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(福建省)寿宁县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  (五)牢记使命履职尽责,政府工作高效运转。巩固深化党史学习教育成果,引导政府系统干部在学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神上走前头,干部旗帜鲜明讲政治、忠诚使命勇担当的思想自觉和行动自觉不断增强。强化行政监察和审计监督,加强公共资源、国资国企、招投标等重点领域监管,防治腐败的制度笼子扎得更紧更牢。建立常态化府院联席会议机制,推行政府系统定期学法制度,严格执行重大行政决策程序,全面落实政务公开,保证了政府各项工作在法治轨道上规范运转。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,106件人大代表建议、105件政协委员提案全部办复。开展能力作风建设提升年活动,修订《县政府工作规则》,推行工作项目化、项目清单化、清单责任化,有力促进了政府各项工作高效落实。

  各位代表,一年来成绩的取得来之不易。得益于我们始终坚定不移沿着习近平总书记指引的方向和路径笃定前行;得益于我们始终坚持走绿色发展之路、产业富民之路、开放创新之路、强基固本之路;得益于我们始终秉承“功成不必在我”的理念,集中精力办大事、补短板、惠民生;得益于省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导,县人大、县政协的鼎力支持,全县人民的勠力同心。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士,向省市驻寿机构、解放军官兵、公安民警和消防救援队伍,向情系桑梓、回报故里的广大乡贤乡亲,向所有关心、支持和参与寿宁建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  肯定成绩的同时,我们也清醒看到,我县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,主要是:经济体量小,发展乏力、收支失衡等压力凸显;大项目、好项目支撑不足,产业缺特色、缺品牌,规模小、链条短;县城狭窄拥挤,可开发利用空间不足;基础设施建设严重滞后,国省干线特别是农村道路“最后一公里”尚未打通,教育、医疗、养老等公共服务供给与群众需求还有不小差距;强村富民路径不宽,人才紧缺、人气不旺问题突出;部分干部思想观念落后、担当意识不强、能力本领不足,还不能很好适应新时代赶考要求等。我们将直面问题,在涉及战略性基础设施项目和民生工程建设方面,只进不退、大干快上、绝不迟缓。我们将不惜代价抓基础、强产业,补足欠账、奋力赶上,以新作为走好新征程。

  二、2023年政府工作的总体要求和目标任务

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键之年,是全方位推进寿宁高质量发展的重要一年。面对新的发展形势,机遇与挑战并存。机遇来自于习近平总书记数十年如一日的关心牵挂和上级党委政府及各部门的鼎力支持;来自于党的二十大战略布局带来的政策窗口、新一轮数字技术革命带来的产业变革;来自于县委审时度势、定向引航,支撑发展的“四梁八柱”日益坚实,“征地、修路、抓项目”凝聚人心。挑战来自于复杂严峻的外部环境给经济社会发展带来了诸多不确定因素,在发展先天条件不优、底子薄、基础弱的情况下,我们面临的压力还会加大。为此,我们要抬头看路把方向、低头探路查不足、埋头赶路创业绩,将发展压力转化为比学赶超动力,集中精力办好寿宁的事。

  新一年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和重要回信精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出推进乡村振兴,突出推动共同富裕,突出发展工业经济,突出改善民生事业,突出打造红色地标,探索中国式农业农村现代化路子,全方位推进高质量发展,加快建设新时代美丽幸福新寿宁。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,农林牧渔业总产值增长5%,规上工业增加值增长9%,一般公共预算总收入增长5%,地方一般公共预算收入增长3.3%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%,完成市下达出口总值、实际利用外资和年度节能减排任务,居民消费价格总水平涨幅、城镇调查失业率控制在市下达指标以内。

  实现上述目标,我们必须坚定滴水穿石的意志,解放思想、以干得助,在大山包围中凿出一条跨越发展新路,不辜负习近平总书记特殊厚爱和28万山城人民信任期待。我们必须怀有大格局、大气魄,看长远、想具体,紧紧扭住根本性打破交通瓶颈、根本性提升产业层次、根本性壮大财源、根本性激发潜在优势、根本性优化营商环境,不断丰满弱鸟先飞的羽翼。我们必须发挥项目在稳增长中的“压舱石”作用,把争取好项目、狠抓大项目贯穿到推动高质量发展的始终,构筑寿宁发展的厚实底气。我们必须牢记“江山就是人民,人民就是江山”,从群众急难愁盼问题入手,倾心倾力办成一批民生暖心事,以人民公仆精神躬耕“福满寿宁”,真正造福于民。

  具体工作中,我们将按照县委十四届五次全会部署,围绕县十九届人大一次会议提出的本届政府未来五年5个方面奋斗目标持续加力。

  (一)对标新时代新目标,率先走好闽东特色乡村振兴之路。寿宁承载着走出闽东特色乡村振兴之路的特殊使命,必须提高站位,拉高标杆,持之以恒推进乡村全面振兴。

  千方百计打牢乡村产业基础。以“长牙齿”的硬措施,落实耕地保护和粮食安全硬任务、硬责任。建设高标准农田7500亩,接续推进撂荒地复垦复种,确保粮播面积稳定在15.49万亩以上。高标准建设国家农村产业融合发展示范园、硒锌现代特色农业产业园、“硒锌绿谷·长寿秘境”产业集中区、“三茶”融合发展示范园、食用菌产业园,带动“1+4”特色产业全产业链发展。突出硒锌赋能,整合农旅康养资源,开发一批富硒锌功能食品,打造吃住行一体的硒锌功能康养旅游产业链,打响“中国长寿之乡”“中国硒锌绿谷”品牌。围绕“半县菌菇半县茶”产业布局,加快引进一批有机食用菌全产业链企业,形成“开发菌种、制造设备、生产菌菇、加工销售”全产业链发展模式。继续实施茶业龙头企业和品牌培育计划,推进标准化生产、品牌化运营,引进扶持一批品牌茶企上市,让寿宁品牌茶在市场上更具竞争力。质量并举提升优质水果产业,做好市场衔接,打造一批赏食兼用、生态休闲的高山优质水果种植示范基地。加快发展木本油料和中药材、林下仿野生食用菌种植,新增林下经济示范基地6个。鼓励发展适度规模经营,培育农民合作社示范社和家庭农场示范场20家以上。

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