防范重点领域风险。强化金融放贷等重点领域专项整治，加强地方债务风险防控，牢牢守住不发生系统性风险的底线。深化国资国企改革，盘活资产资源，合理控制经营性债务规模，推进混合所有制改革，提升国企竞争力和抗风险能力。坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。落实“四个最严”要求，深化“阳光食堂”“智慧药房”等建设，筑牢食品药品安全防线。加强电力安全风险管控，确保城市安全供电。做好重要民生商品保供稳价等工作。
提升社会治理效能。推广“一委三会”地方标准，推行“全科社工”服务，开展市域社会治理现代化试点，加快建设社会治理共同体。完善立体化智能化社会治安防控体系，推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪，建设更高水平的平安连云港。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，加强和改进人民信访工作，推进矛盾纠纷多元化解。深化法治连云港建设，推进“八五”普法。维护民族宗教领域和谐稳定。加强退役军人服务保障，做好人民防空工作，推动国防动员和后备力量建设，争创“全国双拥模范城”。
(九)坚持优质均衡普惠共享，着力书写美好生活新答卷。坚持以人民为中心的发展思想，努力在发展中保障和改善民生，切实增强均衡性可及性，不断实现人民对美好生活的向往。
实施就业优先战略。落实落细就业优先政策，健全就业公共服务体系，聚焦高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，加大惠企稳岗力度，开发高校毕业生就业岗位3万个，开展“引凤聚连”等招聘活动500场，城镇新增就业5.5万人，支持自主创业1.1万人。规范建设零工市场，打造“就业驿站”。深化产业工人队伍建设改革，开展补贴性职业技能培训2.5万人次。加强新就业形态劳动者权益保障，强化治欠保支源头治理，妥善处理劳动争议纠纷，积极营造公平就业环境。
健全社会保障体系。深入开展社保卡“一卡通”多场景应用，做好基本养老保险待遇调整，扩大社保覆盖面，新增参保人数5万人。推进长期护理保险试点，完善职工医保门诊共济保障。健全困难群众急难救助长效机制，精准实施残疾人托养康复服务。鼓励灵活就业人员参加住房公积金制度，持续扩大覆盖范围。加大保障性住房供给，解决1000户低收入户安居问题。构建“一老一小”多层次、多元化服务体系，新增养老托育试点机构20家、村级互助养老睦邻点95个，完成适老化改造2000户。
办好人民满意教育。始终秉承教育优先原则，加快建设高质量教育体系。全面发展素质教育，关爱学生身心健康。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。加快义务教育优质均衡发展，强化学前教育、特殊教育普惠健康发展，推动普通高中特色多样化发展，新改扩建中小学23所、幼儿园14所，改造中小学校舍23万平方米。深化现代职业教育体系建设改革，推进校际联合、产教融合，推动校企共建产业学院。促进高等教育内涵发展，支持江苏海洋大学发展海洋前沿学科、建设高水平应用研究型海洋大学，推进师专创本，提升康达学院综合实力。
建设健康样板城市。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，深入开展健康连云港行动，强化卫生城市创建长效管理，健康镇比例达40%以上。深化综合医改工作，推进医联体、医共体建设，推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，基层专家工作室开设率达70%。深化医保支付方式改革，推行“医后付”服务。促进中医药传承创新发展。新改建市疾控中心、市中心血站等项目，市一院开发区院区建成投用。全面落实新阶段疫情防控各项举措，科学实施“乙类乙管”，持续加强防控救治体系和应急能力建设，更好地为群众提供全方位全生命周期健康服务。
繁荣文化体育事业。广泛践行社会主义核心价值观，实施公民道德建设工程，推进城乡精神文明建设融合发展，争创全国文明典范城市。推进国家历史文化名城申建，打造山海丝路文化生态保护区，加强历史文化街区保护管理，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。深化全民阅读活动，建成最美公共文化空间20个。积极筹备第二十一届省运会，加快推进体育场馆新改建、市体校异地新建等工程。促进群众体育和竞技体育全面发展，办好铁人三项赛等品牌体育赛事10项。
各位代表，今年我们聚焦人民群众“急难愁盼”，向广大市民和“两代表一委员”公开征集民生实事建议共1000余条，经研究论证，形成十大类60项候选项目提交大会，请予审议。
加强政府自身建设
在新时代新征程上更好地“扛起新使命、谱写新篇章”，必须加强政府自身建设。我们将以永远在路上的清醒和执著，牢记“三个务必”，发扬斗争精神，勇于自我革命，努力打造人民满意的服务型政府，切实肩负起党和人民赋予的职责和使命。
(一)旗帜鲜明讲政治。始终将政治建设摆在首位，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢把握“两个结合”“六个必须坚持”，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，全面对标对表党的二十大确定的总目标总方针总要求，知责于心、履责于行，以实际行动诠释对党绝对忠诚，确保连云港现代化建设沿着正确的方向前进。
(二)勇挑大梁敢担当。坚定信心、知重负重，把习近平总书记的殷殷嘱托转化为砥砺奋进的实际行动，在推动重大战略实施中担当作为，在服务发展大局中拼搏进取。强化争先进位意识，全力以赴抢机遇、抓项目、争政策、拼指标。切实增强“八项本领”、提高“七种能力”，不断提升专业素养和业务水平，努力成为推动改革发展、善于攻坚突破的行家里手。突出“四敢”导向，落实“三个区分开来”，以担事宽肩膀扛起发展新使命。