(六)扎实推动绿色转型,生态底色更加鲜明。深入打好污染防治攻坚战,着力推进第二轮中央生态环保督察反馈问题整改,长江经济带生态环境相关问题完成整改销号。烟花爆竹禁放、城市道路深度保洁成效明显,餐饮油烟绿岛加快建设,PM2.5浓度达到有监测数据以来最优水平,空气优良率全省第二,基本消除重污染天气。完成治水工程153个,打造幸福河湖样板29个,实现石梁河水库清水进城、活水绕城,国省考断面优Ⅲ比例达93.3%,水环境质量改善幅度全省第一。碱渣场生态修复稳步推进,土壤和地下水环境质量总体保持稳定。高标准创成国家森林城市,完成绿化造林2.78万亩、湿地修复3153亩,新建省级绿美村庄46个。培育省级以上绿色工厂4个,创成省首批绿色发展领军企业8家、苏北第一。新能源发电装机容量增长超三成。新增新能源汽车1.2万辆。
(七)倾力办好民生实事,幸福港城更有质感。坚持用政府“紧日子”换取群众“好日子”,建立重大民生政策统筹协调机制,基本完成50件民生实事,839个项目完成投资286亿元。千方百计稳岗稳就业,新增城镇就业5.7万人,扶持创业2万人,全体居民人均可支配收入增长4.9%。省内率先实现校园社保卡“一卡通”,医保服务实现乡镇全覆盖,“医后付”试点受到群众欢迎。“一老一小”服务保障得到加强。新改扩建中小学、幼儿园38所,新招聘教师1700余人,民办义务教育规范发展,“双减”工作成效明显,师专创本稳步推进。健康城市建设进入全国前十,卫生健康信息化建设全国领先,连续七次获评“全国无偿献血先进城市”。3人荣登“中国好人榜”,27人(组)荣登“江苏好人榜”、入选数全省第一。成功申办第二十一届省运会。建成全民健身活动中心、市救助站、市儿童福利院。
(八)切实加强综合治理,社会大局和谐稳定。深化提升安全生产专项整治“三年大灶”,扎实开展危化品、燃气、自建房等重点领域风险隐患排查治理,生产安全事故起数和死亡人数连续三年下降幅度超30%。建成石化基地国家危化品应急救援队。有效应对新中国成立以来最严重干旱和“7.20”龙卷风等气象灾害。严格落实粮食安全责任制,推动涉粮问题专项巡视整改见效。强化食品药品安全监管,“阳光食堂”直采平台建成投运。主动防范化解政府性债务、平台公司经营性债务和房地产、村镇银行等领域风险。深化平安连云港建设,群众安全感创20年来新高。开展“信访突出问题攻坚化解年”行动,信访工作持续走在全省前列。行政争议实质性化解机制全省推广。优化社区设置管理,新改建社区综合服务中心20个。我市再次荣膺“省双拥模范城”。
一年来,全市老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈善、志愿服务、关心下一代等事业取得新成效,新闻出版、广播电视、外事侨务、台港澳、哲学社会科学、档案、地方志、科普等工作得到新加强,民族宗教、国防动员、基层武装、退役军人事务、人民防空等工作迈出新步伐。
在统筹经济社会发展的同时,我们持之以恒加强政府自身建设,不断提升治理效能。始终坚持依法行政,深化法治政府建设,推动河长制工作等立法,全面实施预算绩效管理,强化重点领域审计、统计监督,自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,认真落实重大事项向市人大常委会报告、向市政协通报制度,办理市人大代表建议171件、政协提案385件,办结率和满意率均达100%。持续转变工作作风,努力把敢为善为、真抓实干贯穿政府工作全过程,大力提振干部队伍锐意进取、干事创业的“精气神”。认真履行全面从严治党主体责任,政府系统党风廉政建设不断深化。
各位代表,这些成绩的取得,是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是各级各部门和全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向全体人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻连部队、武警官兵、公安干警、消防救援人员,向为连云港改革发展稳定作出贡献的驻连部省属单位,向积极参与防疫抗疫的医护人员、社区工作者、志愿者和广大市民,向担当奉献、共克时艰的企业家、创业者们,向所有关心支持连云港发展的海内外朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,连云港发展还面临不少困难和问题,主要是:发展不平衡不充分问题突出,县域经济薄弱,区域竞争压力增大;产业结构多元化不足、集群集聚度不高,科技创新和人才引领仍需强化;港产城联动不够紧密,港口核心战略资源优势尚未有效发挥,海洋强市建设任重道远;城乡协调发展水平有待提高,民生保障、公共服务、基层治理尚需提升,部分领域安全风险不容忽视;部分公职人员担当精神、执行能力需进一步增强,营商环境还要下大气力优化。对于这些问题,必须采取更加有力措施,切实加以解决。
2023年主要任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我市锚定“十四五”目标任务的攻坚突破之年。当前,我国经济恢复的基础尚不牢固,严峻复杂的外部风险挑战充满不确定性。越是困难越要保持定力、越要迎难而上。我们要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,多重战略机遇叠加的连云港,正处在加压奋进、提速增量、提质增效的关键阶段,在主导产业引领作用不断增强、陆海双向开放能级稳步提升、营商环境持续优化等关键因素拉动下,高质量做好今年工作的支撑有力、基础扎实。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,弘扬伟大建党精神,深入落实习近平总书记对江苏、对连云港工作的重要指示要求,按照党中央国务院、省委省政府和市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,深入实施“工业立市、产业强市、以港兴市”核心战略,牢牢锚定争先进位目标,全力推动各领域攻坚突破,为全面推进中国式现代化连云港新实践开好局起好步,奋力谱写“强富美高”新港城现代化建设新篇章。