政府工作报告
——2024年1月27日在兰陵县第十八届
人民代表大会第三次会议上
兰陵县人民政府县长 李春仲
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，极具艰难、极富挑战、极不容易，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“鲁南经济圈工业强县、全市乡村振兴先行区、人文厚重和美新兰陵”蓝图目标，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，承压奋进、负重前行，交出了一份“难中有为、干中有成、稳中有进”的合格答卷。
这一年，我们攻坚克难、聚力突破，发展质效稳步提升。经济运行稳中向好。预计全年地区生产总值增长6%左右，实现一般公共预算收入27.3亿元、增长10.2%，总量、增速均居全市第4位;固定资产投资增长6.2%;规模以上工业增加值增长10.3%;新增贷款57.56亿元、贷款余额达到535.78亿元;新登记市场主体2.05万户、增长21.15%，达到11.21万户;城镇、农村居民人均可支配收入分别为4.24万元、2.09万元。探索创新多点突破。土地节约集约利用与耕地保护、宅基地改革等89项改革创新成果走在全国全省前列，新增全国首批高标准农田遥感监测整县试点县等国家、省级试点14个，“新时代荀子文化传承发展的兰陵实践”荣获第六届山东省文化创新奖，“发展循环经济，走‘绿色强县’之路”经验做法被新华社《内参选编》刊用，“乡创共同体”做法被第十二届全国政协副主席签批。亮点纷呈激励前行。获评国家农业现代化示范区、国务院大督查耕地保护先进县、2023绿水青山就是金山银山实践优秀城市等国家、省级荣誉21个，各部门单位、乡镇街道受到国家、省级表彰133个，承办第四届乡村振兴暨中国粮食安全战略发展大会等国家、省、市现场会49次，食品安全等92项亮点工作被国家、省肯定推广。
这一年，我们稳增促调、创效提质，产业发展步伐加快。稳一产、强二产、优三产，推动三次产业协同创新、竞进突破，打造多元支撑现代产业高地。农业产业稳中有进。粮食收获面积149.2万亩、产量67.34万吨，蔬菜播种面积120万亩、产量500万吨、产值100亿元，肉蛋奶年产54.54万吨;投资8.74亿元实施平原洼地治理工程;创建省级智慧农业基地10家，新建市级长三角中心城市农产品供应基地、粤港澳大湾区菜篮子基地14家，新认证“三品一标”农产品42个、注册商标69个;扎实推进预制菜“一园五区”建设，链上企业达到455家，年产300余万吨、产值100亿元，成功入选“2023预制菜产业基地百强”;探索“一套体系、二元互促、三生共融”模式，推广“养殖+沼气+种植”应用，实施稻渔综合种养、复合生物质碳源等重点项目5个，循环农业创新发展;放大“四雁工程”效应，优选“王传喜式好支书”25名，新选配“头雁”78名、引进“归雁”332名、评选市县级“鸿雁”880名，新建合作社176家、家庭农场1097家、合作社联合社22家、民宿经济联合体19个，创建省级农业产业化示范联合体3个，市级合作社示范社、家庭农场示范场34家，“千员带万社”工作推进会暨全国家庭农场发展大会在我县召开;凝聚“党政产民金研社媒”八方力量、各级政策、各方资源，完善组织机制、利益联结机制、内生动力机制，推动产业集群集聚、抱团发展，打造“薯你卜凡·乡创未来”等“乡创共同体”17个，发展产业项目115个;成功举办第十一届兰陵(苍山)蔬菜产业博览会，被省长周乃翔充分肯定;神山镇、下村乡被评为省级农业产业强镇。“双招双引”走在前列。签约过亿元项目74个、增长34.5%，总投资281.96亿元，其中过10亿元项目14个、增长100%，央企、500强项目6个、增长100%，全市招商考核第2名，国华金泰新材料、兰盛经编机及休闲遮阳用品生产项目被评为2023年全市招商引资“十佳项目”;引进省级以上高层次人才22名，培育泰山产业领军人才1名、市级创新创业大赛优胜人选9名，获评市优秀人才8名。工业经济量质齐升。投资2亿元筹建上海(兰陵)科创园，建设飞地经济孵化基地，探索“逆向创新”“逆向孵化”新模式;通过“两化融合”贯标认证、DCMM认证等数字类体系评定项目8个，数字经济核心产业实现营业收入18.72亿元、增长29.01%;获评省级“一企一技术”研发中心2家、工业互联网储备平台1个、中小企业特色产业集群1处，均实现“零的突破”;获评2023年山东优质品牌企业4家;新增规上企业48家、达到178家，实现产值286.5亿元、增长8.98%。现代服务业活力迸发。开展“中国大集”兰陵专场、淮海经济区四省十市“消费教育进乡村”等系列活动，消费潜能持续释放，社会消费品零售总额149.8亿元、增长10.6%;商品房销售逆势增长;举办2023新农人直播大赛等电商活动，实现网络零售额16.1亿元、增长59.1%;培育外贸企业15家，完成跨境电商和市场采购85亿元，实现进出口总额107.6亿元、增长11%;新打造精品旅游线路5条、提升智慧化景区5个，压油沟入选全国“一县一品”典型案例，“兰陵古村花海乡趣游”入选全国乡村旅游精品线路，苍山街道被评为山东省精品文旅名镇，沂蒙老街入选省旅游休闲街(区)，全年接待游客657.2万人次、实现旅游综合收入35.4亿元。
这一年，我们内外兼修、蝶变焕新，城乡协同共富共美。坚持以城带乡、以乡促城、城乡贯通，推动新型城镇化与乡村振兴同频共振、人与自然和谐共生。宜居乡村增美增魅。投资5.2亿元推进“百千工程”“四好农村路”建设，提档升级村居(社区)综合文化服务中心、文化广场150处，提升改造农村路网395公里;实施小城镇“五个一”工程，17个乡镇(街道)全部完成口袋公园、商业文化街建设，建成交付青年社区4个;成功创建省级美丽乡村4个;兰陵镇被评为省特色专业镇。品质城市精细精致。投资68亿元完成城建重点项目47个。投资1亿元建成泉山路南段等工程9个;新增供暖小区16个、面积200万平方米;建成天然气管网智慧监管平台，新铺设管线14.5公里;投资3.2亿元新增供水主管网10公里，完成小汶河黑臭水体治理、雨污分流改造17公里，第三污水处理厂建成投用。投资8.1亿元改造老旧小区6个、棚户区7个，县城184个无人管理小区实现兜底接管。顺利通过国家园林城市复查。社会治理高质高效。创新荀子“隆礼重法”社会治理，构建“三联三访三治”“网格化+一站式矛盾调处+物业+业委会+12345·兰陵首发”等多样化群众诉求解决机制，接诉即办、一次办好，推动矛盾原地吸附、就地化解;创新“人防+技防”模式，构建连接交警综合管控平台、“雪亮工程”“天网工程”的全息感知平台，群众安全感进一步提升;信访工作持续向好，位列全省第97位。生态环境优质优良。实施国土绿化三年攻坚行动，荒山荒地造林1209亩;7家省级绿色矿山全部通过复核;全年空气质量综合指数4.56，优良天数241天;国市控河流断面水质年度稳定达标，优良水体比例分别为100%、80%;完成阳明河国家级水土保持重点工程、考村省级生态清洁示范工程，吴坦河获评省级美丽幸福示范河湖。