政府工作报告
——2023年1月6日在东明县第十九届
人民代表大会第二次会议上
县长 赵海林
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的一年是新一届政府开局之年，也是我县经受大考验、实现大发展、蓄势大赶超的关键一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真学习贯彻党的二十大精神，抢抓黄河重大国家战略机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，全力推进“北工南农”主体功能区建设，迎难而上、开拓进取、砥砺奋进，经济稳健发展、社会和谐安定，本届政府工作实现了良好开局。预计全年完成地区生产总值506亿元，增长2%;一般公共预算收入29.6亿元，增长20.2%;全部税收98.6亿元，增长42.3%;工业用电量26.8亿千瓦时，总量居全市前列;进出口总额347亿元，增长32%，占全市一半以上;三次产业比调整到8.1：62.4：29.5;城乡居民人均可支配收入分别达到32467元、17838元，增长5%、6.6%。在全市下半年经济社会发展现场观摩评比中，取得第1名的好成绩。
一年来，我们稳中求进提质效，产业发展集聚强劲动能。经济运行稳健有力。面对疫情冲击，我们咬定目标不动摇，精准调控不放松，分类指导、动态监测、精准帮扶，推动企业稳产、满产、增产，预计全年实现规上工业企业营业收入1468亿元，增长8.7%;入库税金86.4亿元，增长54.6%。认真落实各项减税降费政策，为企业办理留抵退税9.2亿元、减免税费1.4亿元。用活用好稳经济一揽子政策，争取地方政府专项债券项目15个，批复资金14亿元;申报政策性开发性金融工具(基金)项目4个，争取资金2.29亿元。项目建设全面提速。实施重点项目60个，计划总投资674亿元，已完成投资105亿元。其中，省级重点项目6个，市级重点项目12个。劲海化工100万吨资源综合利用、旭阳集团35万吨己内酰胺一体化、中信国安轻芳烃联产等项目竣工投产;东明县医药产业园、瑞纶新材料10万吨可降解塑料等项目加快建设;东明石化30万吨UPC科技试验工程开工奠基，所采用的技术填补世界空白。新旧动能加速转换。招商引资更加精准，大力开展链式招商、靶向招商，累计签约过亿元项目42个，总投资162亿元。创新引领更加凸显，“科创中国”试点城市创建深入推进，新增省级“专精特新”企业7家、市级以上科技创新平台22家。深入推进“工业技改提级行动”，完成工业技改投资70亿元，增长20%，山东技改供需对接现场会在我县召开。石化电商平台日益成熟，东明石化宝典智慧平台成为全国首个集石化贸易及危化品物流仓储为一体的“线上+线下+基地”石油化工综合平台;东明石化电子商城年销售额达到500亿元，继续走在全国大宗石油化工产品网销领域前列。园区功能日趋完善。新建改建湘江路、幸福河路等园区道路9条，提升改造明渠5条，绿地面积达到56.4万平方米，华汪热力铁路专用线主体完工，洁源环保二期、第二污水处理厂提升改造项目建成投用，南北两大化工园区初步实现封闭管理。积极开展土地综合治理行动，淄博工业园“退二进三”接近尾声，腾出土地1300余亩，有力保障了重点项目需求，“北工”建设迈入可持续良性发展轨道。
一年来，我们矢志不渝抓振兴，农业农村发生深刻变化。“南农”发展开篇破题。先后出台《关于加快南部功能区兴农强农工作的实施意见》《东明县“北工南农”南部功能区若干扶持政策》，为南部乡镇培育壮大特色产业提供有力政策支撑。充分发挥东新农场引领带动作用，按照“绿色、生态、宜居、宜游”的原则，高标准规划设计东新小镇、东新农场、东新公社“三新田园”项目。目前，农场驻地424户已完成征收工作，收回土地3500亩，与山东杨湖酒业、解氏药业、蓝城集团签订战略合作协议，发展优质高粱、牡丹、芍药等特色种植，土地效益全面激活，东新产业园区建设全力推进。沿黄文化旅游产业经济带初显规模，紧紧依靠黄河重大国家战略，以黄河大堤旅游带为主线，坚决做好滩区迁建“后半篇”文章，以“搬得出、稳得住、能致富”为目的，全力推进沿黄产业经济带发展，南部功能区全面实现提速发展。滩区后续工作成效显著。滩区旧村复垦工作基本完成，新增成方连片耕地3.2万亩，累计流转土地15万亩;黄河“清四乱”行动常态化规范化开展，整改问题85处，实现“四乱”问题动态清零。积极实施灌区续建配套和节水改造项目，新建改建水利设施41座，治理沟渠33.4公里。借助村台社区整合机遇，引进服装、卫材、条编加工等增收致富企业38家，带动群众就业3200人;创新新村“智慧党建+”服务模式，全省首个滩区数字乡村便民服务平台投入运行，40余项涉农服务事项实现家门口“一站式”办理。现代农业快速发展。高度重视粮食安全，粮食作物总播种面积达到230万亩，总产稳定在20亿斤以上，成功承办全省粮食“机收减损”技能大比武活动，被评为全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县。新增土地流转面积5.5万亩，累计流转土地66万亩，培育规上农产品加工企业8家，总数达67家。新增高标准农田10万亩，累计建成高标准农田110万亩;设施瓜菜种植面积5.2万亩，虎杖、金银花、红花等中药材种植面积2.7万亩，富硒作物种植面积达到49万亩，成功创建省级富硒现代农业产业园。新增“三品一标”17个，培育省级乡土产业名品村34个，“东明鲈鱼”成功注册国家地理标志证明商标;建成市级以上现代农业产业园3个，小井·1978科创园、三春集春博园、大屯木材加工产业园等一批特色产业园区蓬勃发展。乡村面貌持续改善。菜园集、大屯“两新”融合示范区及武胜桥东王庄、城关白寨安置区实现分房到户，“陆圈—武胜”示范区被认定为首批山东省乡村振兴齐鲁样板省级示范区。深入实施农村人居环境整治提升集中攻坚三年行动，规范治理农村道路360公里，新建改建农村道路228公里，建成省级美丽示范村25个、市级美丽示范村59个，创建美丽庭院6862户，人居环境整治、弱电整治等典型经验做法在全市推广，村容村貌、路域环境持续改善，在全市12月份人居环境检查评比中取得第2名的好成绩。