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(江苏省)徐州市铜山区人民政府工作报告(2023年1月2日)

  各位代表,过去的一年,我们在应对挑战中主动作为,在爬坡过坎中砥砺攻坚,成绩来之不易,历程令人难忘!这是认真贯彻落实中央和省、市决策部署的结果,是区委统揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区124万人民群众共同奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士,向驻铜部队官兵,向投身防疫抗疫一线的广大医护人员、社区工作者、交通执法人员、公安民警辅警和志愿者,向积极配合防疫抗疫的广大群众,向关心支持铜山建设的各界人士和各界朋友,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

  安不忘危,兴不忘忧。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在一些问题和短板:受需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响,经济全面恢复的基础仍不牢固;城乡发展不平衡,主城区辐射带动能力有待提升,乡村振兴面临不少制约;社会治理和安全生产存在薄弱环节,公共服务供给与群众日益增长的需求还不匹配;个别部门工作落实力、执行力不强,推动高质量发展的本领还需努力提升。对这些问题,我们将拿出强有力的措施,逐步加以解决。

  二、2023年政府工作主要任务

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是开启全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标新征程的关键一年。

  今年政府工作的基本思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻省委十四届三次全会、市委十三届三次全会和区委十五届四次全会部署,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,更好扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,紧扣建设“产业蓬勃发展、科技活力焕发的重要城区板块”新定位,敢为善为、务实落实,高品质建设“四高地一福地”,高质量打造现代化“江苏强区”,在区域中心城市格局中争当“三个示范”,全面推进中国式现代化铜山新实践。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长5.5%左右,全社会固定资产投资增长7.5%左右,社会消费品零售总额增长7.5%左右,全社会研发支出增长13%,每万人发明专利拥有量提高到43.6件,全体居民人均可支配收入增速快于GDP增速,实际使用外资稳中提质,节能减排和进出口总额完成市下达任务。

  做好全年各项工作,实现预期目标,必须坚定不移做到“四个坚持”。一是坚持把全面贯彻落实党的二十大精神作为根本遵循。深入学习、认真领会、准确把握党的二十大提出的重要思想、重要论断、重大决策,按照新时期铜山发展的总定位总要求,锚定打造现代化“江苏强区”目标,开启全面推进中国式现代化铜山新实践,以坚定有力的行动、扎实过硬的业绩践行“两个维护”。二是坚持把高质量发展作为主题主线。始终贯穿政府工作全过程,牢牢把握建设优势更加突出的产业高地、活力更加充沛的创新高地、内涵更加丰富的宜居福地、底蕴更加深厚的生态高地、基础更加扎实的善治高地战略路径,全力打造更具魅力的“强富美高”新铜山。三是坚持把建设重要城区板块作为实力定位。抢抓中心城市建设机遇,促进“一核一环一城五大片区N镇”功能升级、布局优化,全面加快新型城镇化和乡村振兴步伐,努力建设淮海经济区产城融合示范区、江苏城乡融合示范区和全国乡村振兴示范区,打造产业蓬勃发展、科技活力焕发的重要城区板块。四是坚持把以人民为中心作为价值取向。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,更加突出抓重点、补短板、强弱项,着力解决教育、医疗、养老、住房等事关群众切身利益的难点堵点,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,交出一份人民满意的过硬答卷。

  为实现上述目标,我们将重点抓好以下七方面工作:

  (一)聚焦体系建设,推动转型升级,有效建强现代产业新引擎。做好去能、聚能、赋能三篇文章,持续优化产业结构,加快新旧动能转换,构建现代产业体系。

  加快提升现代产业集群能级。全面融入市“343”创新产业集群,锚定“三主一特两新”产业布局,不断提升产业集聚水平、壮大产业规模。提升主导产业支撑力,汽车及核心零部件产业以徐工汽车为牵引,加快向汽车整车、新能源汽车全产业链布局延伸,全力打造新能源汽车核心零部件产业基地,年内产值达到230亿元;高端装备与工程机械产业以象屿宝元智能制造为龙头,加强与工程机械重点企业承接合作,年内产值达到260亿元。做精安全应急特色产业,以信息化、无人化、智能化装备项目为发展重点,依托首批国家安全应急产业示范基地建设,加快推进中国安能等项目签约落地,打造国内一流、国际领先的安全产业集群,年内产值突破240亿元。深挖战略性新兴产业潜力,以电子信息产业和生物医药产业为主攻方向,加快先导半导体、普达特半导体设备、科州抗癌创新药研发生产、申淇心血管医疗器械等项目建设,实现产业产值100亿元。加速现代服务业扩容提质,聚焦“两纵两横”现代服务业发展主轴,做强国际学术交流中心、美的天誉科技金融集聚中心、万科城市生活广场等载体平台,大力发展地铁经济、楼宇经济等新业态,推动商贸物流、科技服务、现代金融加快发展,全年规上服务业营业收入增长25%以上。协同发展数字经济,用好“智改数转”关键抓手,组织龙头骨干企业数字化集成创新,加强智能技术装备推广应用,推动云意电气创建省级智能车间,推进重点工业互联网平台建设,带动企业“上云、用数、赋智”,全年新增星级上云企业60家。

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