以法治建设为基石,扎实推进依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想,坚决维护宪法和法律权威,尊崇法治、敬畏法律、依法办事。全面落实“八五”普法规划,严格按照法定权限和程序行使职权,进一步规范重大事项风险评估和合法性审查程序。依法办理各类行政复议和行政应诉案件。强化行政执法责任制落实,严格公正文明执法。依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受区政协的民主监督,办好人大代表建议和政协委员提案,主动接受社会监督和舆论监督,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。持续推进政务信息公开,加大决策和执行公开力度,加强政策解读,回应社会关切。
以从严治党为保障,坚决守牢廉洁底线。认真落实全面从严治党主体责任,充分发挥“头雁效应”,扎实履行“一岗双责”,带头贯彻落实中央八项规定及省、市、区委实施细则,力戒形式主义官僚主义,坚决整治隐形变异“四风”问题。进一步规范政府举债行为,严控债务规模。牢固树立过“紧日子”思想,强化预算刚性约束,严控一般性财政支出,持续缩减“三公”经费,以行政开支的“减法”换取民生保障的“加法”。加强政府系统廉政风险防控,强化对重点领域、重点单位、重点岗位的全程管控和审计监督。全力支持纪委监委工作,巩固扩大巡视巡察反馈问题整改成果。坚决惩治“蝇贪”“微腐败”,进一步建设好政治生态的绿水青山。
各位代表!奋斗成就伟业,实干创造未来!今天的义安,已经站在新的历史起点上,面临着跨越发展的重大机遇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和中共义安区委的坚强领导下,忠诚尽职、奋勇争先,只争朝夕、埋头苦干,为加快建设现代化美好义安而不懈努力,以优异成绩向党的二十大献礼!
名 词 解 释
1.“税融通”:指对依法诚信纳税的中小微企业,以其在一定时间内纳税情况为依据,合作金融机构向其提供一定金额的贷款或授信业务。
2.“政银担”:指对小微企业担保贷款出现的代偿,由担保机构、省担保集团、合作银行及地方财政按4∶3∶2∶1的比例分担,可有效缓解小微企业和“三农”企业融资难、融资贵。
3.“四好”农村路:指建好、管好、护好、运营好农村公路。
4.基本公共卫生服务“两卡制”:指居民获得基本公共卫生服务后,刷二代身份证以示认可,服务数据方可传入系统确认;提供服务的基层医生刷自己的绩效卡以示该项服务由本人提供,刷卡后系统自动计算其工分和劳务报酬。
5.“1+11+N”安全生产专项整治三年行动:“1”即1个总体实施方案;“11”即按照国家要求开展的11个专项实施方案;“N”即根据我省实际在特种设备等11个重点行业领域增加的专项实施方案。
6.“多评合一”:指在投资项目立项阶段,为便于申请人办理相关许可审批,在法律框架内尽可能把多个评价报告合编为一个,一次性编制完成,并组织专家一次性评审。
7.“承诺即开工”:指工业项目业主(企业)依法取得土地使用权后,由项目业主按照政府职能部门设定的准入条件、建设标准和相关要求,作出具有法律效力的承诺,依法依规自主开展项目勘察设计和施工,政府各相关部门变“先批后建”为“先建后验”,同步实施全程跟踪服务、项目竣工后进行联合验收监督与发证、企业不达标不投产的审批制度。
8.“标准地”:指在完成建设项目相关区域性统一评估基础上,明确建设项目投资、能耗、环境、建设、亩均税收等控制性指标履约承诺出让的国有建设用地。
9.“四上”企业:指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等四类规模以上企业的统称。
10.PPP:即“Public-Private-Partnership”(公私合营)的字母缩写,指政府与私人组织之间合作建设城市基础设施项目,或是提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
11.EPC:即“Engineering-Procurement-Construction”(设计、采购、施工)的字母缩写,指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位,由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工,并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责,最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。
12.“三大革命”:指一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治。
13.“环长制”:即环境专项监督长制度,指以自然村、城市小区为基础,通过设立三级环境专项监督长和环境专项监督员,建立监督网格体系,将环境监督基本单元最小化,进一步保障监管无盲区、无死角,有效打通环境监管“最后一公里”。
14.“专精特新”企业:指新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业企业,具有科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善、市场竞争力强的特征,可在中小企业创新转型中发挥较好的示范引领作用。
15.“一屏”“一廊”“一轴”“多节点”生态安全格局体系:“一屏”即南部山区生态安全屏障,重点加强该区域的生态保护,严格控制区域内人为的开发活动,大力开展天然林保护、加强防护林建设。“一廊”即北部长江滨江生态景观廊道,该区域主要保护措施在长江小夹江等主干河流沿岸建立不小于20米宽的生态缓冲带,尽量保持自然河道、坑塘、湿地的自然形态。“一轴”即顺安河水系廊道,遵循“宜草则草,宜树则树,林草相间”的原则,提升顺安河干流沿岸各景观节点区域连通性。“多节点”即凤凰山、叶山林场、环西湖湿地、天井湖等板块节点。