这五年,我们在统筹经济社会高质量发展的同时,政府自身建设也不断加强。依法规范政府决策机制和行政执法行为,切实做到重大行政决策、规范性文件合法性审查全过程监督,区、乡镇、村三级法律顾问实现全覆盖,获评全国“七五”普法中期先进区。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办结人大代表议案2件、建议502件和政协提案482件。扎实开展政府系统“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论活动、“讲重作”“讲严立”“三个以案”系列警示教育等,扎实推动意识形态工作责任制落细落实,严格执行中央八项规定精神和省、市、区委实施细则,强化审计监督和层级监督,严肃查处了一批侵害群众利益的“四风”和腐败问题,营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。
各位代表!刚刚过去的2021年,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,全力做好常态化疫情防控,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,发展态势持续向好,社会大局和谐稳定,既为本届政府画上了圆满句号,又实现了“十四五”良好开局。预计,全年实现地区生产总值182亿元,增长9%;财政一般公共预算收入20.4亿元,增长28.7%;全社会固定资产投资110亿元,增长12.7%;外贸进出口总额1.96亿美元,增长7%;社会消费品零售总额49.6亿元,增长15.6%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达43050元、29120元,增长9%、10%,主要经济指标完成情况在全市位居前列,时隔三年再次荣获“全省制造业发展增速10快区”称号。一年来,我们主要开展了以下八个方面的工作:
第一,全神贯注扩大有效投资。紧盯双招双引,全区9大产业链、24个产业链招商局、48家责任单位深入挖潜信息、精准招引对接,开展各类访商邀商活动1550批次,全年新签约铜勤表面处理产业园、装配式PC构件生产基地等亿元以上项目60个,到位内资150亿元、利用外资9248万美元,分别增长12%、7%。与江苏省溧阳市结对共建,加速融入长三角一体化。认真贯彻落实市“产业人才8条”政策,引进急需人才19人、高层次科技人才团队3个,落实区级扶持资金900万元。紧扣项目攻坚,持续推进“重大项目攻坚年”、开工项目“4个月滚动计划”,全年新开工亿元以上项目60个、竣工36个,完成投资106.6亿元,增长15.2%。紧抓向上争取,争取各类转移支付资金11.5亿元,发行政府专项债券8个、募集到位资金8.44亿元。
第二,全力以赴加速产业培育。主导产业协调并进,坚持绿色制造、智能制造主攻方向,全年完成工业投资54.8亿元、增长33%,完成技改投资23亿元、增长30%,完成战略性新兴产业产值67.3亿元、增长82%。梯度培育层次分明,全年规模工业企业新增26家,净增22家、增长22.9%,完成产值253亿元、增长38%;净增高新技术企业16家;培育IPO后备企业10家、新“三板”“四板”挂牌企业9家,富乐德科技IPO申报材料获深交所受理。中车长江铜陵有限公司被评为省制造业和现代服务业首批“两业”融合试点企业。全年实现服务业增加值85.5亿元、增长7.5%。永泉忆江南小镇、犁桥水镇二期、凤凰山景区等重点文旅项目稳步推进,梧桐花谷获评4A级景区,梦思康百合庄园、城山农夫园获评3A级景区,钟鸣镇获评安徽省首批特色旅游名镇。全年累计接待游客350万人次,实现旅游业综合收入22亿元。
第三,持之以恒创优营商环境。进一步深化领导干部联系企业制度,扎实开展“四送一服”双千工程,有效落实首问负责制、企业诉求闭环管理和全程响应机制,持续创优“四最”营商环境,省“四送一服”平台收集涉企问题办结率超90%。全面落实各项惠企政策,全年减税降费7.2亿元,兑付奖补资金5亿元、“税融通”贷款4.1亿元、过桥资金5.2亿元。制定“要素跟着项目走”实施细则,全年完成征收土地4242亩、房屋17.1万平方米,消化利用批而未供土地139亩,清理处置闲置土地4057亩。持续推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”,压缩办件“申请材料数”和“承诺时限”,全程网办率、服务好评率均为100%。深入推进行政审批制度、商事制度改革,项目审备服务持续优化,企业登记注册更加便利。
第四,锲而不舍强化平台建设。深入推进义安经济开发区“多评合一”“承诺即开工”“标准地”改革,全程跑办、中介超市等多种服务手段更加成熟,完成“四上”企业主营业务收入325亿元、固定资产投资29亿元,分别增长19.6%、20%。富乐德年产180万枚半导体晶圆再生项目获评国家级产业转型示范项目,受到国家四部委真抓实干成效明显通报表扬。国家农业科技园区基础设施日趋完善,市级食品科技产业园初具雏形,产业融合(一期)EPC总承包项目加快建设,完成产值23亿元、固定资产投资11.5亿元,分别增长15.1%、35.3%。耀安集团聚焦“4+N”业务板块,抓牢国有资产运营和监管,经济效益进一步提升,实现营业收入18.8亿元,上缴各类税金4400万元。
第五,精雕细琢提升城市品质。全力实施“退二进三”产城融合有机更新项目,启动金山工业园搬迁工作。东部城区雨污分流改造提升工程开工建设,东部城区PPP和EPC基础设施项目稳步实施。完成城北农贸市场、城北片区排水升级改造,铜胥路地下管廊工程、城北换乘中心加快建设。房屋安全隐患排查整治实现“全覆盖”,累计排查房屋12万余户,完成天使小区、观湖东苑二期老旧小区改造。全面推进垃圾分类工作,强力开展“两薄”环境综合治理,不断巩固提升顺安、五松城区整顿治理成效。顺利通过全国文明城市、国家卫生城市创建复审验收。
第六,凝心聚力推进乡村振兴。坚决守好“米袋子”“菜篮子”,1.3万亩高标准农田建设项目全面开工,稳定粮食播种面积30万亩、粮食产量11万吨,新增各类农业品牌12个,新增家庭农场24家,实现农产品加工业产值38亿元、增长8%,完成农业总产值24.5亿元、增长10.5%。铜雀二乔、凤丹科技、新梦想等企业被认定为第一批长三角绿色农产品生产加工供应基地,天门镇天门村入列第十一批全国“一村一品”示范村名单,铜陵白姜发展有限责任公司入列第七批农业产业化国家重点龙头企业名单,梦思康百合庄园入列省级休闲农业和乡村旅游示范园区名单。基础设施全面夯实,改造农村危房90户,新建改造农村公路联网道路51公里,实施村道生命安全防护工程30公里,总投资3.3亿元的顺安联圩、老洲、工商殿等泵站改造项目加快建设,总投资6600万元的28处水毁水利工程建成使用。发展活力不断激发,党建引领信用村建设持续深化,村级集体经营性收入超50万元的经济强村达14个。人居环境更加靓丽,深入推进农村环境“三大革命”,启动农村人居环境整治全域提升行动,完成农村改厕1131户,建成胥坝乡长杨村等12个美丽乡村省级中心村。西联镇犁桥村获批第二批全国乡村治理示范村,天门镇金塔村入选2021年中国美丽休闲乡村。