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(福建省)寿宁县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  系统推进生态修复。立足国家重点生态功能区定位,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。加快废弃矿山修复和石材企业闲置场地清腾利用、绿化改造,打造石材行业整治“寿宁样板”。科学实施水土流失防治工程,综合治理水土流失8.33平方公里。深化“林长制”,实施闽西北山地丘陵生物多样性保护项目1.6万亩,造林绿化1.25万亩,松林改造提升9000亩。持续改善“两高一线”沿线绿色生态空间和可视界面风貌,争创国家森林城市。鼓励因地制宜栽植乡土珍贵树种,推进农田林网化、村庄园林化、道路林荫化,打造一批森林村庄、绿盈乡村。

  拓展“两山”转化路径。抢抓“双碳”机遇,用好国家生态综合补偿试点县政策,推进“绿水青山”资源资产价值转化,继续争创全国“两山”实践创新基地。紧扣绿色发展,按照“面上保护、点上开发”原则,大力发展“需要山水而不污染山水”的产业。加强同北京中创碳投等公司的合作,积极发展森林经济、林业碳汇、茶园碳汇,力争明年上半年完成首笔红色碳汇交易。开展生态产品调查,探索成立“两山银行”,推广“两山贷”“生态抵(质)押贷”等绿色金融产品,提升生态产品价值效益。

  (七)始终坚持人民至上,共建共享幸福美好生活。民生的事是天大的事,百姓的事无小事。要聚焦民生关注,做好普惠性、基础性、兜底性工作,彰显人民政府为人民的政治担当。

  提高社会保障水平。扎实做好稳岗促就业工作,开展春风行动、云端送岗等系列活动,城镇新增就业500人以上,农村劳动力转移就业1500人以上,动态消除“零就业”家庭。抓好技能人才队伍建设,职业技能培训1000人次以上,新增技能人才200人以上。实施城乡居民收入提升行动,打好“扩中、提低、保底”组合拳,城乡居民收入达到全省平均水平的70%以上。推动基本医疗保险、工伤保险、社会救助、社会养老、住房公积金提标扩面,实现低保对象、特困供养人员应保尽保。实施新一轮妇女儿童发展纲要,推进妇女儿童事业健康发展。落实促进“三孩”生育政策,建设公立婴幼儿照护中心。加大互助孝老食堂政策扶持力度,按照“成熟一个运营一个”模式,建成投用互助孝老食堂10个以上。新建一批区域性养老服务中心,打造5个五星级、13个四星级农村幸福院。推行“养中办医、医中办养、医养融合”模式,实现养老服务机构医养结合全覆盖。

  优先发展教育事业。深入开展教育扩量提质专项行动,实施教育补短板项目4个。完成寿宁一中搬迁,实行封闭式管理。支持寿宁一中申创省一级达标高中,寿宁二中、四中达标晋级,提升普通高中办学质量。推进学前教育普惠发展,建成斜滩第二中心幼儿园、下党幼儿园,新增学位450个。拓展城乡教育“共同体”模式,促进教育均衡发展。加大教育优秀人才引进奖补力度,大力实施“名师、名班主任、名校长”工程,培育一批新时代出彩教育人。加强职业教育与县域产业的衔接,开展订单式、实训式职业技能人才对口培养。统筹发展社区教育、家庭教育、老年教育、心理健康教育、特殊教育。

  深化健康寿宁建设。巩固“三医联动”改革成果,持续推进医疗卫生服务提升专项行动。建成县医院“四大中心”、县中医院康复中心,改造提升乡镇卫生院4所,谋划实施寿宁县第二医院(疾控中心迁建)项目。高位嫁接省立医院等优质医疗资源,推动人才、技术双向交流,加强乡村全科医生培养,打造高素质医疗卫生人才队伍。创新“师带徒”模式,促进中医药传承发展。持续优化落实疫情防控措施,最大限度保护人民生命安全和身体健康。深入开展爱国卫生运动,积极申创省级健康县,申报“世界长寿之乡”。实施全民健身提升工程,建设三峰体育公园,实现行政村公共体育设施和社区“一刻钟健身圈”全覆盖。办好青少年体育赛事和全民健身活动,推动群众体育、竞技体育和体育产业协调发展。

  实施文化赋韵工程。加强难忘下党、冯梦龙、古廊桥、北路戏等文化品牌建设,打造弘扬“闽东之光”文化新地标。鼓励北路戏保护传承中心编排更多体现时代精神和乡土气息的经典剧目,支持参加国内文艺赛演、开展县内巡演。促进文艺精品创作,讲好“寿宁故事”。开展全县非遗资源普查,实施一批非遗保护传承示范项目,培养推荐一批非遗传承人。加强历史文化名镇名村、传统村居、古街区、古建筑、古遗址和红色文化遗存保护,完成县博物馆新建提升和闽浙边临时省委旧址群保护性修缮。依托新时代文明实践中心,推进村史馆、乡贤馆、文化馆建设,丰富“乡村音乐会”等群众精神文化生活,让文化惠民更有温度。

  推进平安寿宁建设。完善“两统一网”运行机制和“智理廊乡”智慧管理办法,加快“廊乡天网”建设,提升社会治理现代化水平。常态化开展扫黑除恶斗争,推进禁种铲毒,建设更高水平的平安寿宁。深化信访接待下基层,持续开展解决历史遗留问题、信访问题源头治理专项行动,争创全国信访工作示范县。强化阵地建设和网络综合治理,确保意识形态领域绝对安全。坚持宗教中国化方向,开创新时代民族宗教工作新局面。从严监管食品药品,筑牢群众饮食用药安全“防火墙”。深入开展安全生产治理能力提升专项行动,提高应急救援能力和本质安全水平。加强国防动员和后备力量建设,完善退役军人服务管理保障体系,深化军民融合,巩固发展军政军民团结。

  三、加强政府自身建设

  新征程赋予新使命,新目标呼唤新作为,同时也对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要永葆奋斗之姿、赶考之态,坚决扛起促一方发展、惠一方百姓、护一方平安的政治责任,努力建设人民满意政府。

  坚定不移讲政治。始终把党的领导贯穿到政府工作的各方面全过程,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,争当最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的标兵。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,深学践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉同党中央保持高度一致,做到“上级有部署,县委有决策,政府抓落实”。

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