道路、小微堵点出新改造,提升城市交通设计、公共交通布局水平,放大“交邮合作”品牌效应,新辟、优化公交线路3条,争创全国城乡交通运输一体化示范区。
更高质量优化城市空间布局。完成国土空间总体规划编制,启动控制性详细规划修编,引导资源要素向枢纽集聚、沿通道辐射、依网络布局。充分发挥府南CBD生态岸线、公园绿地、文体场馆、精品住宅集成优势,坚持面向国际、对标一流,积极导入总部办公、现代金融、高端商业和星级酒店,着力打造具有“国际风、未来感、江海韵”的高品质城市会客厅。高标准推进謇公湖科教城6平方公里核心区建设,招引科创项目,丰富环湖业态,做好亲水文章,全力打造“生态景区、科教湖区、人才社区”交相辉映的城市发展新名片。加强北部新城与临空经济区规划协同,完善区域功能配套,推进已落地项目建设,积极发展创新型、开放型、总部型、流量型“四型经济”,打造现代化都市新窗口。超前谋划海门西站综合交通枢纽建设,统筹推进西城片区产业规划和环境提升,积极探索TOD开发模式,努力将交通“流”量转化为经济“留”量,打造跨江融合经济走廊。坚持“留改拆建”并举,推进解放路沿线片区更新,支持既有住宅加装电梯,完成5个老旧小区功能品质提升,大力推进安置房建设提效提速,让在外过渡的拆迁户早日搬进新居。统筹实施公园绿地、生态绿道、裸地“披绿”工程,新增城市绿地8公顷。
更高水平抓好城市精细管理。加快推进智慧城市“一网统管”规划建设,深化拓展“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,让城市运行更智能更高效。强化停车综合治理,推广智慧停车、共享停车新模式,新增公共停车泊位1000个。完成区镇环卫市场化改革,系统实施环境卫生提标、垃圾分类处理行动,新增“三定一督”小区36个。提高市政、绿化管护水平,美化建筑“第五立面”,努力让城市经得起远眺、耐得住细看。开展住宅小区物业提升行动,争创市级物业管理示范小区2个。加大禁违拆违力度,确保存量违建有序消化、新增违建有效遏制。深化占道经营、户外广告、渣土运输专项整治,加大农贸市场、背街小巷、餐饮油烟管理力度,持续巩固全国文明城市创建成果。
各位代表,城市是我们共同的家园。我们要坚持市场化思路、坚持产城融合方向、坚持高品质特色化、坚持点线块面有机结合,认真抓好重点片区产业培育、功能完善、特色塑造,提升城市经济密度、建筑密度、人口密度,努力把海门建设成为投资价值更高、发展能级更高、区域地位更高的全龄友好型城市!
(六)坚持强村富民创特色,展现现代化建设新气象。一体推进农业现代化和农村现代化,努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。
促进农业高质高效。落实最严格耕地保护制度,严防耕地“非农化”、防止“非粮化”,改造提升高标准农田3.3万亩,推进“小田”变“大田”,粮食播种面积稳定在79.2万亩以上。积极开展种业振兴行动,做大做强海门山羊、绿色果蔬、优质稻米、特粮特经等特色产业集群,促进粮食和重要农副产品高产稳产,开工建设区粮食应急储备库项目,坚决扛起粮食安全政治责任。坚持科技兴农、质量兴农,加快区域农技服务中心建设,推进设施农业“机器换人”,提升农业综合生产能力,新认证“三品一标”农产品6个以上,打响“鲜活海门”特色品牌。健全现代农业经营体系,新招引超亿元农业产业项目10个,新培育市级示范家庭农场6家、农业龙头企业2家。推进基层供销合作社改革,精心实施一批农业社会化服务项目。