二、2021年工作回顾

　　2021年，全县上下紧扣“挺进二十强、实现新跨越”总体目标，围绕“两区两中心”发展定位，苦干实干，经济社会发展呈现“起步提速、开局争先”的强劲态势。预计，全年完成地区生产总值341亿元，增长9%;规上工业增加值110亿元，增长10%;固定资产投资增长13.29%;一般公共预算收入增长8.43%;社会消费品零售总额增长20.2%;城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%。

　　一年来，我们重点抓了七个方面工作。

　　(一)高位推动，项目建设提质增效。注重质量谋项目。谋划储备“十四五”重大项目406个，总投资1426亿元，转化开工84个。系统谋划2022年重点项目350个，总投资1013亿元，其中产业类项目200个，总投资702亿元。新增5000万元以上入库项目109个，超目标任务34个。紧扣节点建项目。全面落实重点项目“六个一”工作机制，实行分级分类督导调度，92个省重点项目实现投资82.4亿元，完成年度计划120.2%。县医院整体搬迁、城乡供水一体化、双创产业园等一批项目如期开工，英科医疗、仕瑞智能装备、鸿海新材料(二期)、循环经济产业园等一批在建项目有序推进，磁电产业园、中基能源、赛超电器、相达轻合金、索拉特新材料等一批项目建成投产。强化要素抓项目。出台争资争项激励办法，争取上级转移支付资金19.86亿元，新增债券11.7亿元，再融资债券4.7亿元。获批项目建设用地2336亩，实施土地增减挂8个批次、新增耕地1966亩，盘活低效土地700余亩，有效保障一批重大项目落地建设。

　　(二)顶格推进，双招双引有力有效。健全体制机制。成立县干招商组，修订招商引资优惠政策，完善考核体系和激励约束机制，签约亿元以上项目48个，投资20亿元的宁波思明汽车零部件产业园项目、投资20亿元的鑫华通信息产业生产基地项目签约落户，与深创投合作设立产业引导基金5亿元。持续实施“独秀英才”四大行动计划，在外人才数据库新增2.7万余人，引进行业领军人才15人，校企共建产学研合作基地2个。夯实承接平台。启动县经开区“一区两园”建设，拓展面积2.58平方公里，开工建设标准化厂房33.8万平方米，污水处理、集中供热等配套设施投入使用，智慧园区加快建设，调区工作扎实推进。推动工业用地“标准地”改革，挂牌出让352亩。打造乡镇工业集聚区，黄墩绿色食品产业园二期基本建成，三桥现代农业精深加工园、雷埠服装加工暨电商产业园启动规划建设，金拱农民工返乡创业园获批省级示范园。优化营商环境。全面推行“一网通办”，实行线下窗口7天工作制。推动“证照分离”改革全覆盖，全程电子化办件率达96%。成立企业服务中心，常态化开展“四送一服”，建立健全“企业服务日”“周六大走访”等机制，全年走访企业1767家次。全面落实惠企政策，减税降费4.5亿元，奖补产业发展资金3.1亿元。完善政银企担对接合作机制，新增贷款49.65亿元，协调解决690家企业42.18亿元融资需求，实现中小微企业“应贷尽贷”。荣获全国营商环境样本百强县称号。

　　(三)靶向施策，产业体系日趋完善。一产抓特色。新增蓝莓种植1万亩，昌荣农业等4个深加工项目落地建设，“怀宁蓝莓”入选全国名特优新农产品目录，怀宁蓝莓林业产业园区入选国家林业示范园区认定名单。新增设施蔬菜1000亩、紫薯种植4000亩、稻渔综合种养5000亩，怀宁现代农业科技示范园启动建设。二产抓集聚。新增规上工业企业33家，新材料及加工、装备制造产业产值分别增长35%、40%，汽车零部件、精密轴承、纸塑制品规上企业产值分别增长43.6%、33%、26%，成功创建省绿色纸塑产业集群(基地)。永恒动力进入全省民营企业制造业综合百强。全丰建司、莫愁建司、金拱建司成功晋升一级建筑资质。三产抓提升。全力推进服务业培育工程，国建悦美购物公园、东方城市广场基本建成，新增规上服务业企业11家、限上商贸企业30家，新增数量均居全市前列，36家规上服务业企业营业收入增长41.6%。

　　(四)改革创新，发展活力不断释放。改革力度持续加大。突出结果导向，推动县经开区新一轮体制机制改革。深化财政制度改革，完善县本级预算管理和乡镇财政管理体制。推进国有企业管控制度改革，建立以管资本为主的国资国企监管体系。强化招投标监管，推行“评定分离”及投标电子保函，为投标企业释放资金压力10.86亿元、减负720万元。深化农业农村改革，新增“三变”改革村(社区)14个，推动农村集体经营性土地入市，实施村集体经济发展助推工程，新增年收入50万元以上经济强村49个。创新动能不断增强。实施技改项目35个，总投资24亿元。培育高新企业15家、战新企业11家、“专精特新”企业7家、省级高成长型小微企业2家，银球轴承入选国家专精特新“小巨人”企业，74家企业进入省科技型中小企业库。新增数字化车间6家、“登云”企业102家，县科创中心入选2021年度省级科技企业孵化器拟认定名单。开放格局渐次扩大。积极构建大交通，岳武高速东延线(怀宁段)加快建设，沪渝高速怀宁西互通立交工程启动实施。主动融入长三角，县经开区与宁波江北高新区共建产业转移示范区，引进镇海轴承、穿越新材料等项目;依托怀宁(松江)科创中心，引进乔煦新材料、维熠光纤设备等一批项目。推进外向型经济发展，建设跨境电子商务产业园，成功创建国家级外贸转型升级基地(新型纸塑)。

　　(五)统筹兼顾，城乡建设协同推进。城市品质不断提升。高河大河城区段综合治理、永宁河绿化提升工程全面完工，中兴河闸站枢纽工程基本完成，县污水处理厂迁建工程主体基本建成，滨河大道、香樟大道、育才路及西一巷改造工程加快建设。开工建设棚改安置房1216套、基本建成2164套，改造老旧小区8个。24小时城市阅读空间建成投用。全域开展电动车综合整治，深入开展小餐饮油烟污染治理，全面深化文明创建。乡村建设全面加速。新增高标准农田4.6万亩，建成3.3万吨粮食储备高大仓，新建“四好农村路”136公里。深化人居环境整治，完成改厕5000户，建设美丽乡村中心村50个，金拱、黄墩全域推进环境整治提升。石牌水厂开工建设，城北水厂一期建成运营，5个乡镇实现并网。生态环境明显改善。开展能耗“双控”攻坚，完成单位GDP能耗降低目标。扎实推进县域节水型社会创建。成功获批全国整县屋顶分布式光伏开发试点县。深入推进河(湖)长制、林长制、田长制，建成幸福河湖省级1处、市级60处，生态修复历史废弃矿山7个，创建省级森林城镇1个、森林村庄10个，空气优良天数比例提升至94.3%。