过去一年，我们坚持“发展要安全”，全力增进民生福祉，坚决守牢安全稳定底线。
始终秉持“城乡融合发展”理念，全域建设美丽睢宁。城市功能更趋完善。全年共实施城建重点工程7大类50项，累计投资近20亿元，城乡面貌呈现崭新气象。以文明城市创建为抓手，完成棚户区(城中村)改造60万m2，整治老旧小区3个，新建改造永安路、永昶路、红光路等市政道路18条，完善修复路面12万m2，建成九鼎、东城、大自然、红光4个农贸市场，花径公园、徐沙河滨河体育公园等完成提档升级。新增污水管网4.5公里，荣获“国家级县域节水型社会”称号。“三农”压舱作用凸显。在大战大考中，乡村振兴事业切实发挥“压舱石”作用，稳产保供、稳定民心、稳住大局。坚决扛牢粮食安全政治责任，大力推进国家农业现代化示范区创建，新建12.35万亩高标准农田，粮食播种面积稳定在220万亩，总产18.85亿斤，实现“十九连丰”。大力实施52项乡村振兴重大项目，年度投资58.4亿元。加快延伸农业产业链，稻麦、果蔬、肉禽等产业集群年产值超150亿元，获评“2022年江苏省绿色种养循环农业示范县”。扎实推进基础设施改善，铺设“户户通”道路467公里，四类人群危房改造317户，危房整治3190户，建成省市特色田园乡村15个。加快推进村集体增收和农民增收“双提升”，农村人均可支配收入增长6%以上，农民更加富裕富足。生态安全持续巩固。坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入推进VOCs治理，狠抓扬尘、移动源、餐饮油烟等污染管控，PM2.5平均浓度36.1微克/立方米，同比下降4.2%，位居全市第三，优良天数比例80.7%，位居全市第一。实施重点断面溯源整治，重点国省考断面、饮用水源地水质达标率均达100%。狠抓土壤和地下水污染系统防控，土壤安全利用率达100%。全面完成第二轮中央生态环境保护督察和省突出生态环境问题专项督查交办问题整改销号。“一寸不让”坚守土地红线，年度新增违法占用耕地“零发生”，创成省级土地执法模范县，荣获“江苏省耕地保护激励县”称号。
始终站稳“江山就是人民”立场，全面加强民生改善。民生实事有力推进。加快实施25项民生实事项目，累计投入超8.5亿元。深入开展特殊困难群体救助帮扶“大排查大整治大提升”专项行动，解决各类困难事项近10万件，累计投入资金近2.8亿元。239件人大代表议案建议、183件政协委员提案高质量办结。社会保障更加健全。城乡居民基础养老金实现“11连增”，最低生活保障金提高5.8%，救助各类困难群众4.4万人，累计发放各类保障救助资金2.64亿元。完成企业退休人员待遇“18连增”，企业职工养老保险新参保1.12万人，全县医疗保险参保率达98.7%。全面落实援企稳岗、促进就业政策，开发就业岗位2万个。公共服务更加均衡。全力办好人民满意教育，新改扩建学校11所，新增学位1.3万个，高考本科上线人数创历年新高，清北录取实现历史性突破。大力实施医疗改革，区域性“八大中心”基本建成，4家省社区医院、8家甲级村卫生室、70家“医保便民药店”相继建成，创成省级卫生镇11家。新建区域性养老服务中心3所、老年友善医疗机构21家。
坚决守住“不发生系统性风险”底线，全力维护社会稳定。巩固信访稳定形势。全面争创国家信访示范县，信访突出问题攻坚化解年成效明显，国家局网上投诉量下降75.3%，进京访批次、人次分别下降68.4%、70.4%，党的二十大等重要节日及重大活动期间实现进京“零登记”。“速来办”社会治理云平台累计办结群众反映事项3.5万件，获评全省优秀法治信访建设和新时代网上信访创新项目。筑牢安全生产防线。深入开展“百日攻坚清零”行动，狠抓危化品、城镇燃气、粉尘涉爆、道路交通、建筑安全等重点领域专项整治，坚决打赢“三年大灶”收官战，安全生产事故起数、亡人数分别下降29.4%、40%，连续八年未发生较大及以上安全生产事故。防范化解重大风险。完成8家资金社清理整顿，严格规范“四资”管理，强化审计监督，着力攻坚隐债化解，顺利完成全年债务率“保绿”任务。全民反诈成效显著，电诈发案率、案损分别下降6.3%、7.8%。快速处置多起突发事件，及时回应群众关切，全县舆情平稳可控。此外，人民武装、慈善、工会、青年、妇联、港澳台侨、档案、人防、气象、县志、民宗、科协、工商联、文联、信用、红十字会、广播电视、机关事务管理、关心下一代等各项事业都取得了新进步。
各位代表，过去的一年是睢宁历史进程中极不平凡的一年，面对大战大考，全县上下勠力同心、埋头苦干，将涓滴之力汇聚成无坚不摧、勇往向前的磅礴伟力，每一个拼搏的日子都闪闪发光，每一段难忘的记忆都温润人心。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委省政府、市委市政府正确领导的结果，是县委团结带领全县上下苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向拼搏奋斗的全县广大干部群众，向给予政府工作鼎力支持的各位人大代表、政协委员、离退休老领导老同志、群团组织，向昼夜奋战在抗疫一线的广大医护人员、社区工作者、公安民警辅警和志愿者，向积极配合防疫抗疫的广大群众，向关心支持睢宁发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们更需正视困难和问题。对照“十四五”设定目标和人民群众新期盼，当前，经济下行压力不断加大，改革发展稳定面临诸多不确定性;制约产业高质量、跨越式发展的深层次问题尚未完全解决，主导产业带动作用不明显;城市管理精细化、精准化程度仍需提高，民生改善水平与群众更高期待还存在不小差距;社会治理、安全生产、污染防治等领域风险隐患依然存在;部门服务意识有待增强，营商环境还需优化，政府自身建设任重道远。对这些问题，我们一定高度重视，切实加以解决，努力把政府工作做得更好，全力推动高质量发展行稳致远。
二、2023年主要任务