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(安徽省)铜陵市义安区人民政府工作报告(2022年1月5日)

  咬定项目攻坚头号行动不放松。紧密围绕长三角一体化发展战略,深度谋划实施一批重大项目,全年安排亿元以上重点项目141个,年度计划投资91.6亿元。严格落实“四督四保”“五个一”“三个走”工作机制,顶格倾听、顶格协调、顶格推进,不断强化重大项目建设跟踪包保服务,聚力项目建设开工、竣工、投产各个环节,切实打通项目落地难点痛点堵点,始终做到签约项目抓开工、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产,形成更多的实物工作量,不断拓宽经济高质量发展“源头活水”。确保博日生命创新谷、海铜铜业等31个重点项目开工建设,安派新材料、恒雄铬锆铜等25个重点项目竣工投产。同时盯紧地方政府专项债券、中央预算内投资等政策取向,持续抓好对上争取谋划储备工作。

  (二)突出强基固本,聚精会神强二产、活三产

  做强工业经济驱动力。牢固树立“亩产论英雄”发展理念,建立工业企业亩均产出和资源占用为核心的综合评价制度,完善D类企业退出机制,持续优化要素保障配置,深入推进工业经济转型升级。始终坚持绿色制造、智能制造主攻方向,围绕新材料、电子信息、装备制造、绿色食品四大主导产业,培育引导工业经济呈数字化、智能化、集聚化、绿色化发展,实现工业投资增长10%以上。集中精力培育战略性新兴产业,持续推进“三重一创”建设,依托富乐德科技、嘉铜产业园等重点企业,发挥铜勤表面处理中心优势,积极承接长三角地区产业配套转移,确保战新企业总数达39家以上,实现总产值增长30%以上。强力推动传统产业改造升级,实现低端产能向高端产能转变,实施旋力特钢宽厚板、合金板带和中车长江车轴平移等技改项目20个,确保技改投资增长10%以上。全力推进“双倍增”计划,抓好梯度培育工程,净增规上企业20家以上,新增高新技术企业10家以上,规模工业和高新技术产值均增长20%以上。加快推动旭晶粉体、长江半导体等重点企业IPO进程,新增首发上市企业1家、培育IPO后备企业4家,抢抓设立北交所政策契机,推动更多科技创新“小巨头”敲钟上市。

  做活现代服务业竞争力。充分把握“后疫情”时期消费市场发展新机遇、新挑战,重点发展商贸流通、餐饮住宿等传统服务业,着力发展金融服务、文化旅游等现代服务业,不断培育拓展新业态、新模式。突出东部、五松“一城两地”,积极打造商业消费圈,培育龙头带动企业,不断挖潜大众消费能力。做大电子商务,倡导云购物、直播带货等融合消费模式,完善物流仓储等载体建设,“线上线下”齐发力,完成电子商务网络销售额17亿元以上,农产品上行突破1.8亿元。做强生态旅游,提升品牌档次,促进三产融合,推进犁桥水镇4A景区创建,争创省级文化旅游名县,进一步提升义安旅游影响力和知名度。

  (三)突出高效精准,千方百计优服务、壮平台

  持续创优营商环境。始终牢记营商环境就是现实生产力、核心竞争力。常态化推进“四送一服”双千工程,深化落实首问负责制、企业诉求闭环管理和全程响应机制,“一企一策”帮助企业解决实际问题,努力擦亮义安营商环境“金字招牌”。进一步完善政银企对接机制,全面落实“1+7”企业扶持政策,拓宽“税融通”“政银担”、过桥资金等金融工具帮扶范围,持续开展减税、清费、降本行动。加强土地要素保障,全年完成征收土地1000亩、房屋10万平方米以上。扎实做好临进规企业上门指导服务和高新技术企业申报工作,“一对一”辅导企业进规纳统,并加强退规、临退规企业帮扶,实施分类管理服务,全力引导企业稳定健康发展。

  不断优化政务服务。进一步深化“放管服”改革,做优“互联网+政务服务”,压缩市场准入负面清单和行政审批事项,推进“一窗受理、一网通办”,全面推行工业项目“承诺即开工”“多评合一”和“多审合一”,努力实现审批最少、成本最低、流程最优、效率最高。提升政务公开工作水平,依托线上平台渠道,完成区政府政务公开专区建设,加强基层信息窗口建设,打通政策传达“最后一公里”。深化商事制度改革,持续推进涉企“一件事”、企业注销便利化和“证照分离”改革,实现企业开办零成本,增加市场主体特别是中小微企业和个体工商户活力,市场主体新增12%以上。

  充分发挥平台功效。义安经济开发区要发挥好“主战场”“生力军”作用,推深做实“标准地”改革,确保完成“四上”企业经营销售收入385亿元、力争400亿元,规模工业产值、固定资产投资、税收增长高于全区平均增幅3个百分点以上,努力在全省开发区综合考核中争先进位。国家农业科技园区要依托“绿色食品”优势禀赋,用工业化发展思路做好涉农企业服务,加快三产融合步伐,加速建成食品科技产业园孵化器,完成产值25亿元,努力争创国家级“一区一园”。耀安公司要立足“国资管家”企业定位,围绕“4+N”业务框架体系持续做优做大做强,运用好AA级信用评级带来的政策利好,利用好耀安高新等5家区内现有基金公司,以更加多元的投融资方式吸引更多优质项目落地入驻。

  (四)突出提质增效,坚持不懈扩融合、促振兴

  全盘提升城市建管水平。加快东进步伐,加速实施“退二进三”产城融合有机更新项目、生态水环境综合治理及配套设施PPP项目、基础设施EPC项目建设,基本完成金山工业园搬迁征收,全面完成雨污分流改造提升项目。提升五松品质,启动五松城区基础设施升级工程,完成滨江大道义安段改造升级,建成城北换乘中心,加快城北区域开发。超前谋划水利专项规划,完成顺安联圩泵站等项目建设,不断补齐防洪、供水、生态修复等工程短板。稳步实施区环卫一体化项目,不断扩大“数字城管”覆盖面,完善垃圾分类机制,健全城市治理体系。大力开展群众性精神文明创建活动,巩固提升文明城市创建成果,扎实开展城乡环境整治行动,持续深化国家卫生城市创建工作。

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