今后五年全区经济社会发展的奋斗目标是:
着力提高经济质量。经济保持合理较快增长,经济增速高于全省平均水平、在全市一县三区保持前列,为我市在全省争先进位多作贡献。到2026年,实现地区生产总值280亿元、年均增速保持在9%以上,全社会固定资产投资年均增长10%以上,一般公共预算收入与经济增长同步。规模工业企业数超220户、实现“倍增”,总产值达450亿元。引进亿元以上项目235个,引进内外资规模年均增长5%左右。外贸进出口年均增长7%以上,进出口实绩企业增加30家以上。民营经济增加值占GDP比重继续扩大。
着力提升创新水平。持续推进“放管服”改革,显著提升营商环境,市场主体更有活力。更大范围、更高层次参与长三角一体化发展,进一步提升开放型经济水平。抢抓“新三板”改革机遇,推进3-5家企业上市。在培育“专精特新”优质企业上下功夫,大力推进产业数字化,加快工业互联网建设,积极培育数字化车间、智能工厂,进一步提升科技创新引领带动作用,形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系。到2026年,研发与试验发展经费投入强度达2.5%;每万人口发明专利拥有量达30件;高新技术产业产值年均增长达30%以上,占规上工业产值比重达50%,高新技术企业数实现“倍增”。
着力统筹城乡发展。全面提升东部、五松城区品质,完成东部城区雨污分流、城市更新和五松基础设施升级等项目建设。推进义安经开区争创“国字号”,支持农业科技园区创建国家级“一区一园”,谋划建设新桥独立工矿区。加快立体交通网建设,推进G236、G330提升改造工程,统筹推进永丰港区、笠帽山港区等联运通道建设,完成胥坝、老洲渡口提升、渡船更新。深入实施乡村振兴战略,有效落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快农业农村现代化进程,建成美丽乡村省级中心村40个、培育精品示范村15个,实现全区行政村美丽乡村建设全覆盖。全力争创省级全域旅游示范区,推动永泉旅游度假区、犁桥水镇等后续项目建设,全面提升旅游业综合竞争力。
着力优化生态环境。牢固树立“两山”理念,统筹山水林田湖系统治理,构建“一屏”“一廊”“一轴”“多节点”的生态安全格局体系,全区域、全过程、全方位加强生态文明建设。全力实施大气、水、土壤污染防治升级版,扎实推进环长制、河(湖)长制、林长制、山长制、田长制等工作。狠抓长江流域禁捕工作和长江经济带生态修复、环境整治,持续开展水土保持小流域治理和山洪沟治理项目建设,努力成为水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带先行示范区。坚决遏制“两高”项目盲目发展,抢抓“双碳”市场机遇,谋划构建绿色低碳产业链,大力发展循环经济、清洁能源等绿色产业,推进生态产业化、产业生态化。
着力改善民生福祉。进一步加大民生财政支出比例。实现居民收入与经济发展同步,城乡居民人均可支配收入分别突破63200元和43700元。拓展就业新空间,推动实现更充分更高质量就业,城镇登记失业率控制在3.5%以内。全面实施全民参保计划,不断完善多层次社会保险体系。改造棚户区1000户,扩大住房保障覆盖面。落实落细“双减”政策,新增公办园学位1000个,争创全国义务教育优质均衡发展区。深化医疗卫生体制改革,完善医疗资源合理配置机制,加强公共卫生服务体系建设,增强公共卫生服务能力。依法实施三孩政策,有效提升家庭发展能力。加快公共文化服务体系建设,实现文化事业大发展、大繁荣。巩固提升文明城市、爱国卫生城市创建成果,打造义安精神文明高地。
着力加强社会治理。落实“八五”普法规划,法治政府建设再上新阶。有效健全防范化解重大风险体制机制,加强政府债务管理和风险防范,牢牢守住不发生区域性和系统性金融债务风险的底线。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。增强突发公共事件应急能力,提升自然灾害防御水平。深入开展“食安安徽”品牌建设,提高食品药品安全管控能力。健全社会稳定风险评估机制,开展矛盾纠纷大排查,超前化解风险隐患,引导信访问题在法治轨道上妥善解决。全力推进平安义安建设,推动立体化、信息化社会防控体系向镇村延伸,构建问题联治、工作联动、平安联创工作格局,坚决防范和打击各类违法犯罪行为。
各位代表!蓝图已经绘就,逐梦惟有笃行!实现今后五年的奋斗目标,绝不会轻而易举、一蹴而就,我们决不能屈居人后、甘于“躺平”,要切实增强“慢进是退,不进更是退”的紧迫感,锚定全省104个县区“大赛道”,敢跟先进比高下、敢同自己过不去,攻坚克难、日夜兼程,方能不辱历史使命,不负人民重托!
三、2022年主要工作安排
今年是新一届政府履职的开局之年,也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,更是党的二十大召开之年。为此,我们要以“起跑就是冲刺,开局就是决战”的姿态,抢得先机、赢得主动,确保全区经济社会发展开局良好,起步有力。综合考虑各方面因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%;财政一般公共预算收入增长8%;全社会固定资产投资增长10%;规模工业增加值增长11%;社会消费品零售总额增长9%;外贸进出口总额完成2亿美元以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和9.5%;城镇登记失业率控制在3.5%以内;完成市政府下达的节能减排年度目标任务。重点做好以下五个方面工作:
(一)突出蓄势赋能,坚定不移抓招引、攻项目
坚持“双招双引”首位工程不动摇。围绕铜基新材料、半导体等重点产业链条,瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点地区,守住环保、能耗、安全“总开关”,主动“走出去”“请进来”,大力实施专业招商、蹲点招商、委托招商、以商招商,着力引进一批能耗低、效益高、带动强的产业链项目。全力争取纳力铜铝箔、辅料数字化智慧产业园等20个重点在谈项目签约落地,引进亿元以上项目48个,到位内资150亿元,实际利用外资9500万美元。认真贯彻落实市“产业人才8条”政策,深度对接大学大院大所,持续强化产学研深度合作,新引进高层次人才团队2个。加快推动科技创新平台建设,助力科技成果转化,实现科技成果登记数和技术合同交易额同步增长10%以上。