织牢社会保障网络。完善社会救助和养老服务体系,健全困难群众临时救助、居家养老、医养结合等配套机制。高质量提升10个农村幸福院。养老机构护理型床位达65%以上。加快老年助餐体系建设,新建6个长者食堂,探索多元化运营机制。推广个人养老金账户。建设20个乡镇公益性公墓。落实稳就业保就业系列政策,保障高校毕业生、退伍军人、农村劳动力、就业困难人员等四大重点群体就业,城镇新增就业1400人以上。
维护社会安全稳定。深入开展安全生产隐患大排查大整治,坚决遏制重特大事故发生。提速应急救援指挥平台建设。严格食品药品疫苗监管,落实食品安全分层分级包保制度。改造升级“全球眼”视频监控系统。健全“e体+”智慧赋能体系。完善矛盾纠纷多元化解机制,探索“网格+调解”模式。建设县综治信访服务中心,争创全国信访工作示范县。深入实施“八五”普法规划。完善退役军人服务保障体系,深化双拥共建。依法加强民族宗教事务管理,支持共青团、妇联、残联、工会、红十字会等群团组织更好发挥作用。做好统计、防震减灾、科普、气象、国防、保密等工作。
(八)推动改革创新,释放更为强劲的发展动能
深化重点领域改革。推进省级深化林改试点县建设,探索林业产业、生态补偿等机制改革。有序实施碳达峰、碳中和试点工作,建设5万亩碳中和林、2000亩高碳林。健全排污权、用能权、碳排放权等市场化交易制度。开展全国农村集体经营性建设用地入市试点县工作。深化国企改革,分类组建集团公司,健全完善国有资本授权经营体制。推进乡镇综合行政执法改革,启动乡镇社会治理创新改革试点。
深挖开放创新潜力。健全“1+1+N”人才政策体系,加强高层次人才、紧缺人才、创业人才培养引进,推动人才链、创新链深度融合。建立科技特派员工作示范点,选派科技特派员100人次以上。推动福州工商学院“青云三创中心”申报省级人才驿站。扶持信飞光电、演坤网络申报认定高新技术企业,引导加大科创研发投入。新增国家级、省级高新技术企业3家,双创平台2个。推进数字人民币、电子身份证等多个特色场景应用。
营造一流营商环境。深化全域可办、全市通办,更多事项实现线下“一窗通办”、线上“一网通办”,提高县本级事项“网上可办”“全程网办”占比。利用e福州体系,推进数字化政务服务向乡镇、村(社区)延伸。持续做好企业服务,深入开展“千名干部进千企”,精准解读宣传政策。推进土地核验规划验收“串联”转“并联”,提高一次性通过率。改进优化用地报批流程,推行项目竣工、消防、人防等联合验收。
三、全面加强政府自身建设
坚持忠诚为政。深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终牢记“三个务必”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉把坚持党的全面领导贯穿到政府工作各领域、全过程,确保中央、省、市、县委各项决策部署落地见效。
坚持依法行政。加强法治政府建设,继续推动政府职能转变。全面推行政务公开,实行政府权责清单管理,严格落实重大行政决策制度,规范重大行政决策程序。深入践行全过程人民民主,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议、政协提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体、社会各界人士的意见建议,主动接受舆论监督和群众监督。
坚持务实勤政。深入践行“马上就办、真抓实干”优良传统,坚持以实干促发展,推动产业转型、乡村振兴、民生建设等工作实现更大突破。依托攻坚指挥平台,深入运用“三察一体”大督查机制,强化重要工作、重点工程、重大项目跟踪督办,持续治理“慵懒散”。大力倡导一线工作法,坚持任务项目化、项目清单化、清单责任化,确保事事有人抓、件件能落实。
坚持廉洁从政。全面落实“一岗双责”,把全面从严治党要求贯穿政府工作和自身建设各方面。严格执行重大建设项目风险评估、招投标管理制度和政府投资条例,强化重点领域、关键环节、重要岗位监管,加强财政监管和审计监督。牢固树立“过紧日子”思想,强化预算刚性约束,确保更多财力用于保民生、补短板、增后劲。驰而不息纠“四风”,自觉落实中央八项规定及其实施细则精神,严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
各位代表,新蓝图催人奋进,新征程任重道远。新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的正确领导下,团结依靠全县人民,开拓创新、锐意进取,为加快建设现代化绿色发展先行区不懈奋斗,努力谱写新时代永泰跨越赶超新篇章!